快讯：昆明实施“旅游革命”三年行动计划

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昆明新闻港报(昆明日报首席记者杜托) 日前，市政府常务会审议并大致通过了《关于推进旅游革命》和《手机云南旅游》的工作行动方案》(以下简称《方案》)。 未来三年，我市将全面落实“旅游革命”任务布局，抓好旅游市场整治，抓好产业转型升级，使旅游产业成为全市经济社会快速发展的战术支柱产业。

《方案》投入资金5.26亿元，以“一部手机游云南”为载体，通过5g通信、区块链、人工智能等前沿技术在旅游领域的应用，在3年内使昆明旅游走向“国际化、高端化、特色化、智慧化”

《方案》确定，以旅游市场的整治为抓手，继续维持市场整治的高压态势。 必须继续加大对“8个不许可”、“5个全部”的传递学习推广的力度，牢固树立广大旅行社和工作人员守法经营的“底线”和“红线”。 必须实施最严格的监管惩戒，建立负面清单统一管理机制，将处罚记录纳入昆明市公共信用新闻平台失信记录，根据相关规定实施联合惩戒，对违规旅行社实施要点监管。 要率先在全省开展电子合同签订前的旅游产品备案审查制度，全面推进《旅游电子合同》，稳步推进《电子发票》。 必须消除基于大数据非法安排购物的活动，彻底消灭“不合理低价游”的生存土壤。 将红色名单的新闻作为电子合同的附件书面告知游客，提高红色名单对经营活动的影响。 加强涉案行政执法与刑事司法的比较有效的联系，规范对“不严格履行合同”、“高成本销售”、“向游客推销”、“强制购物”等违法情况的处罚办法。 通过制定旅游诚信指导价、签署承诺书、惩戒失信、缴纳诚信会费等办法，加大自律惩戒力度，开展全体市民住宿等级评定工作。

抓住产业转型升级，全面提高旅游质量。 推进“明厨亮灶”工程，必须开展“名菜”、“名店”、“名厨”等企业品牌评选活动，建设昆明多元化特色餐饮费集中区，全面提高“吃”的质量。 游客在县(市)、区3年内建设五星级酒店，加快希尔顿、喜达屋等国内外知名群体的落户，建设一些民宿试点，全面提高“住”质量。 要通过扩大国际航线、开通景区直通车、加快“滇藏”精品自驾旅游示范线路建设等途径，全面提高“行”的质量。 要加快全球旅游示范项目建设，培育夜间旅游项目，建设以餐饮文化、特色民宿为着力点的休闲体验项目，全面提高“旅游”的质量。 要建立游客退货(换货)机制，建立诚信购物市场，实行无故退换货先行赔付制度，全面提高“购房”质量。 要鼓励各县(市)、区主办的当地特色主题活动，全面提高“娱乐”质量。

根据《方案》，今年我市将实现游客接待，旅游总收入将突破2600亿元。 年，全市接待游客突破2亿人，旅游总收入力争突破2900亿元。 2021年，全市接待游客突破2.15亿人次，旅游总收入力争突破3200亿元。