快讯：打造“城市良心”云南需要越来越多“保山”

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4月23日，记者从保山市住建局获悉，在4月21日财政部、住建部联合组织开展的年地下综合管廊试点城市竞争性考核中，保山市作为我省唯一的地下综合管廊项目，在20个排名第六的优秀成绩竞争性考核城市中脱颖而出，全国15家地下综合管

祝贺保山取得了这么好的成绩。 成为全国15个地下综合管廊试点城市之一，不仅意味着荣誉，也意味着真正的利益。 据悉，今后3年，保山市每年可获得中央财政3亿元的专项资金补助。 使用ppp模式达到一定比例时，按照辅助基数还会奖励10%。 这种正向激励在客观上也有助于重视和加强其他城市的地下管线建设。

和下水道一样，地下管线系统也被称为“城市良心”。 与地面公共设施相比，地下管线不能接触公众，不能直接表现城市的快速发展成果，因此容易被忽视。 但是，除此之外，由于关系到城市居民的生活和城市整体的比较有效的运营，地下管线代表着城市的内在质量。 这个形象的比喻指向了城市规划中地下管线的微妙之处:城市形象到底应该如何定位？ 还是要花大面子，还是要好好的里子？

很遗憾，在功利的思考下，很多城市选择了面子而不是里子。 自来水管3日2头破裂，线路必须改造，会给民众带来麻烦。 特别值得警惕的是，一点城市的地下管线由于时间过长，加上设计和规划不合理，随着城市的快速发展，暴露的问题越来越多，不仅严重老化的问题，也埋下了公共安全的危险性。

客观地说，地下管廊的建设不是一个容易的事件，受到各种条件的制约。 例如开工，必然会给公众生活带来不便。 比如，地下管线工程浩大，资金问题怎么处理？ 因此，很多城市选择了“保守治疗”。 但是，这种补丁型的管理模式越来越暴露出管理效率低下、维护价格上涨的缺点。

综合治理才是地下管廊建设的基本路径。 事实也表明，只要下定决心，方法总是比问题多。 保山就是最好的例子。 保山市地方财政收入年40多亿元，但拿出12.6亿元建设城市地下综合管廊。 这一方面大大受益于市场化的经营理念，积极从市场上“找钱”，另一方面通过各种优惠政策吸引市场主体进入城市建设，形成利益共同体，最终受益。

城市基础设施的建设，在突破固有思维、善于“经营”的管理智慧的同时，也需要有不拘一格、面向未来的远景。 要建立“城市百年良心”，云南需要越来越多的“保山”，需要越来越多的“隐形业绩”。 (春城晚报)