快讯：丽江旅游业转型升级正当时

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新华网北京7月18日电记者薛枫丽江旅游自1994年开始以来，立足丰富独特的旅游资源，确立和实施旅游先导战术，走上以旅游业为主导快速发展其他产业的道路。 经过20多年培育的快速发展，丽江旅游业从无到有，从小到大，旅游经济指标快速增长，产业规模日益壮大，产业体系逐渐完善，企业品牌效应不断扩大，旅游业是丽江经济社会快速发展的先导产业

今后，丽江将着眼于滇西北、楚川藏大香格里拉地区、辐射中国西南地区、东南亚和南亚国家三大旅游合作圈层的形成，积极承担大香格里拉地区旅游门户和集散中心的责任，促进地区旅游资源和线路的整合，逐步发挥地区旅游的联动效应，“世界旅游

“绽放”丽江旅游业

经过20多年的快速发展，丽江游客接待量从1995年的84.5万人增加到年的3056万人，增长35.2倍，旅游业总收入从1995年的3.3亿元增加到年的483.48亿元，增长145.5倍。

今年1月，丽江进入“中国国际民族文化旅游目的地”编制名单。 2月，被列入“首批国家全域旅游示范区”编制名单。

今年丽江旅游继续保持良好的快速发展态势，1-5月接待国内外游客1169.69万人，比去年同期增长11.78%，其中海外游客48.7万人，比去年同期增长5.58%，国内游客1120.98万人。 旅游业总收入194.45亿元，比去年同期增长18.24%，其中旅游外汇收入21487.06万美元，比去年同期增长7.08%，国内旅游收入181.19亿元，比去年同期增长19.15%。

一个荣誉、一组数据的背后，是丽江市上下齐心协力，丽江旅游领域适应新常态，深化旅游供给侧结构改革，创新旅游监管方法，开发旅游新产品，打造旅游新业态的努力。

进入产业转型升级的关键期间

“丽江旅游经过20多年的快速发展，总量已经很大，但核心竞争力、综合竞争力还不够，丽江旅游已经进入转型升级的关键期和深化改革的机遇期。 ”。 丽江市有关人士说。

丽江市依托旅游资源特点，进一步完善市、县(区)配套衔接的旅游规划体系建设，重复走高端化、绿色化、国际化的快速发展道路，稳步加快“一体两翼”的开发力度，壮大古城和玉龙雪山景区，成为老

丽江以“一体两翼”为重点，不断提高玉龙雪山、丽江古城、玉龙新县城、拉市海高原湿地等“一体”自然和人文景观的建设水平。 促进保护开发，扩大以上海沽湖景区、老君山国家公园、石鼓红旅游小镇、永胜程海为重点的“两翼”旅游开发，全面快速发展宁蒗县、玉龙县、永胜县旅游。 以科学规划为先导，全力推进以虎跳峡、三个水、巨大的伊甸园旅游经济带为要点的金沙江风景旅游和华丽的高速公路沿线休闲旅游的“一江一路”旅游开发。

在旅游产品上，丽江迅速发展丽江古城、束河古镇、程海为主的旅游和休闲旅游产品，以老君山为主的科研学、攀岩、露营等康体旅游产品、玉龙雪山和古城高尔夫、企业品牌酒店为主的度假产品、泸沽湖摩梭风情为代表。

建立大旅游综合协调管理体制

“在思想认知方面，树立旅游兴丽江兴，旅游衰减丽江衰，旅游应该是丽江生命产业的观念。 ”。 丽江市相关负责人这样说。

丽江在全国建立了“先付款后旅游”的一卡通旅游结算模式和旅游服务质量诚信监理机制，走上了“旅游主管部门+领域协会”的丽江特色旅游管理之路。 以旅游标准化引领国际精品景区建设，成功探索出以“标准化管理、人性化服务”为中心的旅游标准化建设模式。

丽江在全省率先启动丽江智能游建设项目，推出“玩丽江”手机电子商务平台，云旅游结算平台成为游客了解丽江、游玩丽江的另一个重要窗口。 积极探索旅游市场准入、监管、评价和退出，全省率先制定了《丽江市旅行社管理办法》、《丽江市旅游购物店管理办法》。 全省建立了首批旅游市场监管综合调度司令部、指挥中心和首批旅游公安支队。 再赋予简单的政治解放权，将全市1-3星级酒店、特色民居客栈的评定权移交给县区旅游局。 开放旅行社初审权、旅游购物店审批权，丽江市旅行社数量从年初的29家增加到现在的109家。

丽江市下一步将根据“政府招商引资、部门协同、市场运营、企业广告主体、社会参与”的大致情况，适应大旅游产业建设快速发展和转型升级的需要，积极探索符合旅游产业快速发展规律的合理化、高效实用的管理体制和运行机制， 转变政府职能，深化行业技术改革，恢复政府权力，重点发挥法律规范、政策指导、计划调控、资金引导、市场监管和公共服务等方面的职能。 进一步精简政治放权，放管结合，逐步开放市场准入，建立健全市场退出机制。 激活旅游市场主体的积极性和主动性，发挥旅游市场主体在资源配置中的决定性作用，建立以市场为主体的旅游管理新机制。

全面推进旅游和其他产业融合快速发展

据悉，丽江将全面推进旅游与相关产业深度融合，为相关产业快速发展插上“旅游”的翅膀。

丽江通过旅游+新型城市化，促进特色旅游城市快速发展，通过旅游引领新型城市化的旅游+农业现代化，促进乡村旅游、休闲农业、特色农庄等现代农业新形态快速发展的旅游+互联网，增强旅游产品创意， 通过旅游+创意，构建创新孵化平台，快速发展以文化、艺术为主的丽江创意、创新、产业，形成文化创意产业园区，以文化创意、产业联动，提高休闲、康体、餐饮、购物、住宿等旅游要素的开发水平。 通过推进旅游+生态化，快速发展生态旅游，推进旅游生态化，推动旅游快速发展从“周景建设区、设门收单”向“区景一体、产业一体”转变，促进旅游和其他产业融合，带动产业链全域化、旅游产业辐射。

丽江市相关负责人表示，“十二五”期间，丽江将投资近2000亿元，建设300多个旅游项目，使丽江成为大香格里拉的区域中心城市和交通枢纽，面向南亚、东南亚游客的集散地和旅游地，再经过3-5年的努力，