快讯：昆明打造全域旅游 革新营销模式占领市场制高点

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聚焦全球旅游快速发展，升级凝聚力旅游产业转型，努力使昆明成为世界知名旅游城市、国际旅游集散地和目的地。 截至2300年，全市旅游业总收入突破2300亿元，游客接待总量要突破1.4亿人……日前，全市旅游产业快速发展推动会召开，新形势下昆明旅游快速发展战术、快速发展目标、快速发展路径、快速发展方向、快速发展方向、快速

站在新的起点上，昆明怎么下环球旅行这盘棋？ 如何推进全市旅游业转型，提供优质增效？

现状

全省作为旅游中心的地位正在衰退

作为全国旅游业快速发展的城市之一，近年来昆明旅游基础设施不断完善，产品结构越来越合理，管理服务水平明显提高，产业地位逐渐提高，带动作用不断增强，旅游业提出了优质增效，持续向好 “十二五”期间，全市旅游总收入从年的284.81亿元增加到年的723.46亿元，年均增长20.5%。

但是，昆明旅游遇到了“瓶颈”。 “近年来，我市旅游业发展迅速，取得了一定成绩，但存在的问题和不足仍然不少。 ”。 省委常委、市委书记程连元指出昆明旅游业快速发展存在的问题，首要表现为产业综合实力不强，转型升级力度不够，大型旅游公司不多，配套服务设施不足，旅游市场环境不优越。 游客总数、旅游业总收入与成都、贵阳、南宁等西部同类城市差距扩大，全省作为旅游中心的功能和地位也随之衰减，成为游客中转站。

旅游业的快速发展并没有完全摆脱以前流传下来的资源开发和运营模式，石林、世博园、民族村等以前流传下来的景区配套服务设施老化，对游客的吸引力下降。 以前旅游产品所占比例较高，休闲度假和新业态新产品较少，缺乏高质量的旅游文化活动，自建、自主企业品牌较少。 国内游客昆人均停留天数只有2.66天，入境游客平均停留天数只有1.9天，旅游费用水平不高。

促进昆明旅游产业转型升级刻不容缓，可谓迫在眉睫。

特点

昆明气候、区位等特征明显

昆明优越的气候条件、丰富的文化资源、日益完善的硬件设施、独特的区域特点等，为促进昆明旅游产业的转型升级奠定了坚实的基础。 特别是随着高铁、高速公路、航空等综合交通运输体系的不断完善，昆明将更加显现出旅游业快速发展的独特区域特征和巨大的客源市场。

“我们只有正视问题，直面困难，积极采取对策，弥补不足，才能负重加快步伐，在解决难题中实现旅游业新的快速发展。 ”程连元要求，要树立坚定的信心，提高斗志，激发快速发展的潜力，把资源特点转化为快速发展的特点，把战术机遇转化为快速发展红利，大力推进昆明旅游产业。

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使昆明成为世界闻名的旅游城市

“深入实施全球旅游快速发展战术，全力推进旅游强市建设进入新阶段。 ”。 全市旅游产业快速发展推动会上进一步确定了昆明旅游快速发展战术、快速发展目标、快速发展路径、快速发展方向。

会议以大力实施全球旅游快速发展战术、深化改革开放为动力，以加强旅游业为线索，以建设重要项目和提高旅游服务质量为突破，以旅游客户的旅游诉求为中心，完善旅游基础设施，完善旅游公共服务 确定了规范旅游市场秩序，深化旅游对外开放，努力使昆明成为世界闻名的旅游城市、国际旅游集散地和目的地。

日前印发的《中国共产党昆明市委昆明市人民政府关于旅游产业快速发展、建设旅游强市的实施意见》中也确定，到2009年，将旅游产业建设成产业实力强、带动作用广、质量效益水平优、综合竞争力强的重要战术性支柱产业和旅游客户更满意的现代服务业

通过实施全球旅游快速发展项目、旅游产品提升项目、新兴旅游业培育项目等，截至2300年全市旅游业总收入突破2300亿元，年均增长率超过25%。 游客接待总量突破1亿4千万人，入境游客接待量突破230万人。 国内游客人均平均停留天数从现在的2.66日上升到了3天以上。 入境游客人均平均停留天数从现在的1.9日提高到2.5日以上……

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要点请抓紧7个方面的工作

要使昆明成为世界闻名的旅游城市、国际旅游集散地和目的地，需要更大的力量、更新的措施、更现实的动作。

在全市旅游产业快速发展推广会上，程连元强调要重点抓好七个方面的工作。 推进思想解放，创新旅游快速发展理念，坚决破除“旅游业规模小、快速发展潜力有限”的原有观念，“快速发展旅游是旅游部门的事，旅游是旅游”的狭隘观念，“旅游业 科学规划建设，完善旅游快速发展布局，着力打造“三件五廊”1135旅游快速发展格局。 优化产品供给，增强旅游快速发展活力，打造优质旅游产品，创新旅游产品业态，加快突出旅游产品特色的产业融合，扩大旅游快速发展空间，重点开发养老旅游、医疗健康旅游、商务会展旅游、探险秘术旅游等新业态，扎营自建房

结合完整功能，提高旅游快速发展质量，加强以交通为要点的旅游基础设施建设，加快构建覆盖全昆明的“1+4+5”旅游公共服务中心三级体系，抓好智能旅游系统建设。 推广狠抓营销，抢占旅游快速发展市场，打磨旅游企业品牌，创新营销模式，提高推广实效。 规范管理服务，创造优质旅游快速发展环境，着力营造方便、安全、舒适、文明的旅游环境。

市委副书记、市长王喜良也加快了旅游产业转型升级重大项目建设，重点是加快滇池国际会展中心、七彩云南古楚文化旅游名城、滇越铁路公园等重要项目建设，确保石林冰雪海洋世界等重要旅游项目建设运营

通过旅游产品开发等进行全面升级

快速发展全球旅游，昆明旅游不仅要支持景区旅游，还要在旅游产品开发、旅游基础设施和服务、旅游营销国际化水平等方面进行全面升级，真正让游客“来、留、好好玩”

以游客诉求为中心，全市打造优质旅游产品。 加快石林、世博园等以前流传的景区改造和舆子山旅游区向国家公园申报。 加强旅游创意，完全提升滇池旅游度假区、阳宗海风景区等国家级旅游度假区，积极推进安宁温泉旅游小镇、凤龙湾文化旅游产业园区省级旅游度假区，加快禄劝平渡、寻甸柯渡和鲁笛等红色旅游项目建设，打造新的旅游资费热点

然后，必须创新旅游产品的业态。 围绕“吃”，开发“昆明滇味”特色旅游餐饮，建设祥云街、官渡古镇等特色餐饮街区。 围绕“住”，科学布局了星级酒店、度假酒店、特色民宿等旅游住宿业。 围绕“行”，开通景区观光巴士、公交专线，改造和提高景区内部的交通系统。 围绕“旅游团”，推出精品路线、特色公园、风情小镇、美丽乡村。 围绕“购买”，围绕创立“昆明礼品”旅游商品企业品牌的“娱乐”，开发主客共享的休闲娱乐产品。

创新的营销模式占据了市场的顶点

旅游是典型的“眼睛经济”，只有抓住特色，大力推广，才能形成势头，积极占领旅游市场的制高点。

程连元要求，必须创新营销模式。 开展多种形式的旅游宣传和产品营销，积极构建海外营销互联网。 在进一步扩大国内市场、做好热国内营销的基础上，分重点、有计划、分阶段开展国际推广促销，巩固东南亚市场，重点是港澳、韩国、俄罗斯、日本、美国、英国、弗拉

旅委会相关人士表示，高铁开通将在昆明迎来爆炸性游客增长和集中旅游费用。 “高铁要让游客“来”昆明，让我们离开游客，好好玩耍，满足游客对吃旅游购买娱乐6要素的诉求。 ”。

此外，昆明将深入推进国内旅游合作，加强昆明与“泛珠三角”地区、长江经济带和京津冀地区主要城市的旅游合作，启动务实合作项目。 加强与西南地区的旅游合作，建设大西南无障碍旅游区。 推进昆明与省内州市在旅游营销、服务标准、市场准入和无障碍旅游等方面的实质性合作。 务实推进国际旅游合作，加强与国际友好城市、国际机构、民间友好组织的双向文化旅游交流，努力推动昆明旅游快速发展进入新阶段。 (昆明日报首席记者贾献培)

实施全球旅游昆明旅游强市建设进入新阶段[/s2/]

没有四季的寒冷，一年的花不断……说起昆明，春城的美称足以让人向往。 地质公园、雪山温泉、多情候鸟、民族文化……游历昆明，美丽的山川和美丽的景色十分赏心悦目。

昆明自古以来就是一个有潜力的旅游城市。 昆明的底气不仅来自先天的资源特点，而且来自迅速发展旅游业的超前意识和奋发意识。 20世纪80年代，昆明成为国家外事接待的要点城市，高举国家级历史文化名城的金字招牌，奠定了国际旅游城市的坚实基础。 1999年主办世博会将旅游业推向了领域的顶点。

“十二五”时期，旅游硬件设施更加完善，“昆明旅游”的吸引力进一步增强。 但昆明不甘于保持快速发展的惯性，冷静正视旅游供给与市场走势的距离，在“十二五”开局之年，再次将观察力放在了更高更快的发展目标上。 日前召开的全市旅游产业快速发展推进会，以昆明为全国旅游创新快速发展先行区、面向中国西南开放的国际旅游集散地、国际旅游文化交流中心和世界知名旅游目的地，是昆明旅游快速发展史上具有里程碑意义的会议。 会议面对国内外旅游市场深刻变革下旅游市场新潮流、新特点以及政策环境不断调整的重大现实，发表了《关于加快旅游产业快速发展、建设旅游强市的实施意见》，提出了昆明旅游产业转型升级的远景目标和快速发展思路 实现目标要求从根本上转变传统的快速发展模式，处理城市特色不明显、吸引力不足、旅游产品结构单一、旅游业带动作用不强等深刻问题。 随着昆明、时代的潮流，实施全球旅游快速发展战术，必将产生促进旅游产业质量提高的变革意义:

整体旅游景观的优化。 将全市建设为一个大景区，由“围景建区、设门领票”向“区景一体、产业一体”转变。 建立一批旅游强县、旅游名镇、旅游名村、旅游农庄，快速发展乡村休闲、农事体验、特色种养殖等乡村旅游产品，以城乡旅游交流促进城乡一体化快速发展，建设美丽乡村。 逐步发挥优化旅游业区域布局、统筹城乡快速发展、促进新型城市化的新经济增长点的作用。

旅游服务全球联动:建设旅游大数据中心，建设旅游互联网交易平台，实现区际在线新闻发布、预约、支付、授信、结算等功能。 贯穿景区内外、片区内外、片区内外，消除旅游要素全域优化配置的所有瓶颈，最大限度地解放生产力。 全面清理和停止各级政府、有关部门的地区垄断以及旅游协会、旅游公司的领域垄断行为。 加强“泛珠三角”地区、长江经济带和京津冀地区主要城市的旅游合作，在省内州市和旅游营销、服务标准、市场准入和无障碍旅游的实质性合作下，建设大西南无障碍旅游区，景区间、地区间、产业间取得共赢效应，企业布偶

整个产业融合:推进“旅游+”，培育“旅游+研学科普”、“旅游+休闲度假”、“旅游+健康养生”、“旅游+新型养老”、“旅游+购物费用”、“旅游+文化创造”等新产品、新业态。 “旅游+”代表着新的先进生产力，是旅游业创新迅速发展的方向，经济社会越迅速发展进步，“旅游+”就越富裕。 “旅游+”通过旅游与其他产业有机融合，创造价值，扩大价值。 实施“旅游+”后，昆明旅游业将经历巨大变革、大跃进，实现从量变到质变、从数量增长到质效提高、从粗放经营到集约快速发展的巨大变化，稳步向旅游强市前进。

全球旅游不是流行的标签，旅游业快速发展到现阶段的新形态、新理念、新模式，是区域旅游快速发展走向成熟的标志，也是世界旅游快速发展的共同规律和总体趋势。 要实施这个新战术，需要掌握以下要点:

全域旅行不是观光地的观光地，到处都是风景。 不是到处都是酒店和酒店，到处都是接待服务。 风景、风情、风物、风尚、风气全空间完美呈现，构成“城为一景，景为一城”。

全球旅游不仅是空间概念，也是过程概念。 要在巩固旺季旅游井喷式增长态势的基础上，丰富淡季旅游供给，举办特色节日比赛活动，为整个旅游造势。 另一方面，构筑“慢游”的产品体系，让游客白天有看的，晚上有玩的，还有走路的。 “月有活动，季有积分，全年引人注目”，实现旅游市场淡季不淡，繁荣季节更红，四季游。

全球旅游的推进需要重新审视资本投入结构。 供给侧结构改革的核心是产业投融资模式的创新，发挥一种市场配置资源的决策功能。 推进旅游基础设施和公共服务ppp等投融资模式创新，鼓励民营企业、民营资本和政府合作，鼓励金融机构扩大对旅游项目的融资支持，吸引社会资本参与重大旅游项目开发、公共基础设施建设。 把握共同规律，赶上时代大势，昆明旅游业将实现新的跨越。 (作者赵敏鉴昆明市委党校市情研究中心教授)