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日前在经济开发区召开的年经济实务会上,按照《昆明经济技术开发区全面深化改革总体方案》的要求,经济开发区确定了年要点改革的几个事项。 共分6个项目,囊括10个项目的具体改革副本,分别确定7个牵头部门 今年经济开发区力推进的10个着力点改革涉及行政管理体制、经济运行机制、土地利用管理、投资体制、社会管理模式和党建6个范畴,10个点位改革涉及规范和完善的行政运行机制、工商登记制度改革的推进、财政预算 包括重建经济运行机制、构建公司服务平台、调整招商优惠政策、建立土地利用监督制度、支持金融。 深入研究十项要点改革,全面理顺政治制度,推进权力清单制度,不仅提高行政效率和服务水平,还在新常态下推进产业结构调整,建设智能园区,实现园区快速发展和转型升级 在金融和土地等重要生产要素方面不断得到完全保障最终是惠民工程的全面推进、服务理念的创新、群众满意度的提高 行政管理提质增效 经济开发区年推行行政权力清单制度,全面清理、分类登记管委会现有的行政审批权力,并列对外公布,推行审批过程中处理权力运行问题的职能部门责任清单制度,公布权力清单。 行政审批权次序为放宽工商注册创造条件,两者相承,这也是经济开发区今年改革的要点项目之一 探索放宽工商登记改革计划,落实先证后证,建立和完善公司地址登记备案制度,启动营业执照、组织机构代码证、税务登记证三证一体化登记改革,提高行政效率,提高服务水平。 另外,建立财政预算管理体系改革开展试点工作,逐步扩大全程预算绩效管理覆盖全政府性资金、全预算部门的国库集中支付范围,推进公务费和公务接待制度改革,全区预算单位建立公务卡结算制度 在园区快速发展转型升级 年的快速发展中,经济开发区积极推进产业结构调整,逐步发挥其产业平台的特点,总部经济、金融和金融衍生项目、战术性新兴产业项目 年,在经济快速发展新常态的大背景下,经济开发区以质量效益指标为核心,制定《产业项目准入评价指标体系》和配套措施,重视评价结果的运用,促进园区产业转型升级。 结合项目准入标准的确立,结合园区产业快速发展的实际和未来快速发展方向,修订和调整《产业快速发展指导目录》。 经济开发区还支持新闻技术应用,启动智能校园建设,协调各部门业务新闻交换共享,利用大数据和gis技术为土地利用、公司管理、项目推进等提供统计、拆解、决策支持。 并聚焦产业园区,编制报纸基础设施专项规划,鼓励社会资本建设公共云计算平台,支持各类公司服务、电子商务、物流服务等新闻平台建设,全区智慧管理、智慧服务 生产要素全面支持 ,随着经济开发区税收、金融、土地等方面改革的深入,为经济转型升级提供更全面的支持 首先,经济开发区结合国务院《关于清理规范税收等优惠政策的通知》的要求,全面梳理和停止执行现行税收优惠的政策条款,建立新的扶持政策体系,从普惠性扶持向项目扶持转变,从普惠性政策 并加快云南金融实践创新示范区建设,依托云南省pe中心,以出口加工区为核心,制定细分方案,健全组织指导,建立员工机构、完整的政策体系,助力银行、保险、担保、创投、风投等金融资本进入区的快速发展 设立创新快速发展基金和创业投资基金,为创新创业型公司提供全程持续融资处理方案 建立用地类项目评价、奖惩和退出机制,严格执行国家土地政策,告别粗放式土地利用办法,以提高土地集约节约利用水平为目标,对项目用地严格跟踪监督,以小区建设用地指标为省级规划单位 惠民工程全面推进 年,经济开发区实施惠民工程,增加民生投入,全面落实惠民事实 处理失地农民再就业问题,农村劳动力转移就业451人,转移就业新增收入779.22万元,开发公益性岗位160人,城镇登记失业率控制在3.5%以内 统一了社会保障体系,社会保险参保人数达到25.15万人 年,成立昆明经济开发区全民参保登记工作领导小组,制定《昆明经济技术开发区全民参保登记工作实施方案》,加强组织指导,确保全民参保登记计划的顺利实施,取得预期效果。 惠民工程全面推进,还将推进服务型党组织综合平台建设,加强与群众的信息表达交流,及时反映和协调群众各层次、各层次的利益需求,使社会情感向积极健康的方向快速发展。 为民服务代理制度,创新服务理念,不断提高群众满意度 培育新的经济增长点,在重大产业项目中提高产业水平和能源水平 处理新常态下的新问题时,要加强建设,推进经济转型升级 校园硬件齐全,人才、技术等软实力的完善尤为重要 在转型升级中,经济开发区首先强调要加强高端产业项目招商引资能力建设 提高项目能力,策划包装能力,提高全程服务能力大项目推进,招商引资与招商引资智慧相结合,受到发达国家和发达发达地区的技术转移,在重大产业项目中提高产业水平和能源水平,培育新的经济增长点 年,经济开发区要实施要点项目42个,投资40.98亿元。 这些将用于加强新型产业载体的承载能力建设 建设新闻产业快速发展的云平台、资本运营的金融平台、文化创意孵化平台、生态改造循环经济平台等,创新构建内涵快速发展的承载平台。 特征在加强产业整体竞争的能力建设中,经济开发区聚焦产业领先度,严格执行提高公司管理能力、市场拓展能力、产业链配套能力的项目投资强度、建筑密度、容积率等相关标准,逐步提高单位土地投资强度,促使公司 加强利税情况及用地数量分解,引导单位用地生产低于区域平均水平的公司,有规律地搬迁到区外或标准厂房。 创新是快速发展的动力,经济开发区年加强公司自主创新能力建设 建立协同创新体制机制,推进高校战术合作,产学研结合,推进各类载体、平台和孵化器建设,并采取政府诱惑、政策激励等多种手段,鼓励公司加大研发投入力度,突出重点行业、关键技术 经济开发区还发表了《经济开发区促进产业转型创新快速发展的实施意见》,以加强综合服务公司的能力建设 组织编制报纸基础设施专项规划,鼓励社会资本建设公共云计算平台,支持各类公司服务、电子商务、物流服务等新闻平台建设,逐步实现全区智慧管理、智慧服务 最后,园区产业优化不可缺少的是转移淘汰落后产能的能力 经济开发区建立土地效益判断、奖惩和退出机制,发挥市场作用,综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段,淘汰落后的生产能力,为高端产业释放空间和资源,促进园区产业优化 多次用生态红线推进绿色快速发展 年快速发展中,经济开发区提高了环境保护标准,以国家生态工业示范园区高标准定位环境保护工作,项目环境影响评价、污染许可、危险处置、滇管排水等环境 经济开发区遵循循环、低碳、绿色理念,启动循环经济专项规划编制工作,为循环经济快速发展制定高起点、高水平的路线图,构建一体化开发的循环配套产业链。 并启动国家生态工业示范园区具体建设项目,争取早日全面达到《综合类生态工业园区标准》24项指标要求,通过国家三部委考核验收。 在具体的环境保护工作中,今年将完成马材河上段水环境综合整治工程河道监测系统及平台的建设。 实施宝象河面源调蓄沉滤净化示范工程(国家重大水专项)开展果林水库东岸土地整理和生态修复工程建设的完全普照水质净化厂(第12污水解决厂)运行机制,并进一步落实河(段)长效责任制,将整治工作从主干河道扩展到支流、排水沟
标题:快讯:经开区挂出今年改革路径图
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