快讯：今年将新增11个国内旅游营销中心

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滇池畔“七彩云南古滇名城”的资料照片

昆明新闻港城市时报记者乔长红在本市举行“两会”时，“旅游”成为代表委员口中的热词。 确实，曾经让无数昆明人感到自豪的旅游产业近年来受到了严峻的考验。 昆明旅游产业快速发展的核心在哪里，该如何突破，今年昆明市有那些提升措施？ 城市时报记者采访了旅游工作人员、领域专家和政府主管部门。

专家:五个问题制约昆明旅游

9万博之后，昆明旅游迎来了快速发展的黄金期，周边省市纷纷来到昆学习。 但是，近年来昆明旅游形势不容乐观，有些城市已经赶超昆明，有些城市接近昆明……

参加“昆明市旅游业“十三五”快速发展规划”评审会的旅游专家表示，十二五期间，昆明旅游主要存在五个方面的问题。

旅游目的地地位下降，市场竞争特征弱化。 相对于国际，昆明和世界知名旅游城市仍有较大差距，体验性旅游吸引力、智能化配套设施、人性化旅游服务、专业化旅游人才等相对不足。 国内旅游目的地不断兴起，特别是四川、贵州等周边省份力量发展迅速，丽江、大理、版纳、腾冲等省内旅游目的地强势崛起，昆明旅游目的地地位明显下降。 “十二五”末，昆明市旅游收入和游客接待量在全国31个省会城市中分别排在第20位和第17位，旅游人均费用排在第23位，主要指标年均增长率低于成都、南宁、长沙等西南主要城市，全国横向形势严峻。 昆明市旅游收入和游客接待量占全省的比重也呈现下降趋势，16个州市旅游收入年均增长率排在第15位，游客接待量年均增长率排在第14位，面临着“过境、中转站”的不自然局面。

其次，旅游业开放合作水平有待提高。 在“一带一路”机遇下，昆明需要进一步提高国际化开放合作水平，积极构建面向全球的旅游营销体系，在资金互投、线路协同开发、人才培养、员工资质认定等方面加强开放合作。 昆明主要以亚洲航线为主，其他洲际直航航线和通航城市较少，旅游交通、集散等系统有待完善，作为区域中心城市，面向世界的辐射功能尚未得到有效发挥。

缺乏新产品、新业态，是昆明旅游最大的短板。 作为昆明老牌旅游城市，存在旅游产品老化、结构单一、同质化等问题，休闲度假、健康养生、自助旅游等要满足新时期旅游市场诉求新产品、新业态快速发展不足，新型旅游要素体系和旅游项目要完善。

再者，春城企业品牌内涵支撑不足，海外营销即将展开。 “春城”企业品牌的认知度停留在气候方面，缺乏具象性、实物化、产品化的支持。 国内外影响力非常大、有冲击力的大企业品牌产品尚未形成，石林、世博园、云南民族村等老牌景区国际化水平较低，亟需创新和突破。

最后，文化特质需要凸显，服务质量需要进一步提高。 城市规划建设中缺乏城市特色、历史文脉的保护，城市文化空间破坏、历史文脉分割、城市景区和建筑风格特色化缺乏。 昆明特有的古镇文化、民族文化、地域文化、城市文化缺乏深入挖掘和充分展示，城市整体文化气息不浓，“昆明味”表现不足。

工作人员:观光地10年不变只收门票

作为一个土生土长的昆明人，导游胡先生认为自己被家乡旅行的光芒所感染。 在导游这个职位上，胡先生已经工作了将近20年。 因此，对于昆明旅游的“病因”，胡先生也有相当大的看法。

“石林、世博园、民族村……十年前，外国游客去了昆明，去了这些景点，十年后一点也没变，这些景点也没有很大的变化。 ”。 胡先生表示，目前昆明旅游缺乏大项目、新业态的支撑，过度依赖以前流传的景区景点。

其次，产业快速发展观念还很落后，最突出的问题是重视旅游门票经济，而不是全球旅游的综合效益。 “很难想象现在昆明的主要城市还有很多公园在收钱”让胡先生伤心的是，在旅游目的地多元化的今天，游客的选择更多，但也有想靠门票谋生的景点。 “翠湖就是一个很好的例子，公园和景点免费，不一定意味着收入会减少。 ”。

胡先生向相关政府部门建议，应大力整顿旅游秩序。 “最近，云南旅游一直是‘头条新闻’，极大地激怒了旅游主管部门。 据悉，近年来，政府相关部门在旅游市场整治方面投入了较多力量，但效果不明显。 ”。 胡先生说，旅游市场秩序混乱。 最核心的问题是不合理的低价和高价、高回扣购物。 “这是一条完整的优势链，长期存在于旅游市场。 要真正解读，需要相当的智慧。 期待政府能够积极研究，尽快制定更有效的对策”。

的对策

致力于推进“一心一意三幅五廊”

针对这些问题，昆明市旅发委积极行动，迅速采取了一系列对策。

例如，在之前流传的景区改造和新兴业态建设方面，昆明市旅游发委会主任岳为民表示，今年将继续扩大新老景区景观和服务接待设施等方面的提升改造，加快a级景区建设，全年新增2个a级景区。 “今年将确保大连圣亚伊甸园等10个项目的建设，宜良世纪良城旅游度假酒店、水上石林温泉度假区、富民梦园农庄等项目开始营业，全市100个积分旅游项目完成235亿元的年度投资任务。 ”。

此外，昆明今年着力发展“一心一意三幅五廊”1135旅游格局快速，巩固主城国际都市休闲旅游核心，强化环滇池生态文化旅游圈，全面提升大石林、阳宗海、舆子山-红色土地等三大亮点领域，有机盘活昆明-富土地。 其中，今年特别是云南陆军讲武堂历史文化休闲旅游区、斗南花卉主题休闲体验区和环滇池生态文化旅游圈建设迈出实质性步伐，在笼山和红土地为核心的北部区域、昆明—晋宁、昆明—宜良—石林两个辐射带建设方面取得明显进展。

昆明高铁站旅游新闻服务中心将于年内开业

“昆明旅游企业品牌塑造有新的特色。 ”。 岳为民今年将继续丰富营销手段，将之前流传的广告营销、会展营销、活动营销、当地营销和新媒体推广、智慧旅游相结合，体验昆明旅游 “今年将增加河南、重庆、山东、广东等11个国内旅游营销中心。 并完成北美营销中心和东南亚营销中心的设立，确保新加坡昆明旅游营销中心的设立。 ”。

岳为民表示，在开展国际旅游合作方面，积极争取“澜沧江-湄公河旅游城市合作联盟”秘书处落户昆明。 通过加强与世界旅游城市联合会的合作交流，集团将参加联合会洛杉矶香山峰会和槟城亚太旅游论坛，并利用联合会平台积极拓展海外旅游客源市场。

“为了营造良好的旅游环境，昆明将大力改善旅游基础设施。 ”岳为民表示，今年完成了60个卫生间新改建任务，实现了“数量充足、布局合理、设施完整、干净无味、免费采用、实行管理”的目标。 另外，今年的重点是加快昆明南站旅游公共新闻服务中心的建设工作，确保年内开放，积极引进vr、ar体验设备。 并应采取市场化手段，加快旅游新闻服务中心管理运营体制的改革与创新，保障服务中心的正常运行。

监测到观光巴士和购物中心

“在整治旅游市场混乱方面，昆明也有新的工作。 ”。 岳为民表示，今年将继续禁止经营“不合理低价游”产品，全面销售“不合理低价游”产品。

此外，旅游购物公司销售假冒伪劣商品，集中查处次充好、价格欺诈等违法经营行为，对严厉打击价格欺诈行为的旅游购物场所按照新标准进行等级评定，并根据动态评定结果降低等级或取消星级的； 在旅游购物场所统一安装电子税控系统，向旅游购物公司销售旅游商品时，加大要求游客开具与其购物店名一致的税务电子发票的监理中心退货流程和电话受理的推广力度，到云南旅游购物

“在全市游客运输车辆、旅游购物场所和相关景区安装视频监控设备，实时监控，防止强制销售、导购和强制费用等违法违规行为。 》岳为民表示，今年将打破地域限制，整顿领域垄断，严格查处机关单位和人员直接或间接参与旅游经营，以不正当竞争手段扰乱旅游市场正常秩序等行为。