快讯：昆明市旅游市场整治从业取得阶段性成效

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昆明新闻港报记者从昆明市旅游市场秩序整治事业新闻发布会获悉，通过一年多的专项整治行动，昆明旅游市场秩序整治取得了明显成效。 从去年4月15日开始，全市共调查涉旅案件1312起，旅游投诉同比减少50.1%，旅行社业务经营许可证37家被吊销，违法违规导游人员30人被调查。

大幅减少“不合理低价游”旅行社的违法违规行为

昆明市旅游快速发展委员会党组书记、主任成民介绍说，去年4月15日，云南发布了22条整治措施，昆明市发布了38条整治措施，严格整治旅游市场秩序。 近年来，昆明市加强旅游市场综合监管力度，加大对“不合理低价旅游”的整治力度，严厉打击旅行社违法经营行为，查处违法旅行社122家，吊销旅行社业务经营许可证62家，吊销旅行社业务经营许可证29家。 《昆明市旅行社、分公司及工作人员“红黑榜”制度》，推动旅行社、分公司诚信经营和工作人员规范的落实。 目前，6月(第一期)红黑排行榜出炉，其中10家旅行社进入红榜，60家旅行社和6名导游进入黑榜。 同期，加大对ota旅行社和积分旅行社的监管，促使“不合理低价游”产品全面下台。

通过一系列有力的整治措施，旅行社的违法经营行为大幅减少，“不合理低价游”得到了比较有效的抑制。 据悉，昆明市旅发委将按照“查处违法违规旅行社，逐步取消注册长期未开展经营的旅行社，鼓励旅行社支持集团化快速发展”的思路，推进昆明市旅行社领域规模化、规范化、企业品牌化的快速发展。

将强制成本归零，抑制“灰色优势链”

着力调查全市导游人员违法违规行为，自去年4月15日以来，昆明市共查处违法违规导游人员30人。 下一步，昆明市旅发委将加大《云南省导游人员服务质量综合评价办法》推广的贯彻力度，将导游人员纳入统一平台管理，依托游客在线评价，向社会公布评价结果 开展导游人员综合素质提高培训，进一步提高昆明导游人员的整体素质和业务水平。

开展导游人员综合素质提升培训，进一步提高我市导游人员的整体素质和业务水平，基本杜绝导游人员强制收费的现象，增加购物店的严格管理，落实相关旅游购物公司的“一店一票”，月销售额 综上所述，可以比较有效地抑制灰色的好处链。”

整治优化景区，提高管理服务质量

昆明市旅法委对昆明现有甲级景区多次展开暗访检查，取消了云南房屋、昆明古典假日谷、盘龙寺和龙润大龙潭4个甲级景区的等级资格。 按照全省职工配置，加快推进景区“手机旅游云南”工作人员。 目前，我市基本完成了22个a级景区的智慧化建设。 “手机游云南”app今年6月1日开始运行以来，我市“一机游”投诉指挥中心是解决投诉景区有效的21件，均按要求全天候完成，新的旅游投诉解决系统成功运行。

改革领域协会，推进综合监管机制

年11月，昆明市旅发委制定了旅行社领域协会、酒店领域协会导游协会、景区协会等改革和组建方案，现已完成市级所有旅游领域协会和旅游主管部门的脱钩工作。 全面推进“1+3+n+1”旅游市场综合监管机制的建立，自年4月以来，全市旅游市场秩序整治工作共追赶27人，与全市党政抓捕，市县联动的旅游市场综合整治工作格局全面形成。

年上半年，昆明市共调查旅游刑事案件100起，旅游行政案件729起。 年1-6月我市旅游经济运行总体平稳，全市旅游总收入958.3亿元，同比增长31.77%。 接待国内外游客7231.03万人，比上年增长27.84%。 我市各旅行社共有旅游队107565人(约206万人)，比上年增长4.25%。 一年多的专项整治行动，减少了游客投诉，规范了我市旅游市场区域。

旅游市场整治事业“永远在路上”[/s2/]

昆明市旅发委将继续严格执行省“22条”、市38条措施，围绕加强旅行社监管、打击不合理低价旅游、降低旅游投诉、加强旅游安全管理、侦查旅游事件等重点开展工作。 加强制度规范，全面宣传实施严格执行红黑名单制度的电子合同一体化管理，设立涉旅举报奖励制度，动员市民、游客从各方面监督旅行社、导游的违法违规以及购物中心旅游团队的接待等行为。 探索建立“昆明全球旅游公共服务中心+昆明散客旅游集散中心+景区直通车”的全球旅游新型模式。 正式启动建设管理统一、标准分类、质量管理的“一日游”旅游产品昆明一日游集散中心平台。支持昆明旅行社在客户地建立昆明旅游营销中心，重建旅行社客源渠道，推广平价旅游产品，降低旅行社经营价格。

旅游市场存在的问题“冻结三尺非一日之寒”，旅游市场秩序整治工作具有长时间性、艰巨性和诸多复杂性，稍有松动，工作就会失败，旅游市场秩序整治工作“永远在路上”。 我们有中国共产党省委、省政府铁腕整顿旅游市场秩序的决心，决不半途而废，坚决打赢旅游市场秩序整顿的攻坚战。