快讯：云南自贸区昆明片区、昆明经开区关于印发新冠肺炎疫情防控分区分级管

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各委员会、事务局、驻区机构、企事业单位、街道:

现将《新冠肺炎疫情防控分区分级管理措施》印发给你们，请结合部门职能职责，贯彻执行。

地区疫情防控工作领导小组司令部

二月二十

云南自由贸易区昆明片区、昆明经济开发区

新冠肺炎疫情防控区划分级管理措施

根据国务院、省、市科学防治精确措施划分的等级，做好新冠肺炎疫情防控工作的相关要求，进一步统一和加强经开区疫情防控工作成效，促进经济社会秩序恢复，结合实际，制定新冠肺炎疫情防控划分的分类管理措施。

一、总体要求

贯彻习主席关于“科学防治、精准防控”的重要批示精神，按照中央、省、市部署安排，突出重点，统筹兼顾，采取阶段性措施、分区管理，根据疫情实时动态情况综合研判，科学划分疫情风险等级 坚决遏制疫情扩散，精准服务，扎实推进恢复工作，有序恢复生产生活秩序，坚决战胜新冠肺炎疫情防控人民战争、总体战、阻击战，努力实现全年经济社会快速发展目标。

二、等级标准

根据省市农村新冠肺炎疫情防控工作地区分类工作的要求，结合各地疫情数量和人口密度等情况，区疫情防控工作领导小组对社区、居民群体、居民群体进行了疫情风险等级评定，分为低、中、高三个风险等级 疫情防控组根据各社区疫情动态情况，及时开展疫情风险判断，作为区司令部动态调整防控措施的首要依据。

低风险地区:无确诊病例或连续14天无新确诊病例。

中风险地区: 14天内有新的确诊病例，14天内未发生聚集性疫情。

高风险地区:累计确诊病例超过50例，14天内发生聚集性疫情。

以上为年2月20日，区疫情防控组根据实时疫情风险地域分类。 根据疫情的变化，司令部将相应地进行动态调整。

三、防控措施

(一)严防输入风险；

所有入住者必须填写《个人健康申报表》，接受体温检查，如有发热、咳嗽等情况，应按相关规定送往指定地点隔离注意，并实施人员分类管理。

1 .湖北省内实施交通管制州市预定入区的人员

这类人员一律劝退，不能进入我区。 如果擅自返回我区，坚决提出劝告，并立即通知来源地政府，请配合该劝告。 不听从劝告的，一律按照相关法律法规和有关规定追究责任。 确实因特殊情况无法返回的人，统一安排在指定酒店进行14天集中隔离提醒，有关费用由受到隔离提醒的人自行处理。

2 .湖北省内未实行交通管制州市预定入区的人员

如能出示来源地有关单位出具的健康说明和云南省用工单位用工说明或居住说明，我区有职工或固定住房的，集中隔离医学注意14天。 如果不能出示来源地有关机构出具的健康说明和云南省用工单位的用工说明或者居住说明，我区没有职工或者没有固定住宅的，一律建议返还。 确实因特殊情况无法返回的人，统一安排在指定酒店进行14天集中隔离提醒，有关费用由受到隔离提醒的人自行处理。

3 .湖北以外积分疫区的拟入区者

从进入我区之日起，必须填写《个人健康申报表》，自主上报单位、社区，自主接受管理。 严格执行居家隔离或集中隔离提醒14天的要求，隔离提醒期间的有关费用由被隔离提醒者自行承担。 大体上:有固定住宅的情况下，采取居家隔离。 没有固定住处的，统一安排在指定酒店进行14天集中隔离注意的房地产、快递、公交、出租车等有单位的，由单位组织集中隔离。

4 .省外地区、省内州市的拟入区者

从进入我区之日起，必须填写《个人健康申报表》，自主上报单位、社区，自主接受管理。 单位(社区)切实履行职责进行动态跟踪，督促个体进行自身体温检查。 如有异常，应及时向单位或社区报告，及时就诊。

(2)实施分区分层管理

1 .低风险地区:实施“防止外部输入”战略，全面恢复正常的生产生活秩序。

(一)街道、社区继续开展动态故障诊断。 按照“库存及时清除、增量动态清除”的大体持续组织开展网格化、地毯式检测工作，了解来自湖北等疫情高发地区的昆、归昆人员情况，对社区(村)、楼房(自然村)、家庭

(2)工委事业部、街道、社区要继续开展健康教育。 村(社区)以wechat、短信、推广栏等各种形式向各家庭、各个体普及疾病防治等健康知识。 打开能促进公共场所清洁和通风的家庭窗户，使通风良好，日常清洁，进行个人自我保健保护。

(三)城管局应继续加强环境管理。 要大力开展爱国卫生运动、环境卫生整治，严格做好社区人群聚集的公共场所的清洁、消毒和通风，改善环境卫生状况，特别要加强农贸市场环境整治和野生动物非法贩卖的监管，对各社区、各机构、各家庭落实环境卫生整治措施。 社区(村)组织开展以环境整治为主、药物杀灭为辅的病媒生物综合防治，对居民区、垃圾中转站、建筑工地等要点场所进行卫生清洁，解决垃圾污染。 及时组织全面的病媒生物预防和杀灭，比较有效地降低病媒生物密度。

(4)社会事业局(卫计局)应当指导本辖区各级医疗机构执行预检分诊和发热门诊管理，对所有发热和咳嗽患者及时进行检查。 保存定点医院和集中隔离注意场所。

(5)文旅防控小组应当规范文体旅游活动。 在做好个人防护、场地消毒等疫情防控工作的基础上，对室外景区、城市公园、室外文化体育设施恢复开放。 在比较有效抑制人们聚集的前提下，人员密集型、空间封闭式文化体育旅游活动有序开放。

(六)街道、社区要继续规范定点场所的防控。 全区范围内采用“云南抗疫”微信小程序扫码注册，要点比较者流动性大，相对不固定的公共场所。 对住宅小区、学校、单位人员相对固定的场所等，可以自发扫码，不作硬性要求。

(7)疫情防控组应动态判断疫情。 关注周边地区疫情动态，开展风险判断，为指挥部及时调整风险水平和控制对策提供可靠支持。 按照划分等级标准，尽快调整区域风险等级。

(八)全面开放经营场所。 在做好个人防护、场所消毒等疫情防控措施的基础上，全面开放。

(九)全面取消居住区(村组)的封闭管理。 恢复居住区(村组)的外来人员和车辆通行。

(十)全面恢复交通。 在做好个人防护、场所消毒等疫情防控措施的基础上，全面恢复辖区内交通。

(十一)全面恢复生产。 取消公司再生产备案制度的规定。 协助公司积极处理雇佣、原材料、资金、设备等方面的困难和问题。

2、中风险地区:实施“防止外输入、防止内扩散”战略，尽快有序恢复正常生产生活秩序。

在继续实施1~7项措施的基础上，进行了7项事业。

( 12 )准确判断措施。 无确诊病例的社区、居民群体、居民群体，可以参照低风险地区的防控措施，保证正常的交通、生产、生活秩序，开放景区。

(十三)规范居住区(村组)的管理。 对确诊病例的疫点进行隔离和封闭管理。 其他居住区(村组)在检查人员出入登记、体温的基础上恢复正常管理。

(十四)规范餐饮服务的经营。 提倡餐饮公司实行外卖式、点餐式服务，以“无接触”式送餐，减少凝聚性餐食、堂食。

(十五)尽快有序开放经营场所。 对场所和人员采取必要的防控措施，落实公司疫情防控主体责任，配置必要的个人防护用品，做好通风、消毒、体温检测等防控工作，尽快有序开放。

(十六)尽快有序恢复交通。 在做好个人防护、场所消毒等疫情防控措施的基础上，尽快有序恢复辖区内交通。

(十七)尽快有序恢复生产。 在做好个人防护、场所消毒等疫情防控措施的基础上，尽快有序恢复生产。

(十八)规范四类人员管理。 将确诊病例、疑似病例均送往定点医院隔离治疗，分确诊病例控制无症状感染者，对减少重症和死亡病例的密切接触者严格跟踪管理，密切关注二代病例和控制聚集性疫情的湖北省等重点疫区的来员，劝诱、隔离等

3 .高风险地区:实施“内防扩散、外防出口、严格管理”战略，根据疫情情况逐步恢复生产生活秩序。

在继续实施第1~7项和第18项措施的基础上，完成了第4项的事业。

(十九)实施封闭式管理。 所有居民组(村组)实行封闭式管理，人员进出一律登记、检测体温，严格控制外来人员和车辆进入。 对已确诊病例的某疫情点采取隔离封闭措施，对出现聚集性病例的居住区(村组)实施区域封锁。

( 20 )严格管理人员的凝聚性活动。 暂停大型会议、会展、演出、体育比赛、聚餐、娱乐休闲等人群的凝聚性活动。

(二十一)规范公司的生产经营。 疫情防控、公用事业运行、保障群众生活，需要其他重要的国计民生公司正常运行。 指导其他公司以灵活的方式安排员工。 出现确诊病例的公司必须立即停止，直到合格后被判断为可以恢复。

(二十二)实行区域交通管制。 采取比较有效的措施严防疫情向周边地区出口、扩散，将疫情降到最低。 依法批准后，可以实施区域交通管制。

四、工作人员要求

(一)加强属地责任。 根据“属地责任”的大致情况，实施分区分类的精准防控。 街道按照职责切实履行属地责任，根据疫情防控形势，根据地块分类制定差别化防控工作方案，划分小管控制单元，严格落实辖区内社区、居民群体、机关、企事业单位、社会组织和个人的应对措施

(二)要抓好细致的防控工作。 对比当前疫情“输入几个变化点”、“病例升级两代”、人员流动增大等严峻形势，深入分析城乡防控一体化布局、一体化推进、疫情防控城乡一体化推进工作中存在的突出问题，得出较为完整的从业人员

(3)必须统筹兼顾促进快速发展。 在做好疫情影响最小、疫情防控工作的情况下，统筹做好要点项目建设、公司再生产、群众生活保障、稳定就业等工作，维护经济稳定运行和社会和谐稳定，确保今年各项目标任务的顺利完成。

(四)认真追究责任。 各部门要组织全体人员加强疫情期间国家、省、市相关法规、文件的学习落实，严格遵守各项工作纪律，率先执行职责。 党中央、国务院和省市党委、政府决定安置不力的，以及在疫情防控工作中不负责任、作风漂浮、不负责任、失职的，应当按照纪律认真调查。

区疫情防控工作领导小组司令部此前下发的文章与本措施不一致的，以本措施为准。

附件:1.新冠引起的肺炎疫情清单

2 .疫情防治对策和措施

附件一

云南自由贸易区昆明片区、昆明经济开发区

新冠引起的肺炎疫情风险清单

风险等级

社区(居民群体、居民群体)

风险很高

无

承担风险

无

风险很低

阿拉大街:普照社区、石堤社区、昆船社区、长春社区、清水社区、海子社区、高坡社区、宇宙社区、昌宏社区、顺通社区、顺通社区

洛羊街道:果林社区、春漫社区、大新册社区、小新册社区、小洛羊社区、水井山社区、倪家营社区、大冲社区、大洛羊社区、黄土坡社区、石龙湖社区

附件二

云南自由贸易区昆明片区、昆明经济开发区

疫情防控与措施

疫情研究判定

防卫政策

压制的对策

低风险区域

“防止外部输入”战略，全面恢复正常的生产生活秩序。

1 .展开动态故障诊断

2 .开展健康教育

3 .加强环境治理

4 .搞好医学检查

5 .文体旅游活动的规范化

6 .规范点场所的防控。

7 .动态判断疫情

8 .全面开放经营场所。

9 .全面取消居住区(村组)的封闭管理

10 .全面恢复交通

11 .全面再生产

中风险区域

“防止外部输入、防止内部扩散”的战略，将尽快恢复正常的生产生活秩序。

上述1~7项措施

12 .正确的判断策略

13 .规范居住区(村集团)的管理

14、规范餐饮服务的经营

15 .尽快有序开放经营场所

16 .尽快有序恢复交通。

17 .尽快有序恢复生产

18 .规范4类人员管理。

高风险区域

实施“防止内扩散、防止外出口、严格管理”战略，根据疫情情况逐步恢复生产生活秩序。

以上1-7项及18项的措施

19 .实行封闭式管理

20 .严格控制人员的凝聚性活动

21 .规范公司的生产经营。

22 .实行区域交通管制。