快讯：擦亮“金字招牌” 度假区“十四五”开局谋新篇

昆明新闻港信记者缪亚平说:“加快产业转型，打造经济增长的新引擎。 聚焦扩大比较有效的投资、增强良性快速发展新动能的创新，多次激发转型新活力统筹快速发展、注重改善展现城市建设新面貌的民生，满足人民群众新期望”今天，昆明滇池国家旅游度假区(以下简称，

2021年，度假区以习大新时期中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届中央委员会第五次全体会议和中央经济工作会议的精神，继续深入学习贯彻习大总书记云南的重要演讲精神，按照省委、市委全会和市委经济工作会议的安排部署， 紧紧围绕“一二三五八”快速发展思路，做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，创建度假区

回首往事

突破难关开发建设各项事业卓有成效

年是极不平凡的一年。 面对诸多复杂严峻的国内外形势，特别是突然新冠引发的肺炎疫情冲击，度假区党委、管委会坚决按照党中央、省委和市委的决定部署，统筹推进疫情防控和经济社会快速发展，做好“六稳”工作，落实“六保”任务

年来，度假区党委、管委会认真学习习大大总书记考察云南重要谈话精神，市委提出的“度假区建设遵循旅游产业转型示范区、康养产业创新基地”快速发展定位，结合度假区开发建设实际，旗帜鲜明，坚定不移地推动产业快速发展成为重要战役 贯彻业务具体化、项目化、责任化，提出“十四五”时期“一二三五八”快速发展思路，对推动经济优质快速发展的思路、目标、路径和措施有更明确的定位，使度假区更合理、更务实、更有序，

一直稳步谋求事业总基调，实施应对疫情稳定增长的12项措施，有力推进恢复生产恢复与开发建设各项事业，经济运行平稳有序。 预计全年产业增加值200亿元，比去年同期增长1.2%，第三产业增加值195亿元，同比增长1.5%。 地方公共财政预算收入14.75亿元，比去年同期增长2.5%。 规模以上固定资产投资116亿元，同比增长19.3%。 服务业总收入1108亿元，比去年同期增长10%。

一直以优质快速发展为主线，加强和改善党对经济事业的指导，深化经济运行分解研究判断，建立项目管理体系和投资事业推进机制，大力发展大健康、大旅游、大文创等要点产业，促进经济稳定增长。 积极接受和服务昆明细胞产业园落地，持续推进绿地健康示范城、帕塔拉坎养社区等健康产业成效，着力建设康养产业创新基地。 深入实施“旅游革命”和“文旅融合”行动，加快云南民族村、海埔公园等景区的改善改造，着力培育夜间经济、高品位商业街区等费用热点，锦慧金融中心、惠丰建筑艺术中心、云南民族文化宫等文旅项目

持续加大民生保障和改善力度，民生支出达到9.5亿元，占公共财政预算支出的67.8%。 以水环境质量和人居环境改善为重点，以11条城市道路为重点，全面开展“治污”、“治乱”、“治污”综合整治行动，扎实开展滇池保护治理三年攻坚行动，进一步提高本辖区人居环境质量。 扎实推进“西南海”工程司法改革，抓好城市棚户区改造，深入推进扫荡专业斗争，持续提升群众安全感、获得感、满意度。 不动产登记交易中心正常运营，政务服务中心、公安技术用房、水上派出所搬迁新住所，办公环境明显改善，新闻化、数字化、智慧化水平切实提高，政务服务能力持续提高，经营者环境持续

多次完善党委、党政联席会议等议事制度，定期研究处理理事快速发展的要点工作，党工委统筹全局、协调各方面作用发挥到了一起。 各级党组织书记开展基层党建述职评议考核，全面完成6个软弱涣散的基层党组织建设，扎实推进社区“两委”换届工作。 此外，完成机构优化设置和干部录用工作，推广、统一战线、工商联、老干部等各职工取得新成绩，工会、共青团、妇联等人民团体和“两个新”组织的作用逐一发挥，全区上下团结力量、老干部等。

展望2021年

要点强调优质快速发展迈出坚实步伐

2021年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”计划开局之年。 新的一年里，度假区经济社会工作人员围绕“十四五”好局迈开好步伐，努力在一点关键上发挥成效，一发不可收拾，真正取得了度假区优质快速的发展成果，为大众普遍认同，

产业转型造就经济增长的新引擎

立足于现有产业基础，加快转型升级步伐，持续扩大“大健康、大旅游、大文创”等优质产业、特色产业，促进各类产业优化融合的快速发展，不断提升经济增长的内生动力和活力。

在健康方面，聚焦“文、游、医、养、体、学、智”全产业链，推进健康产业与旅游、体育、文化、教育等产业融合，推进昆明细胞产业园和绿地健康示范城、帕拉康养社区等健康产业成效，积极

在大旅游方面，加快创建全球旅游示范区，按照“集点、接驳、汇面”的要求，搞好旅游线路和景区的景区联系。 统筹推进智力旅游快速发展，打造特色民俗住宿、夜游经济工程，创新旅游节庆活动等企业品牌，全面开工派拉蒙项目建设，加快云南民族村、海埔公园提升，深入推进“点亮民族村圆梦三约”系列活动 积极配合国际马拉松、世界龙舟比赛等大型比赛活动，不断强化度假区环楚体育企业品牌的影响很大。

在大文创方面，多次文化引领快速发展，积极传达度假区文化、城市个性魅力和独特符号，进一步挖掘企业品牌文化内涵，全面提高度假区旅游知名度和影响。 完全利用河湿地公园、袁晓岑艺术园、海晏村、大湾村等高质量资源，推进要点项目的招商和培育。 以vr/ar、动漫游戏等为重点，培育具有较强核心竞争力的特色文化公司。 加强少数民族历来流传的文化和节日文化组织推广规划，加强旅游商品开发，促进文化与旅游融合的快速发展。

扩大投资稳定经济快速发展的基本基础

要逐步发挥重要项目稳定增长、补充短板、增强后劲的支撑作用，持续扩大抢时间、抢机会、抢要素、比较有效的投资，切实稳定经济快速发展的基本盘。

结合度假区的实际，谋划储备和招商，引进投资规模大、拉力强、长期受益、增强后劲的重大项目。 对重大项目投资年度计划、规模总量、领域结构、期限进度等方面进行深入的研判，抓好动态调整，不断完善投资项目资源库。 年度计划投资140亿元以上储备固定资产投资支持项目，为2021年投资增长提供项目支持。

聚焦“两新一重”等行业，重点策划包装大湾田园综合体、海晏古村保护性开发、城市公共停车场等项目，加大政银企业接力度，健全完整的项目定位机制，积极获取金融机构信贷资金支持。 发挥财政资金撬动作用，建立项目前期工作人员经费，采取逆向胁迫、跟踪有效的工作机构，稳定投资预期，激发投资动力。

要点建立项目各方面、全程管理体系和投资工作比较有效的推进机制，落实要点项目建设推进通报和难点问题交流制度，集中时间、精力、资源要素，解决难题，促进开工，抓好竣工，强势投资、稳定增长。

激发创新变革的新活力

多次在行业和关键环节大胆探索，用改革、创新和快速发展的方法解决快速发展的课题。

另一方面，实行更大规模的减税和省钱措施，大力支持民营经济快速发展，培育实体经济，开展相关企业滥收行为专项治理，加强“零距离”服务，自主为公司解忧，构建亲清新型政治商关系。 对比不同节点、不同领域，组织“新春快乐购买”、“仲夏汽车节”、“惠民费用券”等促销活动，进一步激发市民活力。

另一方面，大力推进优增量、盘活存量、自主减量，推进国有企业市场导向的转型升级，优化国有资本配置结构，推进公司并购重组，抓紧处置“僵尸”公司、长期亏损公司和低效资产，妥善化解债务风险，

另外，聚焦经营者环境评价的21个一级指标，有助于进一步减少一些事项的处理时间，最大限度地缩小审批水平和环节，第一时间处理，第一时间满足处理公司和大众，加快经济社会的快速发展

建设和加强城市快速发展的内生动力

牢牢守住良好的生态环境、宜居生活环境这个“金字招牌”，反复管理，将城市功能、布局与产业快速发展有机结合，推动生产城市一体化、文旅一体化快速发展，增强城市快速发展的内生动力。

加快以交通为重点的“五网”基础设施建设，持续开展城市道路质量提升工程，配合南绕城新匝道直接下滇池路的工程建设，规范运行秩序，完成完整的功能配套。

加强滇池周边生态景观敏感区域建设项目审批管理，丰富环滇文化艺术、休闲娱乐功能，加快辖区内环池缓慢系统建设，积极推进生态廊道建设。 进一步完善河长制、“河道三包”从业长效机制，加强河道黑臭水体治理成果，常态化开展入湖河道生态治理、调水、美丽河道建设等从业，切实改善城市水环境质量。

聚焦短板弱项，严格对照表格，进一步提高爱国卫生专项行动的从业力。 逐一发挥智慧城市指挥中心功能，全面实施网格化责任、网格化定位、网格化管理，不断提高城市管理精细化、智能化水平。 建立文明城市常态的长远要求，充分调动广大志愿者的积极性、积极性，发挥群众自治权，构建共治共享的良好格局，持续提升城市环境和文明程度。

改善民生促进大众安居乐业

全面推进公共服务体系建设，加强社会管理，切实处理群众最直接最现实的利益问题，促进群众安居乐业、社会和谐稳定。

积极发展社区文化、广场文化、机关文化，大力开展全民健身和群众性体育活动，开展形式多样推广教育和实践活动，每天都有健身，每月都有活动，常年不间断的群众性 加强家庭美德、个人道德教育，知荣辱，讲正气，促进奉献，努力营造和谐风气。

结合社会事务剥离交接的现状，不断改进社会管理方法，培育多元社会管理主体，构建与和谐社会建设相适应的社会管理结构。 深入推进“平安度假区”建设，健全打击、防范、管理、服务为一体的立体化、数字化治安防控体系，巩固和快速发展扫黑除恶专项斗争成果。

要顺利规范群众的需求表达、利益协调、权益保障渠道，建立健全重大决策、重大项目社会稳定风险判断、舆论监测预警和应急处置机制，从源头上预防和减少社会矛盾。 实行层层责任制、领导责任制和包保责任制，完善人民调解、行政调解、司法调解的联动工作体系，比较有效地解决社会矛盾。 多次与全委会领导、部门领导进行访谈、信访、约访、信访机制，及时处理群众合理需求。

蓝图怀着豪迈的心情，展望未来的重任就在肩上！ 休假区党委书记武斌在会上表示，全区干部职工更加紧密地团结在以习大同志为核心的党中央周围，以习大新时期中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府的大力领导下，坚定信心，保持定力，开拓进取，优化经济总量，优化产业结构， 要努力提高城市质量，完善基础设施，改善生态环境，调动社会管理、干事的积极性。