快讯：云南世博旅游控股集团企业通报巡视组反馈意见整改落实情况

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根据省委的统一部署，从去年9月10日至10月9日，省委第四巡视组对云南世博会旅游控股企业进行了专项巡视，并于11月26日反馈了巡视意见。 云南旅游控股集团企业党委认真比较省委巡视组提出的要求和相关具体问题，确定整改措施、责任指导、责任单位和进度，抓紧落实。 目前，整改执行工作正在取得阶段性成果。 党务公开大体上根据巡视工作的相关要求，公布巡视整改的执行情况。

一、政治纪律和政治规则方面

(一)关于“集团党委不能落实主体责任，基层党建工作有死角”的整改情况。 第一集团党委对公司重大改革快速发展、经营决策几个事项反复集中研究，不断健全党组部门领导列席总经理办公会、发挥党组织参与决策和作用的比较有效的方法。 理论学习中心小组学习理论政策、统一思想认知的作用和民主生活在批评和自我批评方面的唤起注意的作用一一发挥。 二是健全完整的领导交叉工作机制，制定中层管理者交流轮岗办法，推进党务干部和经营管理者交流工作。 年集团交流轮岗23人中，党务和经营管理层相互交错工作12人。 三是以塑造服务企业品牌为切入点，积极探索以创建“高质量服务示范岗位”为线索的基层服务型党组织建设较为有效的路径和具体的方法。 截至年底，集团18个机构75个岗位参加竞创活动，22人被授予集团年“高质量服务示范岗位”称号。 四是修订集团党建工作责任制考核办法，进一步加大“融入中心搞好党建工作”的可比性、实效性考核。 五是建立党组织书记述职党建工作制度，促进责任落实。 六是健全所属公司党建工作机构，整顿4个软弱党组织，协调和充实党组织书记和党务工作者。 七是在“三严三实”专题教育组织生活会和民主生活会上开展“不作为”整治，组织党员们调查问题，开展批评和自我批评。

(二)关于“纪检事业焦点本职力量不足”的整改情况。 一是修订了集体纪检监察规范化科学化建设事业体系，进一步加强了可比性和可操作性。 二是推进基层公司党委书记、纪委书记的分设调整，强调纪委书记不分担经营工作，进行严格考核。 三是比较提出健全完整的纪委、纪检监察组织机构，选择配备强纪检监察干部的事业方案，现组织实施。 四是深化“三转”，促进二级纪检监察组织更好地履行监督、执业、问责职能。 5 .要抓住领导谈话的注意力。 年11月以来，对协调部门的5名中层管理者进行了任前廉洁谈话、商谈5人、勉谈话5人。

二、廉洁纪律方面

(一)关于“部分领导干部用公款报销个人应承担的学习培训费用”的整改情况。 一是三个读emba的领导申请退学。 其中两人的部分学费已经由学校退还，不能退还的部分，本人一次也没有重复退还的另一人已经向单位预付5万元，其余部分由学校确认退还金额后，一次性补足。 三是读emba的4人小组中层管理者暂停上学，目前正在积极调整学校学费的返还。 目前，集团没有持有公款获得学位。

(二)关于“国有资产监管不完善”的整改情况。 一是所属控股公司相对比较控股公司派出的股东代表和董事职务缺位的反馈，责令所属公司予以纠正，修订了企业章程。 修订集团企业外派董事监事管理办法，将职称情况纳入年度绩效考核。 二是集团控股收购民营公司后，未派出法人代表反馈，责令所属公司向该民营公司派出法定代表人。 三是对比集团控股公司经营管理和财务管理混乱的反馈，集团组织清理其往来款项，加强合同管理和财务监督检查，关闭5家子公司和12个业务部门，解除80多人的劳动合同。 下一步，结合旅游公司改革，调整组织架构，完善现代公司管理，加强管理，努力降低风险，促进快速发展。 四是集团转让所属公司股权的交易，对比未按要求进行生产核资金反馈，当时该处分为集团取得了最大利益，但目前集团以此为戒，加强政策学习和执行，重蹈覆辙

(3)关于“资金管理奇怪多、漏洞大”的整改情况。 一方面，集团总部以较高的价格大量对外融合资金，另一方面有大量收益率较低的现金存款等闲置资金的反馈，集团组织了存款和融资情况的清查，努力保证资金链的安全，合理控制融资规模。 二是对比资金异常流动现象的突出反馈，进一步规范集团总部账户及子公司账户的资金转账审批要求，确定内汇超过3000万元的由财务监督和总经理共同审批。 大额资金的录用和融资的重大事项，必须立即向财务负责人、总经理和理事长报告进展情况。 加强银行账户管理，注销普通账户，严格批准新开设的银行账户。 三是对比财政专项补助资金未纳入集团基本账户专项账户管理反馈，组织整理专项补助资金，按要求专项资金专用。

(四)关于“财务制度实施要求不完善，有死角”的整改情况。 一是对比集团企业下属公司的管理和对脆弱性的反馈，加大内控体系、廉洁风险防控体系的建设力度，确保年所有公司完成建设，在线运行。 成立集团重大工程项目纪检组，制定集团工程建设说明责任管理办法，加强工程建设监督检查和责任追究。 二是比较集团对所属公司财务管理不规范的反馈，对下属公司财务人员涉嫌挪用公款相关人员进行问责调查和解决，涉嫌犯罪分子移送司法解决。 建立集团财务人员轮岗制度，完成包括财务经理、主管会计、会计核算、出纳、票务、收银、库存等岗位在内的74人轮岗，所属单位财务负责人逐一调整，面向社会公开招聘4名财务人员。 进行专题培训，鼓励财务人员利用工作时间参加职称考试等，多渠道加强财务人员的教育管理和素质提高。

三、组织纪律方面

(一)关于“执行‘三重一大’决定的制度不严格”的纠正情况。 一是对某重大投资的几个事项进行比较，未纳入“三重一大”决策范畴的反馈，及时组织清查，对责任领导和员工进行批评教育。 二是修改集团“三重一大”办法，将“委托理财”纳入重大项目决策范畴。 编制了各决策机构决策事项清单，建立了所属公司“三重一大”决策事项的季报制度，进一步加强了决策管理。 三是按照“两年一次人口普查、一年一次抽查”的安排，开始对所属公司“三重一大”决策制度执行情况进行第三次检查。

(二)关于“领导班子凝聚力、凝聚力不足”的整顿情况。 一是与少数班子成员不愿担任、不愿担任、不为官员反馈相比，建立了党组织书记和班子成员交心、下级党组织书记向上级党组织书记报告工作等制度。 在小组领导小组“三严三实”主题民主生活会前，小组成员交心讲述了128人。 会议上，相互提出批评意见和建议第176条。 加强集团领导班子成员的职务考核，考核结果与奖惩和收入分配挂钩。 二是比较集团法人治理结构不清晰、“集团化”的反馈，修订集团党委、董事会和总经理办公会议的办事规则，持续健全分工协作、责任感一致的领导集团运行机制； 通过制定集团“十三五”快速发展规划、整合营销资源、整合滇西片区子公司、加强公司文化建设等，努力处理“集团而非集团”问题。

(三)关于“干部选拔任用工作不规范”的整顿情况。 一是对比员工制度不健全的反馈，制定并公布了《集团中层管理者选拔任用管理办法》。 二是比较了破格提拔干部的无关反馈，在集体中层管理者的选拔任用管理方法中，确定并严格执行了破格提拔的要求、程序等。 三是比较领导干部任职回避制度执行不严格的反馈，按照《集团中层管理者改任管理办法(试行)》的规定对相关人员进行改制。 四是比较了个别领导干部介入下属干部人事工作的反馈，决定修改已有问题，制定集团领导“十个严禁”的规定，严禁介入下属干部人事工作等。

四、群众纪律、从业纪律、生活纪律方面

(一)关于“实物“小金库”存在的情况”的整改情况。 反馈所指的集团总部-年从招待费购买高级招待用酒一事，将未采用的招待用酒退还给供应商，退款被集团企业回收。

(二)关于“部分下属公司领导干部办公室超标”的整改情况。 对一名原面积标准未确定的集团总经理助理办公室，按照集团中层正职经理办公室面积标准进行整改的一个房间经过整改的中层经理办公室，在其接待室安排其他员工进入办公室，至此，集团的 二是开展“四风”整治回顾。 在所属公司自检的基础上，集团员工小组现场抽查了3家公司，要求1家公司提交相关情况证明。 经过维修，集团办公用房整改符合标准，符合公务用车管理基本规范，“三公经费”总体同比下降。 三、规范集团通信费、总部公务车辆管理，制定《公司负责人职务待遇、业务支出实施意见》(初稿)，国资委办法公布后及时修改实施。

欢迎广大干部群众监督巡视整改的执行情况。 如有意见，请及时向云南世博会旅游控股企业反映。

联系方式:云南世博会旅游控股企业纪委

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