快讯：经开区促产业转型升级再出招

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日前，记者从昆明经济开发区管委会获悉，明年经济开发区将取消《公司上市扶持实施办法》、《公司清洁生产扶持实施办法》、《公司技术改造扶持实施办法》等6项扶持政策，取而代之的是酝酿的《昆明经济开发区加快技术进步促进产业转型》。

截至昨天，《意见》的审查已经完成。 全文副本共21份，包括目的含义、快速发展方向、要点支持范围、支持政策和保障措施5个方面。 其中7—12个拷贝是核心拷贝。 另外，《意见》的配套细则和措施草案已于今年12月31日完成制定，该工作人员已列入经济开发区主任办公室的审计事项。

诉求

变革迫在眉睫

今年以来，在各种不利因素下，经济开发区仍保持着较好的快速发展态势，成为昆明经济稳定增长的“支柱”。 但是，经济开发区的管理者们也深刻认识到担负着全市变革的“领头羊”的使命和责任，任务紧迫而艰巨。

“经济开发区经过24年的快速发展，积累和集聚了以制造业、烟草机械及配套为主的工业公司，以制造业为代表的工业经济一直是经济开发区经济快速发展的主力军，但与发达地区相比，经济开发区的工业公司自主创新能力、产业结构水平、新闻化 ”经济开发区委员会有关人士表示，这是重新梳理政策、整合资源、促进区内公司升级的现实诉求。

《意见》的制定是为了适应新的形势和任务，进一步发挥经济开发区作为国家级经济技术开发区改革试验田、转型示范区和开放排头兵的作用，加快技术进步，促进转型升级，提高创新快速发展。 按照国家级经济技术开发区转型升级促进创新快速发展、长江经济带建设国家级转型升级示范开发区和“中国制造2025”相关快速发展要求，做好政策支撑和保障。

变化

调整生产支援的方向

生产支持资金是经济开发区每年最大的“政策红包”。 生产支援资金要在经济开发区，首先要根据公司对团地税收入的贡献，给高管、公司在扩大再生产、引进人才等方面的补助和支持。 今年上半年套现2.18亿元，占经济开发区年度支持公司财政预算总支出的50%，惠及336家公司。

《意见》取代了生产支持资金的条款，第7条决定提出“生产支持方向的调整优化”。 第一个变化是强调公司获得生产支持金后的用途，“50%需要专业创新、产品更新换代、提高装备水平、延伸产业链、节能降耗、优化管理体系、扩大营销等方面，支持公司再生产

此外，8—12条分别从重大产业化项目、公司做大做强、上市融资、技术创新体系建设、金融支持机制等5个方面提供了大致支持政策。

申报成功的各类国家、省、市重大科技项目、重大装备自主创新示范项目、工业强基示范项目、制造业升级改造重大工程包、智能制造试验示范项目、首批(配套)重大技术装备、智能制造装备快速发展专业、 对清洁生产等项目的公司，按项目实际配置的国家、省、市级资金规模、区级财政按一定比例给予公司补助或贷款，以支持公司升级。

对首次达到规定标准的工业、服务业公司、限额以上的商贸公司，区级财政不重复奖励一次。 对规模以上和限额以上的工业、服务业、商贸业公司，根据产值、营业收入总量和增长，区级财政给予“留存扩大销售”的支持。 公司优先购买区内产品，根据实际购买交易额，鼓励区级财政给予相应补贴。

对境外证券交易所和境内证券交易所(主板、中小板、创业板、新三板等)上市的公司，区级财政将给予不重复的奖励，以支持公司上市的快速发展。

对申报和建设成功的各类国家、省、市级技术中心、工业设计中心、工程研究中心、要点实验室、院士工作站和博士后职工工作站等公司，区级财政给予不重复的奖励，支持公司创新快速发展

通过扩大发行公司债券、中期票据、信用等方法直接融资的公司，区级财政将根据融资额给予相应的折扣。 积极推进“财园助企业贷”、“银税助力通”等政府担保的流动资金贷款，为公司提供流动资金支持。 鼓励各类股权基金、产业基金投资公司产业化项目，扩大融资租赁业务，区级财政按投资额的一定比例予以奖励。 (昆明日报记者吴洁)