快讯：云南机场集团有限责任企业通报巡视组反馈意见整改落实情况

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根据省委统一部署，年9月10日至10月20日，省委第二巡视组对云南机场集团有限责任企业进行了特别巡视，并于年11月26日反馈了特别巡视意见。 云南机场集团有限责任企业党委认真比较省委巡视组提出的要求和相关具体问题，确定整改措施、责任指导、责任单位和进度，抓紧落实。 目前，整改执行工作正在取得阶段性成果。 党务公开大体上根据巡视工作的相关要求，公布巡视整改的执行情况。

一、政治纪律和政治规则方面

(一)关于“落实‘两个责任’软，压力传导逐步衰减”的整改情况

是党委员会自主进行的事情。 把党建工作特别是党风廉政建设放在更突出、更重要的位置，加强对落实“两个责任”的指导和指导。 召开党委职工会议和纪检监察职工会议，为落实“两个责任”，加强廉政建设作出全面安排，层层传导压力。 二是加强“一役双责”。 认真召开领导班子年度民主生活会，自主认识问题，深入分析原因，认真开展批评和自我批评。 小组党委分三个层次分阶段签订责任书，认真开展各基层党组织书记、纪委书记的叙述职务、叙述职责、叙述廉。 三是严格管理的干部。 修订集团《中层管理者选拔任用就业办法》，加强全面考察，严格落实《凡提必核、凡提必查、凡提必听》就业机制。 建立《严格管理干部若干规定》等9个制度，加强干部日常考核和结果应用，坚决克服干部管理“重聘轻管”的问题。 四是健全完善的廉洁风险防控机制。 加强风险监测和预警处置，通过pdca循环加强改进管理，形成全覆盖的党风廉政建设责任互联网和廉洁风险防控机制。 五是加强党风廉政建设责任制的审查追究。 全面审查评价方法和责任追究方法。 六是修订整个集团的《奖惩管理办法》。 杜绝重奖轻罚的发生.七是加强纪检监察工作的指导.。 确定纪检监察责任的定位、完整的机构设置和人员配置。 制定了《二级机关专职纪委书记提名调查办法》《二级机关设置专职纪委书记和纪检监察员方案》，规定集团在14个设有党委的二级机关设有专职纪委书记，在28个二级机关设有纪检监察员岗位。

(二)关于“执行责任不严、违纪问题解决轻、未形成较为有效的威慑力量”的整改情况

一是始终把纪律放在前面，聚焦主责主业，强调监督执行责任，零容忍调查各类问题。 对2009年10月以来收到的14条线索，按规定严格分类处分，其中初核8条、立案3条、党纪政纪处分5人，并向全集团公开通报解决结果。 二是重新梳理了近年来收到的问题线索，讨论了违纪者的解决结果。 对两家集团控股公司违规决定解决过轻过软的问题，按照程序对两家控股公司的负责人分别进行了行政免职和党内严重警告、行政记录处分。 三立行立改。 一名干部在受到行政警告处分期间及时纠正和协调了被安排到另一个重要岗位的问题。 四是加强问题线索管理。 对年收到的25条问题线索的处置、转移审计、登记簿管理情况进行了重新整理和讨论。

二、廉洁规律方面

(一)关于“监管缺失、资金管理、招投标、工程建设行业存在腐败风险”的整改情况

一是加强对重要岗位的监督。 制定《关于在监察工作中开展反检工作的指导意见》《关于加强各类经济活动廉洁自律要求的通知》，以更严格的要求、更高的标准约束和规范集团全体员工的职务行为。 二是严格执行财经纪律专业管理。 坚决调查和纠正各种形式的财经违纪问题，认真开展从年到年的虚假发票自查和专项检查。 三是健全招投标管理制度。 修订《招投标管理办法》，确定62个工作人员标准，优化10个招投标流程，增加14个管理手段。 颁发《招标管理委员会议事规则》，管理招标事业的事前、事件中、事后的全过程。 建立完善的集中招标管理约束制衡机制，健全监督机制和处罚措施。 比较了没有通过巡视反馈募集的情况，并与相关人员进行了写信和鼓励的对话。 四是加强对工程建设项目的监督管理，防止违规分包行为的发生。 修订《工程合同实施细则》、《建设财务管理办法》、《工程建设项目前期业务管理细则》、《造价管理办法》、《关于切实加强基本建设项目管理的通知》等，加强监管力度。 成立检查组对昆明长水机场、沧源机场司令部、澜沧机场司令部进行了专项检查。 五是加强昆明长水机场工程建设管理。 对建设项目施工管理进行两次专项检查，三次机械坪扩建工程变更签证专项会议。 规范昆明机场工程建设指挥部成本寄送资料，签订重要岗位廉政风险责任书。

(二)巡视组移交相关事项的处理情况

巡视组转交的3条问题线索和5份纪检监察类的来信按规定程序进行了处置和报告。 巡视组移交的2起群众反映个人需求资料，小组已深入核实，提出解决意见，并形成专题报告。

三、组织规律方面

(一)关于“三重一大”决策制度不健全、执行不严格、有违规决策”的整改情况

一是修改完全集团“三重一大”决策制度的实施方法。 以完全党委常务委员会议事规则为核心，进一步确定和强调了议事规则、议事范围、议事程序和议事纪律。 二是加强决策前准备，严格执行调查研究，征求意见，论证判断，集体讨论决策等制度环节。 提出会议集体研究决定的事项，在决定前必须搞好政策联系，广泛征求各方意见。 三、加强对控股公司资产转让、转让、置换、租赁等行为的管理力度，规范非航空控股公司的投资行为。 完善各机场非航空资源库，制定《经营性资源和非航空业务管理办法》。 四是非航空公司加强监管力度。 制定《非航空公司决定管理实施办法》，审查年集团下属控股股东会、董事会的266项建议，发行股东意见48份，全面整理年来15家非航空公司1217个重大事项的决定执行情况。

(二)关于“选人使用规则意识不强、制度执行不严格、员工不规范”的整改情况

一是修改完善的相关制度。 完善《中层管理者选拔任用工作方法》和《三级机构管理者管理暂行办法》《干部提名推荐暂行办法》。 完全破例提拔的标准、程序。 扩大评价的参加范围。 规范民主推荐、个别谈话推荐、考察预告、民主评价、考察谈话等程序顺序。 多次新提拔中层管理者的个体相关事项报告实施“所有提交必核”。 二是规范领导干部个人相关事项报告的抽查核实结果解决员工。 确定组织认定和解决的依据，加强考核结果的运用。 三是规范干部人事档案管理。 发出《关于加强中层干部人事档案考核工作人员的通知》，核查286名中层管理人员的年龄、工作年限、党龄、学习经验、工作经验等复印件，制定发布组《干部人事档案管理规定》，进一步加强干部人事档案的规范化管理。 四、制定《副总师及以上岗位设置及薪酬调整方案》和《二、三级机构管理者岗位退出管理办法补充规定》，自年1月起，33名集团副总师及享受以上岗位待遇的二级机构管理者，薪酬待遇标准按二级机构正职执行。

四、在大众纪律、从业纪律、生活纪律方面[/s2/]

(一)关于“执行中央八项规定精神不严格”的纠正情况

一是加强党的组织纪律建设。 通过“三会一课”、干部大会、直接点名姓名通报、专题预警教育等形式，切实加强各级党员领导干部自身建设。 二是加大监督检查和明察暗访力度。 年元旦期间，集团组成3个检查组，以“不打招呼、不定时间、不定路线”的形式到集团机关、昆明机场、西双版纳傣族自治州机场、文山机场进行明察暗访，对明察暗访中发现的个别人员违反工作纪律的问题，所属部门

(二)“关于‘四风’问题仍有反映。 集团有点部门服务意识不强，办事效率不高，人浮于事的现象。”

机关党委重视处理“不严谨”问题和防止“四风”问题反弹，用两个月的时间组织机关作风建设整顿，集中整治机关“庸、懒、散、拖”等问题。

欢迎广大干部群众监督巡视整改的执行情况。 如有意见，请及时向云南机场集团有限责任企业反映。

联系方式:云南机场集团有限责任企业纪委

电话: 0871-67114936

电子邮件地址: yagxszg@163。