快讯：昆明两国家级开发区“牵手”边合区

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年3月13日，昆明经济开发区与耿马(孟定)边境经济合作区签署十二五期间友好合作框架协议。 五个月前，昆明高新技术产业开发区和西双版纳傣族自治州磨愚经济开发区[勐腊边境经济合作区]签署了战术合作框架协议。 截至目前，昆明两个国家级开发区已加入推进边境经济合作区建设的队伍。 这意味着云南省的边合区建设将越来越获得来自国家级开发区的成熟经验，国家级开发区携手合作，也有望取得开放与合作的新成果。

从合作副本来看，两个国家级开发区和边合区的合作都涉及产业、项目、人才等重要副本。 其中，昆明经济开发区与耿马(孟定)边境经济合作区的合作最集中在产业、人才、新闻、科技、管理等方面。 昆明高新技术产业开发区和西双版纳傣族自治州磨愚经济开发区主要在项目落地、园区建设、边境贸易、人才培养等方面开展交流合作。

经济开发区还围绕了以加强生物资源、木制品加工、珠宝玉石加工、茶胶、咖啡等农副产品深加工、物流、商贸等合作联动为重点的产业合作要点。 通过以上合作，引入可以看出临沧市资源特征凸显的项目，这些特征资源有望发挥产业化潜力。

临沧市政府副市长、边合区管委会副主任赵子杰表示:“临沧具有区位、资源、市场特点，合作开发前景广阔。 经济开发区在园区管理、开发模式等全方位有许多成熟的经验，值得我们借鉴。

经济开发区委员会主任张宁说，经济开发区成立20年来，特别是十一五以来，取得了一定的成绩，但由于地理空间的限制，快速发展也遇到了瓶颈。 经济开发区渴望找到合适的契机走出去，与省内的兄弟园区合作。 耿马(孟定)边合区开工后，各园区率先试点，率先按照快速发展的要求，开始进入抓招商、抓项目、抓开工、抓进度、加快发展的新阶段 我们的合作体现了双方的需求，可以说有很好的基础。 预计合作前景将极为美好。

记者了解到，年，耿马(孟定)边合区完成全社会固定资产投资104亿元，其中规模以上固定资产投资52.23亿元。 实现销售额23.97亿元的招商引资实际将达到81.4亿元。 实现外贸进出口总额20.59亿元的全部工业附加值12.68亿元。 记者刘瑞报道

高新技术产业开发区

这个月被捧着项目磨平

目前，高新技术产业开发区与西双版纳傣族自治州磨愚经济区的合作正在有序推进。 最近，昆明高新技术产业开发区希望带4家公司到磨愚经济区对接工作，促进项目落地。

在磨练的经济区实现自我造血

去年10月，昆明高新技术产业开发区和磨愚经济开发区正式签订战术合作框架协议，两区间交流合作开始。

一方面与磨愚经济开发区合作，另一方面昆明高新技术产业开发区是贯彻落实全省沿边开放事业现场会精神和省政府《关于加快建设边境经济合作区的几点意见》的要求。 另一方面，昆明高新技术产业开发区需要开拓快速发展空间，国家科技部在促进国家高新技术产业开发区区域科技、经济快速发展中发挥辐射和引领作用。 目前，昆明高新技术产业开发区已经向磨愚经济区投入资金，开始基础设施建设。

高新技术产业开发区委员会副主任陆克文表示，两区签署战术合作框架协定以来，双方在人才交流、项目建设等方面已经进行了多次交流，昆明高新技术产业开发区内的公司也是常见的对外贸易。 我们与磨削经济区的合作不是从资金上支持，而是为磨削提供我们的经验，引进好的公司，使磨削经济区从一开始就具有内生动力，具有自身造血的功能。 陆克文的介绍，相对而言，磨愚经济区也将为昆明高新技术产业开发区提供最优惠的政策，为园区下一步的快速发展提供支持。

一步，双方将在边境口岸贸易、农牧业、生物医药原材料、商贸物流、家具、现代服务业等多方面开展合作。 高新技术产业开发区在磨愚经济区建立飞园，建设医药物流产业园。

在高新技术产业开发区省内大力挂牌

昆明高新技术产业开发区除与西双版纳傣族自治州磨愚经济开发区合作外，还积极联系其他地区园区。 为该所新昆明南城工业产业基地，昆明高新技术产业开发区与晋宁县合作，在规划建设、产业规划快速发展等方面统一开展和协调南城领域城市规划、道路交通等基础设施规划建设等相关业务。 并协调南城领域产业规划快速发展、园区建设等从业人员，从高新技术产业开发区和晋宁县当前产业状况和未来快速发展趋势出发，统筹协调产业快速发展规划，发挥各自特点，实现资源共享、产业互补、产业共建、园区建设

我们双方可能会共同建设装备制造产业园，但目前有比较成熟的轨道交通产业。 之后，我们还将参与通航产业运营维护等领域。 陆克文介绍说，晋宁的地缘特征和两个园区注定要形成合作关系。

在产业方面，高新技术产业开发区将与楚雄、安宁、宜良、石林、文山、彪马、丽江、迪庆对接，也将确立合作意向，根据双方特点进行合作。 例如文山三七产业、昆明高新技术产业开发区从医药原材料和电子商务方面与文山合作，共同深入挖掘云南生物资源的利用。

未来，昆明高新技术产业开发区将与玉溪高新技术产业开发区、大理、保山、腾冲等地区合作，建立共赢的快速发展模式。

此外，高新区还将与国内发达地区园区合作，吸取他人经验，突出特色产业，更加稳健快速地发展。 我们现在与上海市张江高新区、本溪开发区联系对接，从水科技和医药领域稍有合作，也包括科研团队合作。 陆克文介绍，西安高新区、武汉东湖、洛阳处于昆明高新区的合作意向之中。 今年，高新区将迅速向中西部地区发展合作。 (昆明日报记者郭曼)

参与国家级境外经贸合作区的建设

除了与国内园区合作外，高新区还将走出去实施战术，快速发展外向型经济，提高产业国际化水平，为桥头堡建设提供高新技术产业支撑。 积极探索与东南亚、南亚科技园区、国外经济合作区合作快速发展的新途径，创造条件，参与万象赛色塔综合开发区建设。

老挝万象赛色塔综合开发区是目前我省建设的唯一国家级境外经贸合作区，是云南省海投企业获得的首批境外投资项目，开发区建设被列为我省全年商务工作的首要任务之一。 中老政府支持赛色塔开发区的建设，确定开发区享有各方面的政策支持。

该项目位于老挝万象市塞塔尼县东北部21公里的新城内，开发区面积1000.06公顷。 作为战术伙伴之一，昆明高新技术产业开发区管委会副主任陆克文介绍说，高新技术产业开发区正在探讨与该项目的合作模式，有可能采取占有中方所有权的办法，占开发区1平方公里的面积建设高新技术产业开发区的境外园。

陆克文说，老挝的大部分饮用水是从泰国进口的。 因此，投资可以从改善民生开始。 另外，那边资源丰富，可以进行农副产品的开发和合作。 然后，可以进行技术转让，建设科技孵化器。 (昆明日报记者郭曼)

经开区

高度集团链动临沧橡胶产业

3月13日，高深集团与耿马县政府签署协议，在耿马(孟定)边境经济合作区建设年产35000吨子午线轮胎专用橡胶生产线。 这是经济开发区和耿马(孟定)边合区在建设合作桥梁后决定的重要产业项目。

推进临沧橡胶产业升级

橡胶是深奥的集团支柱产业。 临沧市作为云南省橡胶主产区之一，已橡胶面积98万亩，首要分布在耿马(孟定)边合区所在的耿马、镇康、沧源3县。 该集团预计年产35000吨子午线轮胎专用橡胶生产线项目后，年产值将在8亿元左右。 这个项目更重要的意义是迅速发展临沧橡胶产业的升级。

云南高海拔橡胶有限企业副总经理倪凌云表示，子午线轮胎专用橡胶是高端橡胶原料。 过去，这种原料主要依靠进口。 云南高海拔橡胶有限企业通过技术引进和开发，具备子午线轮胎专用橡胶的生产能力。 2006年，高海拔橡胶引进马来西亚橡胶研究院(世界最大的天然橡胶科研机构)的技术和专家，结合生产实际，重新开发了子午线轮胎专用橡胶加工技术。 目前已形成4项专利技术，部分技术和产品具有高度橡胶独特性，达到国际先进水平。

高级橡胶在子午线轮胎专用橡胶生产技术上的突破性进展，一方面降低了国内企业对进口产品的依赖度，另一方面也将带动云南(包括临沧)的橡胶产业达到更高的水平。 倪凌云表示，高海拔橡胶35000吨子午线轮胎专用橡胶生产线项目投产后，一方面在当地采购橡胶农原材料，另一方面扩展了产业链，因此临沧市现有橡胶厂的产品也作为原材料供给高海拔橡胶，是当地橡胶公司的产业链。

请助我一臂之力，扩大东南亚市场

记者了解到，沪深集团年产35000吨子午线轮胎专用橡胶项目位于孟定，是耿马(孟定)边合区的核心园区，辐射边合区两翼镇康南伞园区、沧源永和园区。 三个园区所在的孟定、南伞、沧源都是临沧市的主要橡胶产区，有望在未来在那里形成橡胶加工公司的凝聚区。

关于选择耿马(孟定)边合区，倪凌云做了介绍。 另一方面，临沧对橡胶产业升级有明确的构想，营造了良好的投资环境。 另一方面，临沧南部和西南部与缅甸接壤，边境线长达290.791公里。 沿着边境线，缅甸国内有100多万亩橡胶，这为公司在附近获取原料创造了得天独厚的特点。 记者了解到，高深集团计划在老挝和缅甸两个种植基地种植40万亩橡胶林，进入丰产期后，将为高集团提供有力的原材料支持。

从物流基础设施建设出发，临沧市也在积极推进。 临沧市政府副市长、边合区管委会副主任赵子杰介绍说，目前，昆明经临沧到缅甸首都内的必备里程比昆明经瑞丽到内的必备里程缩短了137公里，比昆明到内的里程缩短了254公里。 从昆明经临沧孟定到印度洋-缅甸海岸皎漂港的道路里程为1633公里，昆明-临沧-孟定高速公路修好后不足1500公里，临沧将成为中国距离印度洋陆上距离最近的前沿商埠。 据估算，货物从临沧出关通过陆路运往缅甸的癸漂港，海运送到欧洲，不仅避开马六甲海峡，还可以节约约5500公里的距离。

倪凌云预测，今后经孟定进入云南的橡胶量将增多。 另外明确了随着橡胶原材料的丰富，不排除扩大子午线轮胎专用橡胶生产线生产能力的可能性。 (昆明日报记者刘瑞)

润助力边合区新闻化

3月13日，昆明经济开发区与耿马(孟定)边合区签订友好合作框架协议时，云南迅润科技有限企业总经理罗杰表示，耿马(孟定)边合区正在为道路卡口项目忙碌。 从年开始，云南迅润科技有限企业在临沧市开展新闻化建设项目。 这次经济开发区和边合区携手合作，在罗杰看来，将加快园区建设速度，给公司带来越来越多的商机。

云南迅润科技有限企业是一家专业从事智能化交通、智能化综合布线的新闻公司，年注册成立于昆明经济开发区科技创新园。 自成立以来，该企业已在全省多个地州开展项目建设，其中临沧的新闻化项目最具延续性。 临沧的快速发展速度不断加快，政府也不断加大包括新闻业在内的建设投资力度。 罗杰介绍:截至目前，我们在临沧市开展了标准化审讯室、平安城市(一期、二期)、数字城管、信号采集、看守所/拘留所视频监控系统等一系列项目。

年末，云南迅润科技有限企业成立了临沧分企业。 罗杰表示，在边合区建成之前，有望让分企业上传边合区。 他还说，我们在智能交通、智能综合布线方面的技术已经成熟。 经济开发区为我们的技术开发提供了良好的平台支持，临沧特别是耿马(孟定)边合区为我们提供了广阔的市场。

目前，云南迅润科技有限企业正在积极推进耿马的道路卡口新闻化系统项目，当然，该项目也覆盖了耿马(孟定)边合区。 罗杰说，随着边合区建设的加快，大量基础设施的投资，进行数字平台建设的机会正在增加。 (昆明日报记者刘瑞)

信息的可读性

发挥辐射作用

沿边开放

边境经济合作区是云南省提高沿边开放水平和水平的重要平台。 1992年，国务院批准瑞丽、畠山町、河口3个国家级边境经济合作区。 十一五期间，以上三个边境经济合作区总产值155.4亿元，进出口贸易额390.9亿元。 瑞丽、河口分别成为云南进出口货运量和进出口额最大的两个口岸。 边境经济合作区为云南边境沿线扩大开放发挥了积极作用。

年5月，国务院支持加快建设云南西南开放重要桥头堡的意见，建议建设麻栗坂、耿马、腾冲、孟连、泸水边境经济合作区，加快沿边经济带的开放 结合实际，我省提出同期建立勐腊(磨愚)边境经济合作区。

年，云南省政府发表了《关于推进边境经济合作区建设的若干意见》，从相关权限下放置税收减免、融资支持等，给予边境经济合作区建设大力的政策支持。 该《意见》还指出，截至2009年，各边境经济合作区建设面积6.5平方公里以上，全省9个边境经济合作区建设面积60平方公里以上。 各国边境经济合作区的综合经济实力、产业竞争力大幅提高，产业外向度必须在各类园区中名列前茅。

同样是园区，作为国家级开发区昆明高新技术产业开发区、昆明经济开发区，在经历20年的园区建设、产业集聚后，同样需要强调在全省改革开放大局中的作用，同样需要迈出步伐。 昆明经济开发区在年经济从业会上确定，成为全市崛起的带动区、对外开放的先导区、城市快速发展的新领域和新型工业化的示范区。

去年下半年以来，昆明高新技术产业开发区、昆明经济开发区分别与西双版纳傣族自治州磨愚经济开发区、耿马边境经济合作区建立合作关系，以全省沿边开放事业现场会提出的边境合作区建设为突破口， 是全面提高边境开放水平的贯彻落实，是加快自身对外开放、合作交流的有益尝试，是国家级辐射开发区。 因此，在未来具体推进过程中，无论是开发区与边合区合作建设机制的探索，还是开发区与边和区产业互补建设的尝试，都值得关注。 (昆明日报记者刘瑞)

他山之石

苏州工业园区:

住宅区的经验

包装输出的效果很明显

从2006年开始，苏州工业园区的经验整体包装并出口到其他园区。 5年多来，通过自主走出去，苏州工业园区的经验在异地实践中取得了可喜的成果:苏宿工业园区成为了跨区域合作的样本。 苏通科技产业园成为园区外商业性合作阵地。 苏滇现代产业园是整个园区城市开发运营的尝试新疆霍尔果斯口岸项目树立了东西方区域接轨的典范。 苏相合作区又是跨区婚姻合作的新探索。

苏州工业园区拥有许多有望迅速发展的中外公司，但受土地瓶颈、用工荒等制约，公司扩张受到制约。 苏宿工业园区具有土地、劳动力的特点。 通过建立区域间的合作机制，公司可以在苏州工业园设立企业总部，将研发机构和总部设在苏州工业园区，一线生产厂房均可设在苏宿工业园区。 苏州工业园区走出去了，许多苏州工业园区的公司也搬迁到了苏宿工业园区，获得了更大的快速发展空间。 解放了地块和人力资源岗位后，苏州工业园区产业转型升级的步伐也进一步加快，为苏宿工业园区的快速发展创造了新的机会。

苏楚现代产业园是苏州工业园区经验输出的缩影。 年12月27日，苏楚现代产业园项目正式启动，意味着安徽滁州市作为苏州工业园区走出江苏省，成为与省外城市合作重建苏州工业园的第一批合作者。 目前，苏楚现代产业园正在安徽省滁州市完成区域治理和概念性规划，通过复制中的新合作苏州工业园区的快速发展经验和体制特点，未来8-10年，这里将建成融产业、商贸、金融、居住等功能于一体的现代化新城区。

苏州工业园区被引入为中国和新加坡政府的合作项目，打破经济快速发展的规划地加速走出牢房空间限制，进入了从外到内生的升华期。 摘自阿姨的苏晚报