快讯：昆明开放型经济迎来“国家机遇”

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美编王丽娜/制图

“昆明是中国内陆边疆开放型经济的‘新高地’”。 昆明市商务和投资促进局局长徐增雄表示，昆明位于中国—东盟自由贸易区、大湄公河次区域、泛珠三角经济圈“三圈”的十字路口，是我国南亚东南亚开放的前沿和重要入口，而且昆明是国家西部大开发、桥头堡建设、沿边金融综合改革试验区 可以说昆明拥有创建开放型经济“新高地”的基础、条件、特点和机遇。 特别是现在，随着国家“一带一路”、长江经济带建设等重大战术深入实施，孟中印缅经济走廊加快建设，中国—东盟自由贸易区升级发展迅速，昆明已经从对外开放的“末梢”变为“前沿”，长达千年。

对外开放再升级

如果说30年前以沿海开放为前沿，那30年后的今天就是沿边开放的最好机会。

今年年初，国务院关于支持沿边要点地区开发开放若干政策措施的意见指出，要点开发开放试验区、沿边国家级口岸、边境城市、边境经济合作区、跨境经济合作区等沿边要点地区是深化与我国周边国家和地区合作的重要平台， 指出这是边疆经济社会快速发展的重要支撑，是确保边境和国土安全的重要屏障，是实施“一带一路”倡议的先手。

云南省位于中国西南边陲，其西部与缅甸相连，南部和东南部分别与老挝、越南接壤，陆地边境线4061公里，与泰国、柬埔寨、孟加拉国、印度等国不远。 自古以来中国就是连接东南亚各国的陆路通道。 昆明作为云南省的省会城市，在地理位置上不仅是亚洲中心、亚洲五小时航空圈的中心，也是贯通三大洋的新亚欧大陆桥的交汇点，还是云南省资源集中、要素集聚的城市，云南省60%以上的高科技公司，70%以上的科技创新资源，90%以上。

特别是在当前“一带一路”、孟中印缅经济走廊、长江经济带、京津冀协同快速发展、滇中城市经济圈一体化快速发展等重大战术实施的机遇期，昆明依托口岸通关、贸易投资、产业集聚等特点，服务国家走出去战术的重要平台和东南亚。

建设沿边的开放型经济新高地

面对上述特点，昆明市委、市政府进一步将昆明建成面向西南开放的区域国际贸易中心、物流中心、金融中心、新闻中心、总部凝聚中心、旅游文化中心和开放平台，昆明对南亚东南亚的影响较大，辐射力、 与滇中产业新区联动快速发展，形成特色叠加效应，共同构筑开放型经济新高地，引领全省经济社会快速发展。

围绕这些目标，昆明推进了融入世界贸易体系、构建大交通互联网体系、推进沿边金融开放、构建国际新闻枢纽、深化区域合作等7项重要任务。 其中，在建设面向西南开放的区域国际贸易中心的事业中，昆明按照全省统一布局，根据面向西南开放的独特地缘特征，申报建设沿中国(昆明)边的自贸试验区，形成了昆明沿边州市各方面立体沿边的开放格局。 并高标准建设昆明综合保税区，昆明综合保税区建设为云南开放型经济服务的战术公共服务平台，建设国家保税物流中心( B型)。

在区域国际新闻中心建设过程中，昆明完全利用国家电信出口区域和建设并投入采用的第一、第二云计算中心的特点，以高新技术产业开发区“国家电子商务示范基地”和云南软件园、经济开发区新闻产业基地、呈贡新闻产业园等园区为重点， 加强关键核心技术和尖端技术的研发，突出龙头公司的示范和重大项目的推动作用，加强产业配套，促进产业聚集，实现新闻和软件服务业的快速发展。

此外，根据“网络+”行动计划，推进移动网络、云计算、大数据、物联网等与现代制造业的结合，促进电子商务、工业网络和互联网金融等健康快速发展， 增强我市国内和南亚东南亚快速发展新闻的能力，鼓励有条件领域的组织和特色公司“走出去”，扩大国际市场营销渠道，促进贸易进出口。

另一个值得注意的是，昆明还利用区域特点推动“走出去”推进贸易，轻工、纺织、服装、家电、常规装备制造等国内技术成熟，国际市场将大领域的生产能力转移到用户市场，带动零部件和中间产品的出口，带动开放型经济的快速发展。

分享快速发展的机会

“昆明是一个多元、开放、包容的快速发展城市。 因此，我们希望与社会各界一起分享昆明的快速发展机会。 ”。 徐增雄表示，截至2009年，全球500家企业努力在昆定居超过30家。 “十三五”期间，实际利用外资累计超过100亿美元，实际引进市外筹资累计超过6500亿元。

在上述目标的指导下，近期昆明围绕加快完善现代物流设施、加强开放合作平台建设、加快互联互通建设三大措施推进昆明对外开放进程。 目前，结合昆明区位、交通、产业快速发展的特点，加快昆明综合保税区、昆明高新技术和腾俊国际陆港两个保税物流中心( B型)的建设，帮助昆明建设区域物流枢纽。 并以昆明南亚国际陆港物流基地、呈贡铁路集装箱物流基地、昆明综合保税区和昆明高新技术和腾俊国际陆港两大保税物流中心( B型)为建设重点，加快昆明现代物流新闻平台建设。 建设1~3个仓储、分拨、货物配送、物流配送、停车等为一体的大型综合性物流园区(中心)，完善城市共同配送、城乡一体的物流配送体系。

昆明作为国内运输的“末梢”和“三亚”的地理中心，一边调整劣势，一边构建大交通互联网建设。 目前，除提高长水国际机场航空口岸功能，推进泛亚铁路、公路口岸建设外，还将开通中欧国际货运通道。

市商务局表示，目前依托经济开发区投资建设的昆明王家营国际陆港联检监管大楼和检验货场，协调昆明海关、云南出入境检验检疫局站搬迁上传后，取消凉亭铁路监管点，推进王家营联检大楼建设。 并加快昆明铁路口岸建设，纳入云南省和国家“十三五”口岸快速发展规划，形成机场、铁路、高级公路、港口、园区之间的互联网络，形成方便高效的跨境综合物流运输系统。 (昆明日报记者廖兴阳)