快讯：昆明“四缺并存” “海绵指标”将成新建项目前置条件

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昆明是资源型、水质型缺水城市，为了加快海绵城市建设，近期昆明制定了《昆明市海绵城市建设事业方案》，由市长担任指挥长，副市长担任副组长，设立海绵城市建设事业领导小组，目标是到年为止，20%以上的建设区成立 2030年，80%以上的建成区达到海绵城市标准。

为什么要建？

昆明是“四缺并存”的地区

昆明是资源型缺水、水质型缺水、工程型缺水和结构性缺水“四共存”的地区，年人均水资源占有量不足300立方米，被列为全国水资源严重不足的城市之一。 加之缺水，汛期大量雨水白白流动的现状，迫切需要大力推进海绵城市。

2009年昆明开始实施雨水资源化利用，制定了《昆明市城市雨水收集利用规定》，是国内第一个以政府文件形式大力推进雨水资源化利用的城市。 截止到去年年底，昆明主城和呈贡区范围内共建设了160个雨水综合利用设施，设计规模为10.9万立方米/日。 另外，昆明在公路新建和改建中推进了生态公路建设，共有68条公路使用雨水生态剖面技术和公路同步建设。 此外，为综合处理城市雨污混流和城区部分地区雨水淹水点问题，昆明市结合雨污分流改造工程在主要城市三环路内开展雨污调节池试点建设，共建设17个调节池，总容积21.24万立方米，配套管网17个。

昆明市水务局副局长、市节水事务主任龚问木介绍说，开展海绵城市建设，不仅可以节约高质量水资源，增加可利用的水资源总量，实现优水优用，还可以对滇池的管理和保护，改善城市生态环境起到重要作用。 为了加快海绵城市建设，改善和修复以滇池为主的城市水环境，提高城市可持续快速发展能力和新型城市化建设质量，近期昆明市政府制定并颁发了《昆明市海绵城市建设事业方案》(以下简称《方案》)。

根据《方案》，昆明将在14个县(市)区、5个国家级省级开发(度假)园区、机场经济区范围内全面开展海绵城市建设。 其中，结合滇池流域水污染治理的需要，统一规划和实施滇池流域昆明中心城区和晋宁县(东城和南城)。 其他县(市)区政府、阳宗海灯甸管委会应当结合各地实际，分别组织海绵城市专项规划和实施方案，按海绵城市目标要求自行组织建设。 加快城市雨污分流管网建设改造和城市易湿点整治，推进城市雨水管道、雨水泵站等排水防潮设施改造和建设，减轻城市积水内的潮湿问题。 推进昆明市城市河道水系生态综合整治工程，恢复和维护河湖水系统自然连通，实施河道生态修复，重建健康自然的弯曲河岸线，保护现有湿地，建立良性水循环系统，改善水环境质量，提高城市河道水系的排水能力。

您要如何构建？

年达成两成的地区

昆明将海绵城市的建设指标和要求，作为城市规划许可和项目建设的前置条件，在建设项目初步设计施工图审查、施工许可等环节，以海绵城市有关工程措施为要点复印件进行审查。 新、改、改工业和民用建筑应当继续按照节水“三且”制度和昆明市海绵城市建设技术要求，同步建设雨水综合利用设施。 新建城市道路、高架桥、广场等市政工程项目应当按照昆明市海绵城市建设技术要求，安装渗透、传输和污染净化等设施，并与主体工程同步规划设计和施工。 新建城市公园和绿地等市政工程项目，要结合周边水系、道路、市政设施等，按照昆明市海绵城市建设技术要求，因地制宜地建设雨水综合利用措施，增强公园绿地系统的城市海绵体功能，使周边地区的雨水停滞、净化。

建设海绵城市，最重要的是保持和利用成千上万的雨水。 昆明通过海绵城市建设，最大限度地减少城市开发建设对生态环境的影响，就地消化利用70%以上的降雨。 总体目标是，到2030年，城市建成区20%以上的面积达到海绵城市建设标准要求，城市面源污染得到一定控制，城市建成区80%以上的面积达到海绵城市建设标准，城市面源污染得到比较有效的控制，流域水环境污染得到控制

另外，昆明综合考虑城市新设区、旧城改造区、水生态敏感区等区域布局，结合城市水系、城市园林绿地、市道、绿色建筑区等项目，在滇池流域范围内，海绵城市建设申报国和省级连片试验区域( 15平方公里以上)

海绵城市建设不仅是系统的工程实践，也是城市规划、建设创新和可持续快速发展的重要契机。 下一步，昆明将根据原有出台的《昆明市城市雨水收集利用规定》，制定昆明市海绵城市建设管理办法，积极推进海绵城市建设，使城市水生态文明回归自然。

相关信息

昆明加冕的“国家节水型城市”称号[/s2/]

昨天，记者从昆明市年全国城市节约用水推广周启动仪式获悉，昆明已通过年度国家节水型城市评审，再次成为节水型城市。

节水型城市是申报国家人居环境的前提条件之一，年昆明市被授予“国家节水型城市”称号。 根据相关要求，国家节水型城市每4年需进行一次复检，年6月底，昆明迎来首次复检，评审组对昆明醋酸纤维有限企业等7家公司、单位和居民小区进行了现场抽检考核。 听取报告，查阅资料，通过现场检测等方法，对昆明市城市节水及国家节水型城市工作人员进行全面检测评估。

多年来，昆明十分重视节水工作，不断建立节水城市配套的法规政策，开展节水型单位(公司、小区)建立、工业用水管理加强，注重污水解决、再生水回用和雨水收集利用等，使全市节水工作纳入规范化、制度化轨道，优化用水结构。 截至去年年底，全市1400多户取水许可户和6000多户城市公共供水非居民用水户纳入计划用水管理，共建设520个分散式再生水利用设施，9个集中式再生水解决站，建设再生水供水主干管约560公里。 特别是“十二五”期间，昆明完成了306户用水单位的水平衡测试，是“十一五”期间测试数量的三倍以上。 其中，仅去年，昆明就检测出300万立方米的损失，按自来水价格计算为3.45元，将为客户挽回1000多万元的损失。

通过不懈的努力，昆明城市节水成效明显。 据昆明市水务局副局长、市节水事务主任龚问木介绍，主城区万元地区总产量和万元工业增加值取水量均低于全国平均值的50%以上，城市污水解决率97.45%，非常规水资源利用率93.05%，城市供水管网漏损率13.38%。 工业废水排放达标率100%，城市居民生活用水量106.22升/人/天，各项指标已达到或超过国家评价指标和要求。

下一步，昆明将持续巩固创建成果，深入开展节水工作，呼吁全市提高用水效率和效益，加快海绵城市建设，全面建设节水型社会，顺利推进新的复检工作。 (昆明日报记者杨官荣)