快讯：“先建后验”模式落地自贸试验区昆明片区

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10月16日，云南自贸试验区云台置业有限企业获得中国(云南)自贸试验区昆明领域管委会颁发的“先建后检”施工通知书，立即组织施工单位到项目现场进行地勘。 这是自贸试验区昆明地区发出的第一份“先建后检”施工通知书，标志着这种改革创新模式的正式落地。

自贸试验区昆明区挂牌以来，为了着力处理项目推进中的“勒颈”问题，推进了建设项目管理模式的创新。 围绕自贸试验区制度创新的核心任务，落实省快速发展改革委《中国(云南)自贸试验区投资建设项目“先建后检”管理新模式实施方案》的要求，在自贸试验区昆明领域快速研究制定并公布了工程建设项目“先建后检”实施方案和实施办法。 如果通过制度规范，确定了“先建后验”怎么办？ 即，对符合条件的项目，业主提出申请并作出信用承诺后，经有关部门集中预审后，项目业主可以依法开展项目设计和施工，同时办理相关建设手续。

“太快了，真是不一样的自由贸易速度”这是云台置业项目执行副总经理王珑竣工的切身体验。 从公司提出申请到取得施工通知书共5个工作日。 云台置业投资建设的云台(南亚国际)产业孵化园计划投资5亿元，成为台商面向南亚东南亚的小总部。 王珑介绍说，目前有80多家台商有意上传园区。 从目前的进展情况看，项目预计明年春节以后进入主体建筑施工阶段。

“先建后建”新模式的改革，改变了效率，也改变了诚信。 自贸试验区昆明领域、昆明经济开发区经发局有关负责人表示，对公司来说，可以提前施工，但遵守相关法律法规同样不可缺少，业务主管部门出具的告知书要求，承诺一定要做好。 然后放入信用体系进行监管，一旦失去信用，就会尝到受到法律严厉制裁，失去信用的痛苦。 “先建后建”改革并未推卸主管部门的责任，相反在事件中，对事后监管提出了新的要求。 主管部门只有加强对建设全过程的指导和监督，及时发现和改进问题，才能把责任落到实处，保证“先建后检”改革的正确方向。

据说在最初的“先建后”施工通知书制成后，新的公司通过了集中预审会。 (昆明日报记者吴洁)