快讯：从自贸试验区扩容看国家级经开区的新一轮开放

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中国(云南)自由贸易试验区昆名片区综合服务中心。

8月26日，国务院印发6个新建自贸试验区总体方案前，国务院发布《关于推进国家级经济技术开发区创新，建设改革开放新高地的意见》，其中确定鼓励国家级经济开发区复制宣传自贸试验区、自主创新示范区等试点经验。 从迄今为止确立的12个自贸试验区来看，基本上以国家级经济开发区为依托。 从自贸试验区扩大方案看，18个自贸试验区将全面深入推进219个国家级经济开发区，加快形成我国全面开放的新格局。

昆名片区的“前世今生”

关键词:差异化探索

以中国(云南)自贸试验区昆名片区为例，从片区划定的四至范围来看，东起城高速公路、南至广福路、南至城高速公路、西至盘龙江、明通河、北至人民东路，主要涉及国家级昆明经济开发区和官渡区。 昆明经济开发区管委会政策研究室主任张秋介绍，昆名片区的这类规划在充分判断了经济、社会、人文、生态环境等方面的综合因素后明确了。

此次自贸试验区扩大的重要目的之一是通过越来越多的不同自贸试验区进行差异化探索，形成越来越多、适用面更广的改革试验成果，更有力地推进对外开放。 因此，新晋六个自贸试验区的使命各不相同。

中国(云南)自贸试验区昆名片区的功能定位是快速发展高端制造业，快速发展新能源汽车、电子新闻、新材料等新兴产业——建设航空物流业，开展昆明长水国际机场货物集散模式，构建南亚综合物流集散中心， 建设构建昆明国际航空枢纽的数字经济产业，加快构建5g生态产业链，推进网络、大数据、人工智能与实体经济深度融合的总部经济、科技创新等现代服务业快速发展，吸引国内外知名公司设立总部机构、区域总部机构，建设南亚东南亚

从快速发展现状看，近年来经济开发区形成了昆明特点的高端装备制造产业集群。 以“长江经济带”战术、“一带一路”倡议为契机，经济开发区致力于新能源汽车、高效内燃机、数控机床、智能化物流成套设备、智能特泵系统5个积分行业的快速发展。 并确定，到2009年，全区装备制造产业规模将成为支撑全区经济社会快速发展的新动力，高端装备制造产业产值有望从年的110亿元增长到180亿元。

“昆名片区在这些行业都是产业最凝聚、行业最新、创新能力最强、开放程度高的，具备了推进新一轮改革开放的条件。 ’张秋进一步解释说。

昆明经济开发区正在向更高的开放水平迈进

关键词:联动快速发展

从迄今为止确立的12个自贸试验区来看，基本以国家级经济开发区为区域，如中国(上海)自贸试验区包括上海金桥经济开发区，中国(广东)自贸试验区包括广州南沙经济开发区，中国(河南)自贸试验区包括开封经济开发区。 中国(云南)自由贸易试验区也不例外，包括昆明经济开发区。

国家级经济开发区一直被用作自由贸易试验区之一的测试平台。 在一定程度上可以承担“中转站”的职能，将自贸试验区的好经验纳入经济开发区进一步试验、加工，使创新措施更加接地。 自贸试验区是创新的试验田，承担先期试验功能的人越来越多。 在自贸试验区内向经济开发区复制宣传已经成熟的经验，可以减少经济开发区的试错价格，提高效率。 另外，从制度创新文案中，国家级经济开发区可以充分借鉴符合自身快速发展方向的自贸试验区改革试点，特别是在改善经营者环境、扩大对外开放、提高管理水平方面，可以学习自贸试验区大胆试点、大胆入侵的精神。

在历次有关会议上，商务部副部长王受文指出，国家级经济开发区和自贸试验区具备联动快速发展的良好基础。 这些都是以开放为基本特征，开放促进改革、快速发展、促进创新、自贸试验区开放政策、先进方法对提高国家级经济开发区创新具有示范引领作用。 商务部国际市场研究所副所长白明也表示，与非经济开发区相比，经济开发区拥有更大的开放度、更好的公共设施和公共服务，能为外资企业提供更健全的经营者环境。 经济开发区促进了地方经济的快速发展，对地方招商引资起着重要的作用。

昆明经济开发区管委会主任李河流指出，中国(云南)自由贸易试验区昆名片区相关事业机构和综合服务中心在经济开发区的成立，是经济开发区实现创新提升、建设改革开放新高地的重大战术机遇，使经济开发区在新时期的征程中焕发活力。

引人注目

关于自由贸易试验区

老百姓可以分享的红利

自8月30日中国(云南)自贸试验区挂牌后，一周内，昆名片区综合服务中心不断上门拜访客户。 9月4日记者现场采访时，综合服务中心工作人员正在与昆明云内动力股份有限公司一行人进行交流。 “本周有几乎每天都去的公司，有计划上传昆名片区的公司，也有经济开发区已经在自由贸易试验区昆名片区范围内的公司。 》昆明开区管委会政策研究室主任张秋表示，公司最关注的是自贸试验区优惠政策。

“自贸试验区的本质不是政策洼地，而是制度创新的高地”张秋说，自贸试验区有一点特有的优惠政策，但更重要的是形成了全国可复制宣传的改革试点经验，推动投资便利化，使公司的生产经营价格大幅下降，这些下降的价格转移到了费用的边缘，

以智利车厘子为例，越来越多的中国寻常百姓家得益于中国-智利自由贸易区协定( fta )的生效，包括车厘子在内的97%双方进出口商品实现了零关税，第二是中国(上海)自由贸易试验区系列贸易的

此外，自贸试验区贸易自由化程度更高，电力、医疗、金融、娱乐等其他地区外资限制准入的行业十分开放。 “如果是国务院公布的负面清单以外的项目，可以进入自贸试验区投资。 ”。 张秋介绍说，随着一点新业态的引入，可以享受昆明的老百姓和国际医疗、教育资源，也有利于保税商品、进口车等的购买。 中国(天津)自由贸易试验区已经成为平行进口汽车监管和汽车进口价格新闻的凝聚地。 平行进口车，客户购买进口车的价格下降了20%。 (昆明日报记者吴洁)