快讯：我国经济回旋余地锁定中西部尚需打破行政壁垒

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4月28日，国务院总理李克强在重庆主办座谈会，研究金水道建设长江经济带，为中国经济持续快速发展提供重要支持。 迄今为止，国家发展改革委已经开始编制《推进长江经济带转换和升级的指导意见》(以下简称《意见》)，并沿沿江各省市纳入其中。 座谈会上，发改委也报告了长江经济带建设的总体考虑和相关规划。 沿江11个省市的负责人昨天也带来了他们的建议。 中国社科院区域经济研究所研究员徐逢贤在接受《每日经济信息》记者采访时表示，推动长江沿岸各省快速发展是一项重要任务，国家将长江经济带上升为国家战术，推动经济带高速发展是科学、准确、及时的。 长江经济带惠及6亿人/ 前一天，李克强在重庆万州港乘船考察长江黄金水道，与有关部门负责人商议长江黄金水道快速发展大计时表示，长江黄金水道是贯穿东中西部、通航能力最强的航道，必须用黄金水道连接长江经济带珍珠链。 去年9月4日，李克强在视察广西时表示，我国开放迅速发展是从沿海向内陆扩大的道路，从东向西推进是快速发展的趋势。 从现阶段各方面的条件来看，着力建设东北老工业基地、中西部长江地区、西南中南腹地三个新的经济支撑带是必然选择。 随后，李克强指示，要依托横贯长江这东西的黄金水道，快速发展中上游腹地，促进中西部地区有序承接沿海产业转移，建设中国经济新的支撑带。 之后，发改委与交通运输部合作，开始长江经济带规划编制工作，涉及长江沿岸各省市。 在昨天的座谈会上，发改委负责人报告了长江经济带建设的总体考虑和相关计划。 徐逢贤表示，发改委的计划需要征求经济带各省市政府的意见，但目前地方意见不统一，可能需要搁置。 但是，通过长江经济带促进经济增长已成为学术界的共识，该座谈会也阐述了要点。 李克强说，长三角地区是我国经济增长的重要一极，中西部地区经济快速发展有最大的回旋余地。 建设长江经济带，构筑沿海和中西部相互支撑、良性互动的新局面，通过改革开放和实施一些重大工程，连接长三角、长江中游城市群和成渝经济区三大板块的产业和基础设施，要素流动，市场趋同，产业秩序转换的联系， 是促进优化升级和新型城市集聚快速发展，直接形成五分之一国土、近6亿人的强大快速发展新动力。 目前长江货运量已居世界内河第一位。 数据显示，全年长江干线货运量达19.2亿吨，长江干线生产性泊位增加到4296个，其中万吨级以上泊位增加到459个，为长江航运快速发展提供了良好契机。 上海国际航运中港研究室副主任赵楠表示，随着生产制造业的内迁，我国中西部地区的投资和经济建设飞速发展，黄金水道形成的长江经济带的战术地位越来越突出。 李克强表示，要更加重视发挥长江运输仍有很大潜力、水运价格低、能耗少的竞争特点，加强航道疏浚管理，提高通航标准，宣传标准化船型，增强长江运输能力。 国际金融论坛城市化研究中心主任易鹏对《每日经济信息》记者表示，基础设施适宜保持区域一体化快速发展，但长江经济带水运比公路自然、运价低，容易形成聚集效应。 李克强总理以沿江重要港口为节点和枢纽，统一推进水运、铁路、公路、航空、油气管网集中疏运系统建设，建设互联网化、标准化、智能化的综合立体交通通道，更有力地辐射长江这个大动脉，建设广阔的腹地 有必要打破各省市的行政壁垒/ 事实上，长江经济带的原型由来已久。 2005年，长江沿线7个省两市在交通部主导下签订了《长江经济带合作协议》，但该协议成效不大，主要原因是各省市的行政壁垒等，长江流域的航运与经济一直脱节。 武汉大学区域经济快速发展研究中心主任伍新木告诉《每日经济信息》记者，国家进行过多次沿江调查，但迄今为止长江经济带没有整体规划与协调机制。 各省产业布局的不合理和同质化竞争已经造成了一定的产能过剩，沿江省区的许多社会、生态快速发展问题也需要协调机制。 去年11月初，以长江经济支持带合作为主题的论坛在湖北武汉召开，许多学者提出，应抓紧沿沿江省市建立联席会议制度，形成区域合作事业推进新机制，共同制定流域快速发展规划。 国务院快速发展研究中心快速发展战术和区域经济研究部研究员宣晓伟认为，长江水域跨越多个省份，这取决于一体化市场，分工规模取决于市场规模，规模越大劳动效率越高，这需要打破市场壁垒，促进一体化跨越区域的快速发展， 李克强总理在座谈会上强调，长江经济带建设也是深化改革开放、打破行政区划壁垒、建设统一开放、竞争有序的全流域现代市场体系的重要措施。 易鹏认为，长江经济带需要打破一亩三分地，实现共生崛起的理念，除了顶层设计外，核心还需要用新经济的方法推进一体化，如电子商务提供有序的市场建设，不提供地方保护。 航空经济可以不用物理概念，混合所有制，用资本的力量推进一体化等。 易鹏认为，长江经济带的盘旋是空大的，不仅可以对接海上丝绸之路，还可以对接西南缅经济走廊，发挥全球作用。 长江经济带巨大，可以带活中国全面的经济。 事实上，其他国家也把内河作为重要的经济快速发展带。 20世纪密西西比河流域的迅速发展，推动了美国强劲崛起的莱茵河流域的迅速发展，促进了法国、德国、荷兰长时间的繁荣。 欧洲各国始终把内河航运视为构成综合运输体系的重要部分，视为促进国家和地区开发开放的重要条件。 从沿海先行，溯内河向纵深腹地梯度迅速发展，是世界经济史上的重要规律，也是许多发达国家现代化进程中的共同经验。 李克强指出，长江横贯东中西，连接东部沿海和广大内陆，依靠黄金水道建设新的经济带，具有独特的特点和巨大的潜力。 贯彻党中央、国务院关于长江经济带建设的重大决策部署，对于比较有效地扩大内需，促进经济稳定增长，调整地区结构，实现中国经济升级具有重要作用。