快讯：五华创文进行时 

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你会注意到，最近进入昆明最热闹的“菜街子”篆新农贸市场，在这里又经历了“环境大整形”。 来到顺城街，曾经流动摊贩最集中的乱点被健身器材取代，影响市容的城市“牛皮癣”也越来越少……这是居住在大观街的市民在创文3年间，亲身感受到了大观街的环境面貌、服务大众的变化。

大观街位于昆明市中心核心区，在开展全国文明城市创建工作中，街党委在辖区居民小区多、驻区单位多、商圈大楼多、社会组织多实际上，辖区基础设施陈旧、人流量大、群众参与率不高等创文 领导着领导责任的落实、舆论推广的造势、志愿者活动的推进、干净的环境等方面。 通过不断深入引导文明创造事业，将人们脑海中的精神文明变为可见的美好，使广大辖区的居民切实感受到文明城市创造带来的一些变化和经济性。

党建工作引领“四社联动”

近年来，大观大街围绕党组织领导的核心作用，积极探索创新“以社区为平台、以社会组织为载体、支持社会工作人员、以社会志愿者为依托”的“四社联动”社区管理机制，形成了“多元主体、多元主体、 并走出党工委核心牵头、驻区单位共建、“两新”组织共同快速发展、居民群众积极参与的基层社会管理新模式，党对城市的组织基础和职工基础进一步巩固，基层管理能力、城市环境质量不断提高，居民群众幸福感不断提高。

一个党员是党旗，在市容提升整治工作中，大观大街通过落实党员“双报双报”、党员联系群众、小组式整治等办法，组织党员进入网格，接受责任封杀，起到党员先锋模范作用。 在完善一线、做好应急抢险工作的关键时刻，发挥党员干部模范领导作用，为本辖区环境更美好、生活更舒适、社区更美好、文明城市创建取得实效提供坚强的组织保障。

建造街道社区楼阁

三级联动系统

“为人民而创建，为惠民而创建，为人民所依靠”，这是大观街党委领导班子常说的话，从创文事业出发，大观街以创建文明城市为自身建设的重要载体和有力抓手，以文明创建为日常工作的重要事业，是党的主要领导， 各班成员齐心协力抓好，下沉街道职能部门、科室干部包住社区网格化制度，建立街道、社区、网格化三级从业机构，、 制定了“大观街全国文明城市从业机构的建立”、“关于大观街建立全国文明城市从业人员监察组”和“大观街网格化管理机构的建立”等从业机构，以“三个一:一个安排、一个报告、一个整改”为线索， 对编制重点进行了强调，对照《全国文明城市评价标准》反复进行培训检查，做到有人主导，有人执行，有人审计，加强对编制过程的监督。

并根据责任全面覆盖、管理不脆弱、无死角的要求，借助机构改革，优化街道机构，将原有10个科室整合为5个办公室、7个服务中心，将社区整合为人民服务中心窗口“10条线， 整理社区责任清单，将可进入社区工作的几个事项从原来的200个减少到81个，减轻基层负担，促进广泛增效。

另外，建立街道综合治理服务中心，建立街道、社区、楼院三级联动体系，加强“吹哨报告”机制，以派出所、市场监管、城管中队为中心统一调度，实现部门联动、街道社联动、党群联动。

从点到面的各个方面推广文明

营造良好的推广氛围，是聚集力量、产生智慧的有力线索，大观大街充分利用推广资源，从静态推广到动态推广

大阪市积极利用“一栏一画面二平台”推广媒体。 “一栏”涉及事务所、9个社区、本辖区公司单位的橱窗推广栏、重要道路、重要街区、农贸市场等居民活动集中区文案丰富、图片图文并茂的文明推广展板150余块。 “1画面”是办公室，各社区和辖区内所有带led显示屏的企业·经营者滚动播放文明城市推广制作复印件。 “两个平台”分别发挥以前流传的信息媒体网站、“五华大观”双微平台的推广作用，及时发布相关动态新闻。 在撰写期间，各大之前从信息媒体门户网站发送了40余篇新闻稿件，从平面媒体投稿门户网站发送了300余篇新闻稿件。

在大观街道上，“讲述身边的人身边的事”也很有效。 事务所各社区老中青不同年龄段群体相继自发组建“文明说服队”、各级文明机构联合组建“文明交通志愿者”，并通过建立移动推广网站，建立“文明城市”相关推广 组织利用消防党员深入小区住户，在沿街商城面对面讲课，面对面推广，寻找“最美家庭”进行宣传，开展“我们的节日”等群众性精神文明活动时，复制文明，复制文明

此外，大观街精心打造了特色推广街区，使文明的创造以“无声胜有声”的方法在居民心中生根发芽。 “打造文明城市，文明市民”“节俭养德”……文明推广展示牌如挂在安街路两侧的电线杆上，在信息中结合社区南侨机工的历史文化，在信息南路上成为网红“椿上的花街”

积极开展各种志愿者活动

志愿服务是创造文明城市取得实效的有力载体，大观街以构建社会主义核心价值体系为根本，重视群众诉求，通过党员引领、群众参与、社会协同，发挥各类经济组织和社会组织人才、新闻等资源丰富的特点，

组建雷锋志愿者队伍，在街道上为人民服务中心和9个社区设立“学雷锋志愿者站”，组成各类志愿者队伍69个。

并且，大观街道积极建立志愿服务机制，以“一引两化三规范”模式，通过党工委的协调协调协调，依托街道党群活动服务中心建设大观街道新时期文明实践所，以党建引领为核心，建设带动组织。 采用“菜单化”管理，按照“派单与点单相结合、任务与志愿者结合、线下结合”，引入社会组织、社会化协同的方法，自2012年12月启动以来，常态为公益活动、公益展览、公益讲座、阅读共享会、学雷共享会。 建设三合营、信息里、大观商业城等主题鲜明、各具亮点的社区文明实践网站，切实发挥“聚集群众、诱惑群众、使文化人风化俗”的作用，形成多层次的新时期文明实践体系。

大阪市的志愿者活动也趋于常态化。 近年来，街道在社区层面普遍建立了社区志愿者登记制度，志愿者白天照顾、学生托管、法律援助、社区绿化、文体活动、设施维护和关爱他人、关爱社会、“三关怀”志愿者 组织了专业社工人才与社会志愿者的良性互动、“废物置换”、“文明迁徙”、“滇池保护”、“法律援助”等各类志愿者活动200余个。 不仅如此，志愿服务正在从单一点向企业品牌常态转变。 年，以“爱护大观河”为主题，通过“党建+河长制”模式，启动“大观河善美益同行”志愿者项目，进行每日巡逻，使周五的志愿者活动常态化，“文明祭扫、河道环境保障”“ 并且开展了“保护大观河”的黄金创意、公益拍摄活动年度志愿者项目，在辖区营造了“爱河、保护河、亲河”的良好氛围。

在年初新冠肺炎疫情防控工作中，大观街党员志愿者队伍、青年突击队、退伍军人服务队、群众志愿者队伍……纷纷行动，满怀爱心地诠释着志愿者的初衷和使命，用行动彰显着志愿者的责任和担当。 疫情防控期间，五华区街道首次推出“云社区”网络公益项目，30名志愿者通过“云社区”网络公益直播形式，将瑜伽、心理辅导、健康知识等专业文案推向大众，

采取多种措施提高环境治理

处理街道上的“短板”

辖区环境提升作为街道创文事业中的“短板”，开展文明城市创建事业以来，大观街找标准、找差距，深入分析辖区环境提升中存在的问题，精准发力，突破瓶颈，全面推进市容环境秩序建设事业。 以网格为单位，深入调查本辖区的大街小巷，确定7条重要道路和30个维修乱点，采用挂图作战、计时、点维修等方法，点带面，举反三，开展360天巡逻，24小时、360度管理 组织5千多人开展环境整治的城管中队每天60多人以上，上午7时30分至次日凌晨2时在大观辖区进行巡视和整治，辖区卫生死角、乱卖、乱贴等“城市顽疾”越来越少。

三合营企业9号院“微改造”修图

(上为维修前，下为维修后)

结合吹哨报告工作机制，大观大街对辖区要点混乱点以及城市管理顽固疾病吹五十余条，对人民最强烈的环境卫生污秽、安全隐患突出的棕榈树营农贸市场集中开展整治。 东风西路提升改造工程存在材料乱堆、影响行人通行等突出问题，对施工单位整改协议的辖区1502户商户“门前三包”进行推广教育……

对比老小区普遍存在的走廊公共空间沉积物、消防安全通道占用问题，大观大道将推出党建融入楼院、融入管理、融入服务、融入大众、社区管理服务的新模式。 通过加强社区房地产党建工作，成立了三合营9号院、篆塘路51号院兼合式支部委员会，园区焕发出新面孔，实现了政府治理、社会调节、居民自治的良性互动。

大观街整合资源，实施片区小改造，对比靖国路18座无人管理的老居民院水库，积极动员社区居民、志愿者、人大代表、驻区公司，参与支持这项工作，辖区俊发地产人大代表积极参与靖国新村62号，， 至今，街道已将靖国新村旧小区的微改造纳入整改提升项目，通过改破、路面填补、楼宇外墙涂装、拆除统一门店招牌，美化了绿化环境、电缆电线规则、下水道清洁等措施，进一步改善了人居环境。

精确的发力突破瓶颈

到目前为止，大观街文明城市建设已经取得初步成效，下一步，大观街将进一步推进老街区综合整治，以党建事业为基础下沉，不断改革城市管理体制机制，推动人民群众持续参与，街区出现的问题难题也将精准发力。