快讯：昆明全力提升公共文化服务效能

“在这里看书，既能闻到书香，又能看到乡愁”“乡愁书院”受到安宁市民的普遍好评。 经过三年的快速发展，目前安宁市已建成八条街道“乡愁书院”，成为面向市民开放服务、当地实施文化惠民工程、丰富群众精神文化生活、实施乡村振兴战术的重要载体。

公共文化服务是公共服务的重要副本是实施文化惠民的重要途径 加快建立公共文化服务体系制度，对统筹推进“五位一体”整体布局和“四个全面”战术布局，实现与全国同步进入全面小康社会具有重要作用。

昆明自年5月获得第四届国家公共文化服务体系制度示范区建立资格以来，一直在全力完善公共文化服务设施、提高公共文化服务水平和公共文化服务标准化、均等化等方面做出努力。 在事业中，推出了众多具地方特色的公共文化服务企业品牌，公共文化服务基础设施齐全、服务活动文案丰富、服务供给均等、服务保障措施有效的国家级公共文化服务先进地区，结构合理、快速发展，互联网

正确的供给

第一个“基础公共文化服务包”

对昆明基层公共文化服务体系制度来说，年是非常重要的一年。 那年1月，昆明对比基层公共文化服务存在的突出矛盾和问题，在广泛深入调查的基础上，在全市范围内开始开展基层公共文化服务运行机制建设工作，通过建立规范、可操作的“基层公共文化服务包”，扩大资金保障，并

“基础公共文化服务包”从政策措施、服务项目、投资资金、服务团队、监管评价5个方面，对昆明市基础公共文化服务进行系统分类“打包”，“有设施、有文案、有人员、有经费、有条 此后，昆明市首个“基础公共文化服务包”得到国家、省、市有关领导的指示支持，并作为先进经验在全国宣传。

数据显示，“基础公共文化服务包”全市人均公共文化事业经费从年6元上升到年20元，年均增长17.65%。 目前，昆明市已实现市有公共图书馆、文化馆、博物馆，县有公共图书馆、文化馆，乡镇(街道)和行政村(社区)建设综合文化站和综合文化服务中心。 全市139个乡镇(街道)、1676个行政村(社区)文化站、综合性文化服务中心覆盖率达到100%，覆盖城乡的市、县、乡、村(社区)四级公共文化服务特色

近年来，在示范区工作人员的推动下，昆明再次升级“基础公共文化服务包”，建立群众评价和反馈机制，使文化惠民项目与群众文化诉求比较有效地对接，探索宣传第三方评价、社会参与的绩效评价体系， 积极推进均等化，完善全市公共文化服务体系制度，加强公共文化服务效能，明显提高了人民群众的文化获取感和幸福感。

磨练企业品牌

让大众共享文化惠民的成果

昆明民族团结大舞台、春城少儿艺术节、春城广场舞大赛、全民阅读宣传系列活动……自年创办以来，由市文化和旅游局创立的昆明大众文化企业品牌活动——春城文化节全年活跃在这座城市的各个角落，成为春城人民的文化“必需品”。

春城文化节以“我们的节日、人民的舞台”为宗旨，建立了政府主导、社会支持、各方参与、群众利益的举办机制。 全市形成了“每月一精品、县一企业品牌、乡一特色、村一亮点”的365天全面覆盖的大众文化活动企业品牌和制度化的大众文化供给模式，有力地推动了全市大众文化的快速发展、大繁荣。

目前，春城文化节聚集了昆明市优秀的艺术家和专业、业余艺术队伍，深入市民生活，辐射全省，面向全国，面向世界，以文化的力量，推进昆明建设立足西南，面向全国，辐射南亚东南亚地区的国际中心城市，

并且，昆明各县(市)区在图书馆文化馆总分馆制的总框架下，不断丰富公共文化资源整合与共享的实践路径。 “照片文字本馆+乡镇分馆+社区(村)服务点”实现了文化资源的扁平覆盖，为五华区“有声图书馆”、安宁市“流动书包、乡愁书院”、嵩明县“社区流动图书馆”等公共文化服务“新阵地” 另外，昆明市还在县(市)区探索成立公共文化服务大众性信息表达协商组织——社区文化信息表达协会，着力处理政府和大众公共文化服务供需两端的新闻不对称问题。 实现了过去流传的“政府提供、民众接受”的“处理”文化模式，转变为“老百姓诉求、政府满意”的“管理”文化模式。

文旅融合

创建公共文化服务的新模式

青石板、一块印记、走马角楼……位于繁华街道的昆明老街，因保留了众多文物保护单位和历史建筑，成为昆明旅游的网红“打卡街”。

年，昆明市以建立第四批国家公共文化服务体系制度示范区为契机，对准昆明老街区“昆明市文化与旅游公共服务中心”进行了改造升级——原只提供单一的旅游信息和投诉服务，扩大增加服务文案，公众阅读 建立了集非物质文化遗产定位、文化创意产品快速发展标示等功能于一体的新型文化和旅游公共服务中心。

该中心开设游客住宿场所、文创空间、悦读小屋、文化茶吧四大集合空间，免费为市民和游客提供智慧旅游体验和“昆明老街城市漫游”志愿者讲解服务，文化创意展示和各类交流体验、非物质文化遗产展示、技艺训练、野外旅游主题阅读 提供了各类精品文艺展览等公共文化旅游服务积极探索昆明文化与旅游公共服务融合快速发展的新路径

官渡区文化馆被文化与旅游部明确为“国家级文化与旅游公共服务机构融合试点单位”，宜良县耿家营彝族乡综合文化站、安宁市青龙街赵家庄村综合文化服务中心、西山区融创文旅城被云南省文化与旅游厅列为“省级文化与旅游公共服务机构融合试点单位”

下一步，昆明市将推进“历史文化+旅游”“自古以来技术+旅游”“农业文化+旅游”“企业品牌活动+旅游”“餐饮文化+旅游”等多行业文化旅游公共文化服务新模式，以“翠湖领域博物馆群落”为代表的博物馆业迅速发展 加大免费开放力度，昆明市大力宣传首届全国乡村旅游要点村——宜良县“马蹄湾”网红村、高新区“秋木梨花节”等为代表的农业文化旅游产业，促进昆明市现代公共文化服务体系制度持续快速发展，建设昆明特色公共文化服务体系制度 (昆明日报记者王灿)