快讯：云南景区门票、索道 国庆前要大幅降价

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云南省政府昨天发表了《关于加快推进旅游转型的若干意见》(以下简称意见)。 意见认为，要以云南建设为世界一流旅游目的地，重建良好的市场秩序，重构旅游诚信体系，提高旅游供给能力，完善旅游管理机制，推进“旅游革命”，实现转型升级。 根据意见，到年10月1日，将大幅降低国有景区门票和景区内缆车，从而降低车船价格，降低旅游线路产品价格。

根除“不合理的低价游”

意见要求根除“不合理的低价游”。 依法推出、销售“不合理低价旅游”产品，组织、接待“不合理低价旅游”队伍，签订《阴阳合同》规避检查，指定购物场所，擅自变更旅游行程，强制或强制收费，商业行贿，纳税

提出要保持对涉旅违法犯罪行为的“高压严打”。 旅游、工商、税务等部门应当加强执法合作，严查相关旅游案件，发现违法犯罪线索，依法移交司法机关，追究刑事责任。 公安机关应当完善景区、涉旅场所、游客集聚区治安管理，加强巡逻，及时处理警情。 严厉打击商业贿赂、强制交易、逃税、故意伤害、“酒托、药托、游托”等诈骗行为的“黑车、黑导、黑社、黑店”等涉旅严厉打击黑涉恶劣违法犯罪行为和嫖客、拉客等非法经营活动。

根据意见，从今年9月1日起，旅行社接待旅游团队必须编制和填写电子旅游计划书，注明团队的运行路线、停留地点和时间新闻，并告知全体游客，上报统一管理平台。 没有按时间表运行的旅行队将对旅行社、导游和客运公司进行积分检查。

构建云南旅游诚信体系

提出意见，要建立旅游服务“云南标准”，建立旅游服务评价体系。 建立由规范指数(政府评价)、质量指数(专业评价)、体验指数(游客评价)组成的旅行社诚信评价体系。 三个指数加权平均形成诚信指数，使用十分得分，公开发布诚信得分，作为政府监管的依据，为游客选择旅游公司提供参考。

对我省开展旅游经营活动的旅行社和导游、景区、旅游餐饮公司、旅游住宿公司、旅游汽车企业等相关旅游公司开展诚信评价，形成优胜劣汰机制。 对诚实度高的人给予推广、推荐、奖励。 对诚信6分以下的公司编入要点监管清单，限期改正。 拒绝改正或者改正后仍未达到诚信点的，依法取消经营资格，停止经营活动。

景区很美，不得不降价

意见认为，全力推进全球旅游快速发展，重点实施50个国家级和省级全球旅游示范区、25个特色旅游城市、60个旅游强县、100个旅游名镇、50个国家级和省级旅游度假区、200个旅游名村、30个花田(农业)旅游示范基地建立员工 并积极推进高A级景区建设，到2009年，建成5a级景区15个以上，达到5a级建设标准的景区20个。 建设国际级特色城市和全国一流特色城镇，努力成为AAAA级以上景区，全省AAAA级以上景区超过100个。 大幅降低国有景区入场券和景区内索道，降低车船价格，降低旅游线路产品价格。 根据意见，降低景区价格的工作必须在年10月1日前完成。

继续推进“厕所革命”。 全省主要旅游城市(城市)、游客聚集公共区域，在主要乡村景点、旅游城镇、旅游景区(点)、旅游度假区、旅游综合体、旅游交通沿线新建和改建旅游厕所3400座以上。

完全自行旅行线路服务套件。 全省32条围绕精品自驾游要点线路规划布局，加快沿线游客休息站、观景平台、旅游厕所、汽车租赁网站、紧急救援站等配套公共服务设施建设，实现通信网络信号的连续覆盖。 根据各地旅游资源，建设和推出各具特色的“最美”旅游线路。 32条推进和优先支持精品自驾游要点沿线的汽车旅游营地建设，在营地项目立项审批、用地供应、金融服务等方面给予政策支持。 年，全省建设了200多个不同主题、不同类型、不同规模的汽车旅游营地，培育和形成了10多家汽车租赁企业，在省内旅游市场投入各类旅游租赁车辆10万辆以上。

意见对州、市政府监管效能进行季度量化评估，落实旅游市场综合监管指导职责，建立旅游综合监管机制，建立旅游投诉事件处理效率，引发旅游负面舆论，旅游安全事故发生，受到上级解决，游客投诉率、游客满意度等情况 认真落实综合监管评价连续三次排名倒数第三的商谈、连续三次排名垫底的问责监管机制。 (云南新闻记者艾波)