快讯：让艺术走进自贸区昆明片区开拓艺术品保税新“阵地”

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我相信很多昆明市民去艺术园区看展会，或者去博物馆看展会，去自由贸易区看展会是怎样的新鲜体验呢？ 8月12日，云南自由贸易区昆明领域“艺展云南”保税艺术品展在昆明综合保税区(经开领域)正式开幕。 展览会将持续到8月15日，期间将免费向公众开放。

此次展览汇集了来自马来西亚槟城、吉打州等和中国7个省共60多名艺术家的百余幅精品绘画，作品涵盖中国画、油画、水彩、版画等多个门类，展示了不同地区的自然景色、人文风情，呈现出国际专业化的艺术盛宴。

“艺展云南”是云南第一个艺术品保税展，依托自贸区昆明领域综合保障区的政策特点，艺术展品不出区，且无需缴纳高额关税和增值税，实现了通关时间和税费的大幅减少，大大降低了展览价格，这在昆明和南亚国家艺术文化领域城的大通道上， 虽然这种模式在上海、广东等自由贸易区已经试行了多年，但昆明这一次的跟进，符合了近年来国内越来越高的艺术品保税区建设的呼声。

根据以往相关规定，境外艺术品进入中国境内时缴纳6%的关税和17%的进口增值税，加上其他相关费用，总体计算，一个境外艺术品入境应缴纳的复合税率实际上应在24%左右。 这意味着艺术品每次跨国交易都必须付很高的税。 虽然近年来关税有所下降，但艺术品市场承担了17%的增值税。

在此背景下，建设越来越多的艺术品保税区，快速发展文化保税产业，将对扩大对外开放、推进国际交流与合作、服务“一带一路”起到重要的积极作用。 根据UBS和巴塞尔艺术展今年3月公布的报告，年全球艺术品市场交易量为10年来最高，中国稳定在世界第三大艺术品市场。 这个巨大的商机和市场注定需要自由贸易区的参与帮助，中国人民大学经济学院教授、中国人民大学艺术品金融研究所副所长黄隽曾写道，许多国家通过建设与保税区相似的自由港，最终成为地区乃至世界文化艺术品展览的展示和交易中心。

作为制度创新的高地，自贸区一定要先考，早在年上海自贸试验区国际文化服务贸易平台就被文化部命名为全国第一个“国家对外文化贸易基地”。 今年下半年，投资额近12亿元，总面积6.8万平方米的上海国际艺术品保税服务中心和上海自贸区国际艺术品交易中心正式运营。 经过多年探索的快速发展，上海自贸区已经探索了一些成功经验，如优化艺术品出境流程，艺术品进入保税区的时间从原来的3-5天缩短到48小时以内。 开发设计保税区服务中心艺术品智能远程检测系统，优化保税展览会审批流程，将原提前一个月的备案时间缩短为常态操作的6个工作日，优化功能服务。 这些成功经验值得昆明领域在今后开展艺术品保税业务中借鉴和学习。

受今年新型疫情的影响，现阶段艺术品进出口贸易大幅减少，中国艺术品市场和国际市场对未来还存在不确定性。 回顾“非典”后艺术品市场暴涨的经验，自贸区昆明区此时对保税艺术品业务的投入建设，可能会取得意想不到的效果。 确实，在自贸区昆明区举办的这个“艺展云南”保税艺术品展，在特殊的时间节点上，向社会各界展示昆明区国际保税艺术品仓库、展览运营模式的商业潜力，鼓励相关合作机构、公司入区的快速发展，推进相关制度创新和服务体系制度建设。 (昆明新闻港首席评委周硕)