快讯：自贸区昆明片区把政务大厅变成“便民超市”办事更便捷！

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昆明最早建设的三个国家级开发(度假)园区，初期地理位置离城市中心较远，“工作不便”是园区政务服务难以弥补的短板。

2月中旬，随着再生产秩序的推进，位于春季扩散大街的昆明经济开发区政务服务大厅门口排起了小队。 另一方面，由于疫情防控的需要，进出口必须扫码登记新闻，另一方面，为了减少人员聚集，大厅也采取了暂时分时间段放出的措施。 “和平时相比，这几天来工作的人少了，所以很多事情都是在家拉手机做的。”在大厅等待的某民营公司人事负责人叶先生说。

中国(云南)自由贸易试验区昆明区域综合服务中心

硬件升级

打破时间空间的边界

年8月31日是昆明乃至云南经济社会快速发展史上具有里程碑意义的一天，自贸试验区诞生于云南。 中国(云南)自贸试验区昆明区域挂牌当天，昆明普昆仓储有限企业、云南云芝凤凰健康科技有限企业等23家昆明区域首批“业主”即使领取了营业执照。 “营业执照在机器上自助打印，很快就能拿到，非常方便。 ’云南芝凤凰健康科技有限企业总经理王怡璇说。

作为昆明政务服务的新标杆，自贸试验区昆明领域综合服务中心的升级改造已经进入尾声，拟于5月采用。 . 0版昆明领域综合服务中心最大的变化是增加了越来越多的智能硬件，公司和公众从进入大厅工作开始，几乎每个环节都能找到对应的交互式电子设备自助服务。 取号机刷身份证排队，等待屏幕，作为实时动态展示窗口等待人数和叫法的工作的一部分，可以选择全天候自助终端一体化和无人值守工作站。 扩展了全天候自助服务的内涵，昆明区域综合服务中心增加了打印箱和访问箱。

设置在昆明区域综合服务中心的无人车站

昆明区域综合服务中心负责人表示，前来工作的公司和公众可以访问储物柜领取发放的证书，也可以访问提交的纸质资料。 “例如，事务公众在自行申报相关事务后，如果有必须提交纸质文件的资料，可以通过访问柜提交。 提交后，系统自动交给对应的管理员，在后台接受审查，审查完成后通知办事员来取。 ”。

过程变瘦

建立制度创新高地

在更聪明、更人性化的服务背后，地方政府敢于打破部门间的壁垒，回归服务本身就是重塑流程的智慧。

自贸试验区昆明领域创新发布的“五险合一”，是多跑数据、少跑公司公众的典型成功实践。 在推进制度创新的过程中，自贸试验区昆明领域经过试点，目前正在全面推进“五险合一”。 国投工程检测有限企业人力资源专家何贵平说，完成原五险至少要跑三个部门和四个窗口，在一个窗口办理后到另一个窗口取号排队，人少的时候一天搞定。 我现在放心了。 昆明区域综合服务中心建成后，企业在紫云青鸟创意博览园内何贵平走了两步到达综合服务中心。 同时“五险合一”之后，一个窗口不到半个小时就全部结束了。

昆明区域综合服务中心

“五险合一”是昆明片区人社局按照“一窗”的办理模式，在昆明片区综合服务中心设立公司五险综合窗口。 公司和公众在窗口看到的是“一窗一表”的简洁，大量庞杂的员工流向后台跨部门合作完成。 公司在综合受理窗口统一提交资料，由员工在后台集中审批，减少不同部门、不同环节的时间损失。 目前，昆明领域的社会保险业务申报已经实现材料从36件压缩到8件，办理五险业务的时间也从1-2天压缩到30分钟以内。

作为自由贸易试验区改革的要点复印件，昆明地区全面展开了“证照分离”改革的全面覆盖试点。 采取取消直接审批、将审批变更为备案、实施告知承诺、优化审批服务等进入“四扇门”的改革方法对改革进行分类和推进。 3月18日，昆明地区内首次颁发了使用《告知承诺》批准办法颁发的食品同一产品生产许可证，云南滇白日化有限企业领取了《全国工业产品生产许可证》。 以前做这个证明书需要1~2个月，现在如果资料准备好了，申报当天就可以拿到，大大节约了公司的时间、精力。

昆明领域还对市场监管部门涉及的12个“证照分离”改革的若干事项(审批改为备案1个，实施告知承诺2个，优化审批服务9个)，按照分类推进改革要求，逐项细化，加强改革任务的执行。 后来强调证书，解决“不准入营”的难题。 公司申请食品同一产品的生产许可证只需提供《单一书一报告书》(通知生产许可证申请书、承诺书、产品检验报告)，经形式审查合格后，当场发放食品同一产品的生产许可证，较有效地降低了公司和办公大众的制度性价格。

云南集义农业科技有限企业财务廖家强取得新版营业执照

据悉，目前昆明区域综合服务中心还推出了税务“套餐式”服务。 优化办理流程，整合涉税若干事项，缩小纳税资料，发票类核定期限从5个工作日缩短为4个工作日，增值税专用发票最高开票限额审批从10个工作日缩短为8个工作日，省税务局退税店资格新闻审查时间从15个工作日缩短为8个工作日 昆明领域还在酝酿更精准的政务瘦身改革。 很快，“五险一体型”之类的“一次性做”会变得更多吧。 升级的综合服务大厅正式启用后，一系列的“批量”列表事件也将明确。

角色改变

都是公司的员工

政务服务的一些变化从一个侧面折射出昆明地方政府角色定位的转变。 “我们都是公司的服务员。 ’这是中国(云南)自由贸易试验区昆明领域、昆明经济开发区管委会主任李河流提请干部职工注意的话。 从昆明经济开发区挂牌到自贸试验区昆明区，在很多地方都能找到该小区干部职工的这种服务意识。

进入2月中下旬，疫情防控取得阶段性效果，再生产成为新的事业重点。 为了帮助公司做好防控工作，尽快恢复生产，其间昆明经济开发区住建局局长和职工都拿着公章跑项目现场，在要点项目现场工作，当场完成项目的开展(恢复)工作备案， 不到一周，镍家营污水解决厂、滇中取水工程、绿色能源产业园、云山雅居等10多个项目全面开工。

疫情期间，又开通了多条在线服务渠道，为公司答疑、预约工作。 例如，建立“自贸区新建公司服务群”，加强线上、微信群的咨询力度，让大众办公咨询全部覆盖，问题全部处理。

建立“招商引资公司服务”员工群体，将“待业”变为“自愿服务”，与各职能部门、公司形成应对关系，积极询问公司诉求，落实各项优惠措施，积极协调处理公司再生产中遇到的困难和问题。 (新闻来源:微信公共平台“昆楚经济”