快讯：龙翔街道打造便民利民党群活动服务中心

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热闹的茭菱路中段有临街三层小楼、昆明市首个街党群活动服务中心——五华区龙翔街党群活动服务中心。

小楼外面不显眼，但里面复制品很多。 一楼300平方米以上为龙翔街道文化服务中心和社会综合管理中心，二楼400平方米以上主要为西片区便民服务中心和党群活动服务中心等，拥有这些大服务板块，支撑龙翔街道将党建深度嵌入城市基层。

将近中午12点，党组活动服务中心依然人来人往，有社区组织开展儿童教育培训的志愿者、有议事的社区干部和单位工作人员、在民间服务中心工作的员工和群众……“我们来这里组织

成立不到两年的龙翔街道党群活动服务中心，成为龙翔街道党工委增强基层党组织、党员集中力的重要一环，贯穿服务基层群众的“最后一公里”，实现了地区党建和领域经济社会的快速发展和频率共振。 目前，中心已发展成为服务基层党员、服务社会基层管理、服务群众综合功能的“中央厨房”。

贴近基层政治家，增强集合能力

党的建设难点在基层，亮点也在基层。 龙翔街道行政区域面积3.95平方公里，街道党工委直属党组织98人，直管党员1219人。 每平方公里有24个支部308名党员，是昆明城区党员、基层党组织比较集中的地方。 龙翔街道党委组委会委员梅娟表示，最大限度地将区域内的社区、单位、学校、机关、社会组织纳入区域化党建范围，构建区域统一、条块协同、上下联动、共建共享的新格局，是街道党委近年来基层党建融合的产物。

经过艰苦努力，年11月，位置便利、设施齐全、建设规范的龙翔街道党群活动服务中心成立，街道党工委决心将党群活动服务中心建成“红色地标”。

进入党群活动服务中心的政治生活馆，在南墙上，展现了1921年中国共产党一大到中国共产党十九大的光辉历史。 东墙上展示着对历届党代会党章的重大编辑文章，中心墙上贴满了鲜红的党旗和入党誓词。 辖区党员普遍好评如潮，在这里开展组织活动，气氛好，仪式感强，教育体验深。

在今年的“七一”建党节上，龙翔街党群活动服务中心以“红衣忆初心”为主题在该组织开展了纪念活动。 街道党建联盟40多个单位党组织、300多名党员穿着红军军服、八路军军服、五四学生服在这里开展了主题党代日活动。 之后，他们的“红衣照片”被放在一楼文化服务中心展出，充满活力的照片展现了党员们昂扬的精神风貌。

党建和基层党员的距离不断拉近，党建服务的脉搏越来越有力。 中心开展丰富多彩的“情景党课”、“家门口党校”等活动，使辖区广大党员通过多种形式，深入学习习大新时期中国特色社会主义思想，中心已经成为更多党员加强党性修养、提高政治立场的重要平台

目前，龙翔街道党委以党群活动服务中心为街道党建联盟首要活动场所，实行联盟单位“双轮值”制度，每月由一个社区党组织定期召集联席会议，每月由一个社区党组织和一个联盟单位党组织负责人担任轮值主席， 负责开展活动，更好地“延伸”街道、社区党组织的核心领导能力到联盟单位。 如整合联盟单位资源，实施老小区积分兑换活动，组织联盟成员单位运用技术、人才、市场特点，参与精准扶贫工作，动员单位党组织党员建立党员小额基金，完善党内关怀合作机制等，比较有效

近两年来，龙翔街道党群活动服务中心以基层党建要点职工组织辖区党员为中心，“群众困难我认识”、“积分互换联盟单位服务”、“党建四季行”、“党员小额基金1+1+1”等特色 龙翔街道党建联盟“微信朋友圈”从中心刚刚成立的29家迅速发展到45家，7个社区分别成立了“大党委”，6家房地产公司党组织、2家业主委员会党组织，城市党建“触角”还在

整合资源处理群众难题

龙翔党组活动服务中心成立一年后，街道党委书记庄研深刻感受到街道社区社会动员能力明显提高，开始思考如何将这种能力应用于城市管理，覆盖党的组织覆盖和事业覆盖的行业、事业覆盖面

去年6月，龙翔街采取政府购买社会服务的方法，引进“国安社区促进中心”社会机构，推进社会组织上传、民间服务上传、志愿者队伍上传、物业管理咨询上传。 结合龙翔街老年人口众多的优势，街道整合组建了包括辖区居民、专业员工、高校学生等127名志愿者在内的志愿者队伍，克服了部分居民中存在的家庭关系紧张、个人心理烦恼、老人生活照顾、劳动就业等困难 其中，以昆医附二院为主的各科医生每周三为老年人提供营养膳食、慢性病健康管理、多科专家义诊、中医咨询等服务。 金融诈骗防治讲座、老年大学活动、高端智能手机教育等深受居民欢迎。 目前街道共开展各类活动358次，参加服务的志愿者也可以通过志愿者时间、复印件更换龙翔街党建联盟成员单位提供的商品、服务和其他优惠。

“西昌路以西的4个社区的距离都在500米以内，但需要坐社区党群教育、环境卫生、就业保障等10条线的员工有40人，每天群众上门办事也只有几件，资源严重浪费。 目前，龙翔街道党群活动服务中心整合了原社区老年证办理、医疗保险缴纳等8个一次性不重复业务，以及最低生活保障申请、困难认证等24个窗口网点需要社区办理的业务，全部纳入3个“综合人民服务窗口” 编制了32个业务作为服务项目，方便群众找工作，实现了该领域4万居民“进一扇门，只找一个身体”。 今年，中心又增加了服务便民窗口，引进中国邮政储蓄银行为大众办理缴费业务，水电天然气等生活缴费可以在家门口结束。 街道还会选择合作公司提供日常物业服务，如换水、换水龙头、简单维修等。 由于服务好，价格合理，受到辖区居民的欢迎。

截至目前，该党群活动服务中心已处理各类事项1万多件，服务群众8000多人。

有效解决矛盾刺激共治动力

龙翔街区内西站立交桥是我省第一座立交桥，但由于历史原因，桥底有80人临时展位，消防安全设施未达标，行人、非机动车混杂，存在严重的消防、环境卫生及交通安全隐患。

对比这个问题，龙翔街响起“协调哨”，联合公安、警察、消防大队、区城管局、区市场监管局等10个职能部门综合整治西站立交桥社会乱点和违规市场。 依法完成了西站立交桥底部违章市场的取缔工作，完成了86个临时摊点的全部清理拆除。 目前街道正在改善和改造立交桥周边环境，建成集道路通行、街道景观、休闲健身为一体的综合区域。

新时期城市基层党建的社会化、专业化、智能化诉求越来越高。 城市基层党建要发力，打响体制创新、基层党建企业的品牌，继续加强各项保障，使人走基层，钱走基层，政策走基层。 作为五华区三大口哨报告试点单位之一，龙翔街抓住机构改革契机，完善基础管理体制，党建与管理相结合，建立“吹哨报告”实体化平台。

龙翔街道综合管理中心设有“群众接待区”、“指挥中心”、“审讯室”、“纠纷调解室”、“装备室”五个功能分区，探索构建“1+3+n”的商业模式，“1”以街道综合执法队为主体。 “3”即以街道城管中队、市场监管所、派出所警力3个专职派驻队伍为第一力量，共14名员工派驻中心，街道统一协调、指挥的“n”从应急管理、环境保护、水务、人社等部门抽调人员，派驻区域。 遇到需要综合执法的事项，从街道启动吹笛流程，有专职派驻人员参加，领域派驻、挂牌进驻单位按照“哨令”派员“报到”，参与处理问题。

今年4月25日该综合治理中心启用后，龙翔街先后对比“辖区保健食品销售乱象”、“茭菱路沿线酒吧乱象”、“蔡家村农贸市场治理问题”等，6次“要点哨”，19次“常规哨”，其中即时15次。