快讯：经开区严查“圈而不建”项目

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这个机制对引导全市工业经济走出低潮期会起到什么样的作用，还需要注意。 但随着这一系列措施的持续推进，今年下半年，经济开发区招商引资项目的引进、落地、生产速度无疑将大幅提高。

8月28日上午，昆明经济开发区管委会二楼会议室召开了特别“催收会”，很少有人参加会议，分别是6家以前签约投资经济开发区的公司的负责人和刚成立的经济开发区项目推广服务中心的主要负责人。

经济开发区委员会经济快速发展部部长助理兼项目推进服务中心主任田兵向记者表示，之所以只召集这几个公司或项目的负责人召开这次会议，首要原因是这些公司与经济开发区签订项目投资协议后“落后” 记者知道，如果这些项目因投资者原因“未在围栏内建设”，项目用地有可能被经济开发区收回。

设立专职服务中心推进项目

2009年上半年，金融危机经过扩散和传导，实际影响了昆明工业经济。

8月下旬，全市工业经济保险增长事业会发布的消息显示，1-7月，全市规模以上工业增加值达到277.33亿元，同比负增长2.7%，全市经济负增长的被动局面仍未彻底逆转。

作为全市招商引资和工业经济的重要支撑区，昆明经济开发区也感受到了日益增大的压力。

强调项目的把手，努力形成新的工业经济增量。 8月初，经开区在全市工业园区率先推出加快推进招商引资项目建设的创新机制，目的是切实提高项目落地率和项目推进速度，抓住有利时机加快固定资产投资增速，形成新的经济增长点

该创新项目的推进机制如下:设立昆明经开区项目推进服务中心，建立专门负责项目推进工作的部门责任机制、责任首创机制等5个机制规范项目推进服务管理工作。

“我们知道，为促进项目的推进而设立专职服务中心，在昆明市也是首次。 ”。 田兵告诉记者。 将纸张协议转化为经济增长

记者了解到，8月28日上午的这个“催收会”，在经开区明确投资项目推进情况的基础上，对本动未动公司的问题处理会进行了比较。

据田兵介绍，这些公司“迟迟不进”，这其中有客观原因。 例如，有计划调整、金融危机导致的公司资金困难、主观原因。 例如，希望坐高等。

“合同项目进展缓慢，必然导致经济开发区新的经济增长点增长乏力，为了完成全市的增长保护任务，我们必须加快这些新项目的落地进度。 ”田兵说:“本来我们是放在公司做的，现在是催促公司做。 其目的是切实将纸面上的协议资金转化为经济增长。 ”。

根据管委会从发行局提供的数据，截至2009年7月底，经济开发区处于推进阶段的用地类建设项目114个，其中招商工业项目81个，建设项目43个，未开工项目21个，谈判项目

8月上旬，项目推进服务中心成立时，经济开发区管委会主任张宁向全区员工表示，该员工“不达目的不放弃，不见成效不动手”。

新机制确定，今后参与项目审批和建设的部门要事先介入积极对接，确保项目流程进入负责环节不发生障碍。 最初在哪个阶段发生故障，就会触发最初的责任机制。 据此，在项目完成之前，明确该部门为项目责任部门。

管理委员会的工作人员开玩笑地说:“这是你误解项目的瞬间，项目的责任就是和你一辈子。 ”。

面对管委会高层的认真决策，经济开发区管委会各部门领导感到很大压力——“8月10日召开的项目推进协商会议已经在纸面上落实当月各项工作，9月10日逐项审核，如果未完成，负责人将负责解释并直接影响审核。

对“围而未建”的项目采取措施

除了比较管委会各部门的效率约束外，无论面对哪个“定圈”、“定圈”的项目，经济开发区管委会都将在今年下半年采取严厉措施。

记者在《昆明经济开发区招商引资用地类项目建设推广服务暂行办法》中指出，因市场变化或投资者项目和资金问题导致项目不能按期建设的，管委会取消其优惠政策，要求公司将土地归还管委会进行储存

田兵表示，如果其中主动退保，管委会将考虑给予适当的经济补偿，或今后在同等条件下重新安排用地。 自愿不归还的，严格遵守土地法规，闲置一年收钱，两年不没收。

“管委会承认目前项目不落地、工程建设不跟进，经济上不去，快速发展就无法实现这个硬道理。 ”。 田兵说:“通过这一系列措施的推进，经济开发区将在年内实现招商引资项目推进的重大突破。”