快讯：“共商共治共享”社区治理新思路 海源社区居民有福了

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黑林敷街道海源社区位于昆明市五华区西北片区，近年来，社会治理成为“流动人口增加、矛盾纠纷增加、治安事件增加、辖区警力少、群众参治不足”的治理难题和短板，昆明市“疑难杂症”较为突出。 对此，黑林屋街多次引导问题，转变社会管理模式，探索“共商共治共享”的社区管理新思路，通过政府诱惑、群众自治、多方参与，引导海源实现“治安事件少、生活环境好、矛盾纠纷少”的和谐稳定。

改变想法，政府将“承包”变为“共同商”

改变政府“大包小包”的工作思路，把“为民做决定”变成“为民做决定”，尽量把社区管理权交给大众，在政府领导、诱惑下发挥一种自主权，自主管理社区公共事务，

政府、社区和公众讨论“治理”:

建立了以社区居委会、楼长、热情群众为主体的居民议事机构，在街道办事处、区职能部门的指导下，共同规划，自主管理社区公共事务，实现了“人民的事、人民的计”。

发挥民主集团的力量:

运用“网络+治理”，在小区设立民情收集站，积极构建由地区功能部门、街道、辖区派出所、居委会、业主委员会、房地产企业、社区居民共同组成的微信群、qq群，反映问题、投诉

积极诱导矛盾纠纷的协商处理:

群众自发在居民区设立“李学调解室”，处理资金、岗位和设备等问题，督促社区居民自主平等协商处理矛盾纠纷。 仅2004年，“李学调解室”就22起与小区业主有关的矛盾纠纷，就有5名小区人员自愿参加调解室开展工作。

如果改变模式，政府的“独角”就会变成“群戏”

进而明确职能部门、街道会、居委会、居民、房地产企业以及辖区单位、公司、商户等各自的职责任务，将政府“主演”的作用变为“监督”，让各方面力量参与基层管理，形成共同管理的“共治”结构。

上下联动整治，共建“示范点”。

由区委政法委统一，职能部门、街区、社区、群众参与，协助园区工作场所固定，制度规范健全完善，员工机构运行高效，员工保障持续稳定，员工职业生涯形式多样，员工满意度和社会效益

群防群治大显身手，共同构筑了“平安区”。

动员小区居民成立30人义务治安员队伍，部署蓝马甲、红袖套，进行定时治安巡逻，补充治安警力不足的“短板”。 业主、清洁工、物管人员等成立业主说服小组，制止小区内不文明行为。 海源派出所、云南电视台、昆明市锁业协会等单位自主推出“居民换锁、政府补贴”活动，为社区居民优惠换门锁。 建立以派出所警力为核心、小区保安为触手、义务治安员为眼线、支持商户、物管的“群防群治微信友圈”，本辖区商户积极出资“积分制群防群治”奖励措施，公安机关已经成立传销集团和邪教集团。

法治教育深入人心，共同建设“法治区”。

区委依法治区，司法局、街道、法院等部门不定期将法治推广教育和法律服务开展社区活动，组织法治讲座、法律咨询，发行普通法推广品。 居委会、物管在社区建设法治推广栏目、标识，投放普法微电影，建立普法广播电台，确定表示法律援助和咨询的调解员、律师、楼栋长的联系方法，发布园区内部和主要道路上的50个平安法治推广 大众自发组织社区法治论坛，吸引各方面专家与社区群众现场交流答疑，并被信息媒体大幅报道，被辖区居民形象地成为法治“草根论坛”，法治的法律意识不断提高。

改变理念，管理“业绩”变为“共享”

以群众满意为工作出发点和落脚点，以群众诉求为治理重点和着力点，充分利用法治思维和法治方法，打好“组合拳”，吟诵“创新经”，诚信为群众处理事实，解决难题，做好政府“政绩”

社区治理规范化、高效、实用化:

目前，业主qq集团已有1000多户业主参加，集团内部提案不断更新荧屏，联营氛围逐渐形成，有力推进社区管理更民主规范，服务更及时配置。

社区环境更美好、安全、和谐:

社区居民“主人翁”和“共同体”意识提高，自觉维护社区生态环境，积极解决矛盾纠纷，加强治安防控，整顿民俗习俗，清洁、安全、稳定，文化生活丰富社区环境与居民和谐，邻里互助，

社区人民的工作更加方便、亲切:

努力通过海源社区党建和怡保房地产非公党建辐射加强周边高校、各类公司党组织，推进海源领域组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化。 党建综合服务平台、海源e家、春城慧生活手机app等“网络+党建”平台实现互动。 推进区域化党建，平安推进组建，以派出所警力为核心，以园区保安为触手，以治安员为眼线，构建支持商店、物管的“群防群治微信朋友圈”，群众不出门，购物、工作，

通过不懈的努力和积极的尝试，黑林敷海源领域社会综合治理成效明显，为广大群众展现了“和谐稳定、和平幸福”的新社区模板，群众的幸福感、归属感和满意度不断增强。