快讯：昆明将分批实施乡村旅游扶贫

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昆明新闻港昆明日报记者杜仲莹近年来，昆明发起了“七个一组”的扶贫运动，为产业快速发展脱贫运动奠定基础，将旅游业作为产业扶贫的首要文案之一，推进旅游扶贫。 目前，昆明市制定了全市推进乡村旅游扶贫工作的实施意见，将通过分组实施乡村旅游扶贫工作，快速发展旅游业，使2.5万以上的贫困人口脱贫致富。

“两区两县”27个村

被列为国家级旅游扶贫点村

目前，昆明以北部“二区两县”为旅游扶贫主战场，通过开展全市乡村旅游扶贫摸底调查，积极努力，将“二区两县”共27个村列为国家发改委和国家旅游局等部门明确的国家级旅游扶贫要点村，推进要点。 目前昆明正在制定推进全市乡村旅游扶贫工作的实施意见。 到2009年，全市将以27个国家级旅游扶贫点村为要点，分期实施乡村旅游扶贫工作，通过快速发展旅游业，使2.5万以上的贫困人口脱贫致富。

全市以科学的规划引领旅游业健康快速发展，《昆明市“十三五”旅游业快速发展规划》已经将“推进旅游精准扶贫工程”确定为“十三五”期间全市旅游产业快速发展的要点任务之一。 并规划北部“两区两县”旅游产业快速发展和布局的科学定位，加强基础设施建设，改善旅游接待服务条件，大力发展生态旅游、康体运动和乡村旅游，推进“两区两县”产业脱贫。 继续推进公益扶贫行动规划，分别对石林县乡可、舆子山“二区”恩祖村和东川区李子沟村编制“乡村旅游扶贫公益计划”，吸引乡村旅游快速发展。 目前，全市正在积极推进“两区两县”共同建设“昆明北部旅游圈”，通过整合北部区域旅游资源，推进项目建设，促进北部旅游经济快速发展，促进“两区两县”扶贫工作。

去年，全市旅游项目建设进展顺利，全市68个重大旅游项目实际完成投资167.34亿元，比上年增长59%。 在旅游扶贫中，积极在“两区两县”引进重大旅游项目建设，注重快速发展当地旅游产业。 例如，转龙国际健康怡养度假区项目、东川国家矿山公园、禄劝风水家古镇旅游综合体项目和凤龙湾国际旅游度假区等重大项目均位于“两区两县”，这些重大项目的建设为当地基础设施改善、旅游产业快速发展注入了活力

全市都是“农家乐”

为“2圈”“3个波段”“/ s2/”“/ br /”。

昆明以推进全域旅游实施为动力，推进全市旅游规划全域化和旅游产品、服务体系制度和旅游要素全球化。 全市七区六县一市均分布在“农家乐”，规模第一集中在盘龙、西山、安宁和富民等，“两圈”(即近郊密集型圈和远郊避难型圈)、“三带”(盘龙区麦冲村——双龙——官渡—嵩明带、安宁温泉——卡卡) 目前全市约有760户各具特色的农家乐和乡村景区(点)，工作人员约6千多人，就餐座位约1.2万人，床位1.2万人。

并通过要点实施景区质量提升工程，完善景区配套设施，提高景区建设水平和企业品牌影响，提高景区对周边贫困村的动力。 例如，石林、九乡、舆山、红土地等景区周边地区的乡村旅游发展迅速，推动并形成了生态旅游、康体运动、自驾游营地等类别较为完善的乡村旅游产品。 在推进乡村旅游快速发展的同时，重视旅游与农业融合的快速发展，大力推进城市农庄的建设。

通过大力发展乡村旅游，以“企业+农户”、有能力的人带农户等形式推进创收扶贫。 转移农户土地，充分利用农村闲置资产资源，快速发展旅游、休闲、生态农业等乡村旅游形态，增收农户致富。 在推进乡村旅游快速发展的过程中，注重典型的创立和诱惑，通过示范创立不断提高贫困地区农民群众乡村旅游的积极性、参与性和主动性。 目前，全市已经建成了一个全国特色的景观旅游示范名镇(村)。 五个省级旅游小镇。 12个省级民族特色旅游村寨9个省级休闲农业和乡村旅游示范公司(园区) 15个省级乡村旅游特色村6个市级乡村旅游示范点16个市级休闲农业和乡村旅游示范公司(园区)。 在首批中国农村旅游“千几百万”企业品牌评选中，昆明市1个村被选为首批中国农村旅游示范村，5个部门被选为中国农村旅游示范村，16人被选为中国农村旅游财富领导者。

每年1亿市级旅游资金

全力支持旅游产业

全市扩大农村旅游基础设施建设投资，切实改善要点村道路、长廊、停车场、厕所和游客新闻等服务设施。 全市在安排交通基础设施建设、农村危房改造、农村环境综合整治、生态搬迁、游牧民族定居、特色景观旅游村镇和以前流传的村落和民居保护等项目建设时，也向要点村倾斜，加大资金扶持力度，增强乡村旅游的快速发展能力。 从2007年开始，昆明市每年安排市级旅游资金1亿元，用于全市旅游产业的快速发展，重点支持旅游基础设施建设、项目支持和产业支持等。 另外，每年安排200万元以上的专项，支持全市乡村旅游示范点标识、道路、游客中心等基础设施改造提升。 呼吁在财政资金得到支撑的基础上，重视向旅游公司提出合作提案，向社会力量投入消除贫困的攻防。 年来，市旅发委联络公司为禄劝县大松园村和“二区”大麦地村、石林水尾村等贫困村公路等旅游基础设施改造提高投入300万元。 去年联系旅行社展开了对口合作行动。

全市在推进旅游扶贫事业的过程中也很重视对贫困地区的智力支持。 从2007年开始，全市每年举办旅游行政管理培训班，加强对各县(市)区特别是贫困地区分管领导和旅游部门第一负责人的培训，提高推动旅游产业快速发展的业务知识水平和职业素养。 并通过“教家庭”的方法，对各县区乡村旅游工作人员、农家乐经营者、贫困村村干部和乡镇管理干部进行了乡村旅游快速发展模式和经营管理课程的培训，聘请了知名专家教授为学生授课。 教育这一智力扶贫的潜力和效能已经显现出来，进一步提高职工的综合素质，不断规范全市乡村旅游的快速发展。

下一步是全市比较当前旅游扶贫工作中存在的群众快速发展意识薄弱、社会参与度不高、保护与开发矛盾，积极引导与培训，优先保护、特色开发，扩大基础设施投资，完善旅游快速发展和项目建设的要素保障机制 要向金融机构创新旅游投资机制，向各金融机构扩大旅游公司、项目信贷支持，切实处理旅游产业快速发展的资金瓶颈，支持旅游业快速发展。