快讯：供给侧结构性改革，总书记听取汇报的这四地都是咋干的

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5月16日上午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经领导小组组长习大大主持了中央财经领导小组第13次会议，分别研究落实供给侧结构改革、扩大中等收入小组工作人员。 会议还听取了江苏、重庆、河北和深圳推进供给侧结构改革的情况通报。

自去年中央财经领导小组第十次会议首次提出“供给侧结构改革”以来，供给侧结构改革成为经济行业的热门话题。 随后，各省相继公布了相关方案。 总书记询问的这四个地方的发展情况如何，如何有亮点，如何因地制宜、创造性地开展事业？ 人民网记者整理了这个。

根据地产采取综合措施

“三去”措施详情

中央高层会议指出，当前供给侧改革的重点是“三去一补”。

在“去产能”方面，江苏鼓励和支持公司走出去，对接“一带一路”建设，加强国际产能合作。 河北省多次依法通过“五批”主动退出企业广告，制定处罚标准，加强环境保护法执行约束力，通过法律法规促进钢铁公司的转型升级。 重庆通过严格准入、市场出清、兼并重组、体制改革等措施，减少无效和低端供给，保护高质量生产能力，快速发展，消除过剩生产能力。 以煤炭、钢铁、造船等关键领域为目标，降低了其生产能力。

实施准确的去库存、联动去库存、库存转换是江苏“去库存”的优势。 在房地产清仓方面，江苏通过促进农业转移人口进城落户、适度提高棚户区改造货币化安置比例等方法，大幅缩短了房地产清仓时间。 重庆市将通过调整土地用途、规划条件，融合房地产和文化体育、健康养老、教育医疗、公共空间、停车场等快速发展，推进房地产功能转型。

在“蹭”方面，江苏、重庆两地高度重视完善网络金融、民间借贷、新型融资机构等行业的违法行为，严格管控新增政府性债务，鼓励非金融公司利用资本市场做大做强。 江苏通过专项清查整顿金融市场秩序后，重庆将建立地方新型金融机构行为负面清单管理制度，监管互联网金融。

简权放政财政支援

降低公司的价格

高价格仍然是影响目前公司生存快速发展的重要因素，制度性价格、雇佣价格、融资价格等成为公司前进的重担。 如何降低价值成本，推动公司前进，快速发展健康，深化四大供给侧结构改革已成为高度强调的文案。 在四地出台的措施中，简政放权和财政支持是重点。

简政放权。 如果深圳政府强调要逐一发挥领域协会的作用，加强提高公司竞争力的统筹协调，优化公司快速发展环境。 河北切断中介服务收款和行政职权的联系，推动领域协会商会在每几个事项上与行政机关分离。 江苏省政府采取含金量更高的改革措施，减少审批若干事项，积极宣传多评价一体化、多图联审、联合测绘、联合验收等方法，强调切实提高审批效率，降低隐性价格。

政策倾斜。 深圳政府发挥招商基金的作用，建立中小企业贷款风险和融资担保风险补偿机制，着力解决公司“融资难”“融资贵”等现象等，是直接补助。 二是间接的负面。 这四地包括，如深圳市适度降低产业用地底价，减少高质量产业项目土地价格，河北省清理监管合理收钱，加强行政审批中介服务收钱监管，领域协会商会规范企业收钱行为，出口 收取建设等积分行业的钱，江苏省收取行政性的钱，降低第三方的考核费用，重庆市有税、要素、经营和制度“四个”。

创新驱动的产业变革

弥补短板厚植的特征

各省地理位置及其快速发展的历史差异，决定了它们的特点和劣势也各不相同。 如何弥补自己的短板，化劣势为特点，更好地适应和引领经济新常态，成为了四地深化供给侧改革政策的关键。

要点科研机构、高水平大学、高精尖人才和国家级重大科研项目少，公司创新基础还不牢固，要点行业关键核心技术还不牢固……作为快速发展基础良好的省份，深圳聚焦“补充”创新短板。 创新科技管理机构，提高建设科技体制改革先行区的产业创新能力，加强建设新兴产业集聚区的对外合作，综合优化建设开放创新先导区的创新生态系统，建设创新创业生态区这一“四区建设”，深圳“互补”创新短板，进一步加强创新驱动力

此前，河北以钢铁、煤炭等“黑色产业”为主以前传入工业大省。 “黑色产业”创造了财富神话，但许多公司增量地迅速发展，陷入了低端制造的单一路径。 为了弥补这个短板，河北计划投入更大的精力培育战术性的新兴产业和现代服务业，并努力形成越来越多的新的经济增长点。

江苏省主要进行短板专项工程的研究与实施，分区域逐一加强。 补充欠发达地区要点全面建设小康社会的短板，发达地区首先开辟基本实现现代化新征程的短板。 例如，基础设施维修短板专业工程。 要点推进128个重大项目，5年完成投资1.3万亿元，其中每年2000亿元。 民生保障补充短板专项工程。 要点推进32个重要项目，5年完成4910亿元等投资。

在一些地区基础设施、生态环境保护、脱贫、教育、卫生等行业的快速发展成为重庆市“短板”面临的首要问题。 比较这些问题，重庆提出重点实施扶贫、基础设施配套短板、生态环境建设配套短板、社会事业配套短板四大工程。 (记者曾伟程瑶盖琳)