快讯：昆明市坚决打赢旅游市场整治攻坚战

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14日，昆明市召开了旅游市场秩序整顿工作电视电话会。 市委副书记、市长王喜良强调，要把旅游市场整治事业与全国文明城市的建立结合起来，面对旅游市场乱如剑，坚决打赢和整治旅游市场整治攻坚战，推进全市旅游产业转型。

王喜良认为，要打赢旅游市场建设，要坚决依法打击，创新监管方法，加强领域自律，推广加强旅游安全，建立长效机制，强化员工责任，强化审计问责等8个方面的员工 专业维修能否取得预期效果，对违法行为的打击力度至关重要。 全市各部门围绕此次专项行动要点，向游客投诉重要案源，向领域通报重要案源，监控网络舆论重要案源，向媒体监督重要案源，“依法治标，从重到快”的基本上，一起，从重到快。 要在旅游集聚点区域设立“旅游巡回法庭”，迅速便捷地处理旅游纠纷，严厉打击“黑社、黑导、黑车”等违法行为，依法打击不合理低价旅游、零负团费、强制购物等行为。

王喜良制定并公布了旅游违法行为举报奖励办法，要求举报人给予相应的奖金。 严格执行旅行社准入条件，结合旅行社业务经营许可证审批和旅行社标准化等级评定，实行旅行社产品备案制度。 必须建立旅行车音视频监控取证机制，加快旅行车音视频监控设备的安装工作。 加大创新力度，建立健全旅游经营公司和员工“黑名单”制度，根据旅游投诉、行政处罚等新闻，对旅行社进行综合评价，根据评价结果建立旅行社“黑名单”，进入“黑名单”的旅行社， 将取消旅行社经营许可证的旅行社法定代表人列入“黑名单”，实施领域禁止入内。 在提高考核问责力度方面，必须建立旅游综合监管评价制度，纳入全市综合评价体系。 要点根据游客投诉情况、违法违规事件、处置应对效率、游客满意度等指标，每季度对各县(市)区、开发(度假)区的旅游综合监管进行量化考核，并通报考核结果。

“重拳整治是治疗手段，变革升级才是长远之策。 ”王喜良强调，推进旅游产业转型升级有着大势所趋、形势所迫、任务需要、职责联系。 要立足当前整治，推进长期转型，彻底扫除旅游市场混乱存在的土壤，从根本上实现旅游市场秩序好转，全面提高昆明旅游产业快速发展的水平、质量和效益。 要转变思想观念，加快旅游景区向全球旅游转型的科学布局规划，着力构建“一心三意”的旅游快速发展格局，推进旅游与一、二、三产业融合的快速发展，提高旅游公共服务水平。 要抓好项目建设，推进新型旅游城市综合体建设，推进以前流传的景区改善改造，加快新兴旅游项目建设，大力培育旅游新产品新业态。 要搞好营销定位，尽快研究旅游促销政策措施，推进智能旅游，快速发展旅游电子商务，率先推出新闻化旅游体验产品和文化娱乐项目。 准备齐全的功能配套，加快构建覆盖昆明整体的“1+4+5”旅游公共服务中心三级体系，让游客来昆明，吃得舒服，放心，欢天喜地，乐在其中。

会议上，市人大常委会主任拉玛兴高采烈就我市的整治展开了工作要求和建议。

市委常委、市委推广部长金幼和参加会议。 副市长洪维智与市旅委、市工商局、官渡区、石林县等4家公司签订了《旅游市场秩序整治目标责任书》。

维修“日程表”和“路线图”[/s2/]

维修事业分三个阶段进行

推广启动阶段(年4月1日-4月30日)

对比昆明市旅游市场存在的突出问题，加强组织领导，制定专业员工方案和具体措施，在规定时间内完成机构组建、方案制定、政策宣传、执法培训等前期准备工作人员。

全面维修阶段(年5月-12月末)

各级各部门通过全面开展旅游市场专项整治工作，加强巡逻、要点蹲守、监督抽查、案件调查、投诉举报等办法，继续深入整治，集中查处部分案件，按期报告专项检查情况。

提升阶段(年1月-4月末)

在全面总结专项整治成果和经验的基础上，继续完全制定比较配套措施和相关政策。 巩固整治成果，立足长效机制建设，确保我市旅游市场秩序根本好转。

维修点10的侧面

一是取消旅游购物公司的评定等级，去除依赖购物回扣的土壤。

二是规范和监督旅行社组织游客参加自费项目和购物的行为，切断利益运输通道。

三是今后统一购物环节投诉，确定工商部门解决，落实监管责任。

四、严格查处制造销售假充真、次充好等旅游纪念品的质量违法行为。

五是切断非法优势链。 以旅游纪念品的生产、加工环节为重点，组织开展旅游纪念品质量监督检查。

六、加强景区购物场所的管理，严防购物场所和导游司机相互勾结。

七是加强对公路沿线、休息区、车站、码头等游客集中的购物中心的管理，防止沿线购物中心的无序管理。

八、打击零售公司以“停车费”、“茶钱”、“首付”等形式强行抛售商品的行为。

九、严格监管旅游合同，确保旅游投诉的解决有根据。

十是加强暗中探访巡逻力度。 发挥社会监督、执法监督、情报监督的强大力量，揭露违法事件，制止违法行为。

昆明日报首席记者杜托通讯员马若俊报道
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