快讯：革新做法 精准发力 五华促进和谐劳动关系

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为了巩固“不忘初心、牢记使命”主题的教育成果，切实实现为民解决难题的初心，区劳动人事争议仲裁院结合事业实际，认真探讨形势，积极创新事业作风，精准发力，“阳光、高效、”

近年来，经济下行压力增大，供给侧结构改革不断推进，事业单位改革不断深化，五华区劳动人事纠纷案件进入“高发期”，案件数量爆炸性增长，案件文案越来越多，呈现出案件社会影响巨大扩大的趋势。 而新形势下劳动人事争议解决出现了一些新情况，如仲裁员工与劳动争议解决的诉求不相适应，群众维权久，仲裁院“人数少案件多”矛盾突出等，为了比较有效地处理实践中的问题

创新多元建设机制

形成调停力

认真落实社会治理加强与创新、国家治理体系和治理能力现代化的新要求，积极推进完善的劳动人事纠纷多元解决机制，形成了党委领导、政府主导、综治协调、人社部门牵头、有关部门积极参与的纠纷解决机制。 目前在10个街道办事处设立了劳动人事争议调解中心北京外资企业人力资源服务云南有限企业昆明云顺和商业快速发展有限企业等24家社会组织设立了劳动争议调解委员会 在五华科技产业园管委会、五华区圆通西路社区等公司集中的区域设立区域劳动争议调解委员会；在五华区教育局、五华区餐饮和美食服务领域协会、五华区家具领域等雇佣密集领域设立分野性劳动争议调解委员会。 进一步整合调解力度，构建基层调解互联网，推动劳动争议解决事业重点向前发展，发挥基层调解组织的作用，尽量在初期阶段解决劳动争议，到基层处理，最大限度方便当事人，节约争议处理价格。

创新平民维权途径

小程序带动巨大的调停

面对汹涌澎湃的新闻化、大数据、云计算浪潮，区仲裁院与劳动监察大队共同，从劳动争议调解工作实际出发，积极开发“上网”、“求助劳动争议”的小程序，“内 小程序为当事人提供了许多方便的自助服务，劳动者可以通过平台自助查询法律法规和典型案例，自主评价合法权利是否受到侵害，并通过自助申请仲裁。 五华区人社局整合劳动关系协调员、律师等社会力量组成“兼职调解员库”，在线同步开展调解工作。 劳动者或者用人单位根据提示，正确填写并提交相关情况即可。 平台自动指派“兼职调解员库”调解员，调解员在收到新闻后对事件进行初审、接待、调解、结案。 “劳动争议帮助”小程序的应用，减少了当事人只能在线申请的奔走。 另外，劳动者可以在小程序中调查与自己相关的事件的实时解决情况和进展情况。 这大大缓解了事件激增的压力，降低了劳动者维权价格，促进了劳动争议的迅速解决，达到了“多跑新闻，少跑当事人”的目的。

革新事件前的调解机制

提高劳动争议解决的质量

根据正常的劳动仲裁程序，从申请到结束劳动仲裁需要两个月，完成“一审”手续至少需要一年半，在此期间，劳动者和公司都需要耗费大量人力。 对比这个问题，劳动人事争议仲裁院将探索创新事业做法，推进调解事业关口，建立案前调解制度。 自行协调律师事务所在仲裁院办公区附近设立“劳动争议律师调解职工办公室”，优先当场调解适当案件前调解的劳动争议。 编制提交文件时，对哪些标准额度小、争议不大、事实相对清晰的案件，建议申请人出具《调解建议书》，让他们到劳动争议人民调解委员会先调解。 案件前调解成功的劳动争议，平均不超过一周，且争议双方能够迅速履行调解协议，真正达到了破案的效果。 事发前调解制度试运行两周以来，平均每周10起，事发前调解成功4起，事发前调解平均成功率达到40%。 案前调解高效便捷的好处，不仅可以比较有效地减轻当事人双方的诉求疲劳，还可以大大减轻仲裁院的案件压力，起到“拦沙坝”的作用，有利于构建和谐劳动关系。

创新早期预防机制

减少争议的危险

1、对比部分用人单位管理滞后、制度缺位的现状，利用“五华人社党群服务直通”项目，线上，以“昆明五华人社”微信平台为载体，定期发布劳动争议仲裁实例，介绍“ 在线引诱组织仲裁员深入社区、公司进行规范的雇佣培训，依法管理、规范用人单位。 并把“流动仲裁庭”搬到五华科技产业园，为园区公司代表开展实况审判，达到“审判一案、教育一片、和谐一园”的目的，从源头上减少了争议的发生。

2、尽早介入拟大面积裁员的公司，在裁员过程中对相关法律法规进行推广，使公司合法解除劳动关系，避免发生集体事情。

创新审查联络机制

提高仲裁质量

将案件前的调解与仲裁有机结合，案件前调解成功的，当场制作调解协议书，仲裁院可以根据当事人的申请用调解书代替，调解失败的，当天转入起草程序立案。 进入《人民调解协议书》和《仲裁调解书》顺利置换渠道的案件，通过进一步丰富审查联系形式、旁听审判，跟踪案件审理和完成情况，并与法院 调整、裁剪、考核三位一体的合并就业机制，使群众维权更加方便快捷，调解仲裁的就业质量大幅提高。

截至年11月，区劳动人事争议仲裁院716件、不受理案件78件、结案479件，为劳动者挽回经济损失885.17万元。 其中调解结案219件(调解201件、置换仲裁调解书18件)，占审查案件的41.96%。 在申请人解约的102件(其中调解成功后解约的18件)判决结束的158件中，1件达到终局判决率25.32%，较有效地减轻了劳动者的诉讼疲劳。