快讯：城市党建如何干？五华区有新路子

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城市基层党建是推进城市快速发展的组织保障，是夯实基础的根本保证，是密切党与群众血肉联系的重要途径。

为了更好地总结闵行区城市基层党建工作的实践探索，近年来，五华区积极构建“1+5”城市党建体系，促进城市内各类型组织比较有效的联系和特征互补，推动城市党建融合快速发展。

落实责任，构建“等级责任、层次辐射”领导核心轴。 区委——区属党(工)委——社区党组织——网格(区域)联合党组织上下联动，构建纵向到最后的城市党建分级责任机制，构成指导核心轴。 通过政治指导、规章制定、利益协调、资源整合和思想诱惑，实现各级党组织在本级领导的核心职能，同时通过层级管理诉求和民意自下而上，资源和力量自上而下聚集，保证整个城市党建工作体系的比较有效运行。

全员覆盖，建立“区域整合、区域驱动”的新组织结构。 以问题为导向，形成“1+n+1”模式，比较有效地聚集各类组织、群体和资源，目前已建立了三个“木匠委”、26个社区“大党委”。 的视角全面考虑城市基层党建，统筹规划，单一树立、点状推进块状规划、片状推进，开展“合并式”、“心板式”党组织建设模式，聚焦城市街区、商务大厦、贸易市场、网络联系等新兴行业，

发挥作用，建立“全员吸纳、整体提高”的党员管理框架。 制定《党员定期登记工作细则》，每年对党员进行评议，采取登记、保留登记、不登记的措施，打破以前传达的组织界限，对全国党员分层次、分类、全部目标实行积分管理，细化各类党员的积分项目，实现党员身份 采用“研讨会+集体讨论+个人自学+现场体验+示范教育+正反教育”的方法，开展党员“无歧视”的教育，促进队伍“整体”的提高。

搭建平台，创造“事务共商、和谐共创”的协调议事格局。 从维护共同利益、处理共同诉求、增进价值认同方面入手，成立“五华人民讲师团”寻找与群众呼声的共鸣点开展宣传，比较有效地增进城市基层党建的社会感召力和组织集中力。 健全区域协商和双向合作机制，隶属不同系统，掌握不同资源，联系松散的单位组织结成紧密型党建共同体。 目前，签订了协调议事《共建协议》221份，全区62个部门与82个社区、117个居民群体形成了包保配对，建立了上下互通、配对共建的纽带。

质量服务是为创造“精细规范、聚合效率”的民众服务的服务结构。 将辖区分为392个网格，推行“一格三员”模式安排监管人员、协调员、新闻人员，组织各格定人、各岗定责，动员驻区单位力量开展订单式、项目化服务，为党员“高调”

深入融合，创造“多元交流、创新驱动”的社会治理结构。 制定46个社区干部“小微权力清单”，规范社区权利和责任的运行体系，赋予城市基层党组织相应的职权和资源。 制定社区事业若干事项准入机制，为减少社区负面现象奠定制度基础。 实施社区、社会组织、社会经营者、社会志愿者“四社”联动机制，通过政府购买服务的方式，吸收社会力量参与居家养老、扶贫、创卫创城等事业。 打造以“五华先锋”党建微信平台为龙头的手机app集群，抢占“指尖党建阵地”，提高城市党建新闻化、现代化水平。