快讯：党建引领为创文注入红色力量

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哪里危险，哪里就有党组织的工作。 哪里有困难，哪里就有党员站在第一线。 “在创建全国文明城市的征途中，五华区坚持党对创文事业的领导，坚定推进党建工作引领“第一做法”，不断深化党建工作，“口哨报告”、“红色房地产”、“四社联动”、“未诉先办”、“13337”

健全红色机制

“八方来战”地叫一声

标榜首都北京的实际工作经验，五华区从地区层面加强顶层制度设计和总体规划布局，全省率先实施“党建引领、街道吹哨、部门报告”改革，创文员工抓住要点，解决难题，处理问题第一线。 在改革取得初步成果的基础上，五华区今年建立了“吹哨报告”“高级版”，实施“以诉为哨、接诉为即决、未诉为先”的工作人员，整合接诉渠道，建立扁平化的接诉处理机制，成为车臣

网格中，五华区建立“1+7+x”网格人员队伍，鼓励在职党员和党员志愿者担任楼长、机组长，作为网格人员担任网格管理服务工作人员。 推进居民小区基层管理的“最小网格”、五华区党建网与管理网统一融合，按照“一小区一支部、多小区一支部、一小区多支部”的基本思路，建设小区党支部，赋予党支部的建议权、人事权等权利，在小区管理中起领导作用 特别是在无人管理的老小区，五华区领导群众开展自我管理自治，引入房地产交接等，促进小区善治。 目前，五华区设立了283个居民小区党支部，覆盖居民小区1207个。

在翠俊园这样的物业服务规范、服务质量较好的商品住宅小区，党支部主要以满足居民意愿为中心发挥作用，通过开展“五美”楼院建设和“党建领先、物业管理、服务民生”活动等来提升小区“家”的氛围。 在莲花池区这样的城中村改造区，党支部由党员模范推动，与群众密切联系，收集业主投诉建议，传播党的呼声，“民呼，我应”，小区居民的幸福感、满意度不断提高。

今年4月，五华区授权辖区10个街道环境与物业管理服务中心，在全区95个社区设立环境与物业管理委员会，实施居民党组织覆盖和物业覆盖“双重推进”，进一步降低服务重点，扩大服务触角

随着“吹笛报告”、“红色房地产”、“四社联动”等“党建+模式”社会管理新模式的实施，也调动了社会力量参与五华快速发展的积极性、积极性和创造性。 五华区组建10个“党建联盟”、59个社区“大党委”，整合398个驻区单位党组织，通过共建协议、联盟章程、议事规则和协商程序进行“签订”，双向列出服务名单、资源名单，成为街道

齐心协力搞好群众身边的小事，让群众更有安全感、获得感、幸福感，是城市基层党建“整体成效”的具体体现。 运用党建联盟机制，五华区吸收成员单位积极参与，各方同心、力促合一，汇聚共驻共建共同创造的强大合力，将组建中形成的经验变为常态化管理模式，合力共同维护创造文成果。

肩负红色使命

打头阵展现本领

的第一线，是检验基层党组织战斗力、凝聚力的重要战场。 对此，五华区各级党组织以实际行动作出了较大的回答。 通过理顺就业机制、创新服务模式，五华区充分激活基层党组织的政治领导能力、思想领导能力、群众组织力和社会号召力，使各基层党组织成为创文战线上的坚强堡垒，引导党员个个发挥先锋模范作用，团结带领各界人士

在城市网格化管理“四级网格化”的基础上，五华区以街道为主体，在全区95个社区设立居民小区党支部，科学划分党建网格化，将全区机关单位挂钩联系社区进行网格化管理，进一步完善报告服务网格化 并结合市级机关单位的职能优势，加强社区与市级机关单位党组织的联系，建设市级机关党员服务群众的桥梁。

以社区党组织为主体，五华区对社区党组织“双报告”的事业开展情况实行“积分制”考核，记录报告单位党组织和党员服务的全过程，对机关单位党组织、在职党员考核在先的，提前联办社区党组织 以社区党组织的反馈结果为重要参考依据，并由机关企事业单位党组织开展“双报告”工作，书记对基层党建工作进行考核，促进“抓文案”。

在工作中，报告单位与社区党组织签订共建协议书，结合社区诉求、机构资源和党员特长等，组建党员志愿者队伍，提供精准高效的服务。 报告机构每月固定一天为相对服务活动日，结合主题党日，采取承诺实践、志愿者、一对一合作等方法，每月至少向合并社区开展一次活动。 在职党员持证件向常住地社区报告，自愿接受公益岗位，开展团体服务、配对支持或个人自主开展便民利民服务。 社区党组织领导“双报”力量，结合贫困、疾病、孤独等特殊诉求的居民，根据不同的服务对象，开展因地制宜特色的“红色服务”，构建“一社区特色”志愿者服务

医生进入社区进行义诊、用药指导、健康咨询等，让市民在家门口咨询血压血糖测量、看病、健康问题……这是五华区医共体党建联盟最近举办的“健康五华杏林先锋”红色义诊活动现场。 义诊工作持续1周，医共体党建联盟各成员单位专家组成内科、中医科、妇产科、疼痛科等义诊医疗队，累计现场300多人，健康咨询300多人。 目前，医共体党建联盟已覆盖区域内12个基层党组织，包括102个成员单位，162名党员，推动五华区胸痛中心、五华区危重孕产妇救治中心建设等重要工作人员取得积极进展。

为了发挥集团组织在创文事业中的作用，五华区以党建领先为龙头，建设基础、健全机制、创新服务的“1+3”体系，探索“3353”的从业模式，广泛的青年、劳动者、妇联等群体 通过建立阶段性关注、周月季访问、五星服务等机制，走进万家大门，走访万家之情，联系万家之亲，与群众面对面，携手并进，切实做好零距离接触和服务，汇聚群众。 目前，集团组织真正成为建立在广大群众身边的“前沿哨所”，融入群众日常学习生活工作的“服务之家”。

在五华区13264个工会组织、760个共产主义青年团组织、192个妇联组织中，五华区建立了区域化的妇女建设、工建、团建组织机构，“从横向到边、纵向到最后”的全观构建了互联网体系。 建设54个党群服务中心，实际将“青年之家”、“儿童之家”、“职工宿舍”和残疾人“日间护理站”、盲文图书馆、“家庭服务超市”等功能模块移植到党群服务中心。

“只要有需要的东西，到处都有服务。 有群众的地方就有活动。 ”。 五华区是一个与大众生活实际、大众需要、集团化的行业，比较愿意开展学习研讨、技术比武、劳动竞争、创业扶持等形式多样、贴近大众的服务事业。 五华区总工会强调精准支持，以“三中心”为平台，以“工惠卡”为载体，支持“网络”，创新引进购买社会服务的途径，维权、服务、支持“第三位” 团委主导举办青少年科技竞赛、社工考试等符合青年诉求的专项指导培训，帮助青年创业成长。 顾妇联创新推动面巾纸厅建设工作系列活动，实施面巾纸厅电商培训工程，搭建促进女性创业创新的平台，支持越来越多的女性创业者走上自主创业之路。

建造红色平台

合力建造美丽的房子

如何向所有人展示建设全国文明城市的《集结号》@？ 五华区积极顺应新形势下智能社会管理的新要求，依托新闻技术手段构建五华区“党建领先、智慧众治、志愿服务圈”社会管理新闻平台，探索落实“五华金豆”服务激励机制

五华区制定了区委书记作为城市基层党建工作“书记导航”项目的“五华区”党建领导、智慧众生治、志愿者圈”社会管理新闻平台建设三年行动计划

根据“志愿者社团”服务平台介绍，五华区开通“双报双报”功能模块，形成“社区报告、活动招募、活动安排、活动认知、服务评价、新闻反馈”的闭环管理评价模式，

在线上，五华区研究制定“五华红豆”激励兑换管理办法，建立“五华红豆”积分兑换服务激励机制，确定统一的积分认定标准和授权部门，志愿者队伍、志愿者参与活动，“任务”的 成立“金豆”公益联盟，整合公共服务资源和公司商铺资源，将“五华金豆”用于公共交通、政务服务的绿色通道，打折、实物兑换，或者帮助有困难的大众等，可以提高大众的参与度。

在线上，“志愿者社团”服务平台面向全国统一开放，志愿者的“动员令”“集结号”嫁接在手机终端上，社会动员工作绩效不断提高。 根据服务时间和实际需要划分志愿服务类别，“志愿服务圈”服务平台除了开展以前流传的清洁卫生、推广实践、应急训练、文体活动、孤立支持弱等阶段性志愿服务外， 开展社区志愿者医生等长时间实施的特色项目，不同层次、不同年龄、不同身份的志愿者参与、时长

根据“志愿者圈”项目的运营需要，五华区组建了志愿者、管理者、监管者、推广员4个队伍，划分为“五华先锋”、“青春五华”、“辅助五华”3大行业，群防群治工作力度显著 各街道党委根据“ab角”岗位保障要求选派骨干，组成“志愿者圈”项目管理人员队伍，统一为领域务培训，保障项目线上顺利运行。 特别是在创文事业中，“五华义工圈”开设“文明城市创意主题活动”板块，组织各义工队伍，定期开展市容环境整治、小广告整理、共享单车整理等义工活动，是全区范围内常态化义工活动之最。

上线以来，“志愿服务圈”社会管理新闻平台志愿者总数超过11万人，其中五华区志愿者10640人，覆盖6861名党员志愿者，现有2800名单位在职党员向社区报告。 注册志愿者队伍188人，发表各类志愿者活动1682次，储备活动度高的志愿者4919人。 箱马鲜生、华夏银行、慧农时邦、太平洋咖啡、云海肴等84家区内外高质量公司的商家、社会组织加入“金豆联盟”，志愿者共获得77324人，进行了932人的交换。

成功建设全国文明城市，是春城迈向城市文明的一大步，但对五华区各级党组织和党员来说，这只是履行职责、服务群众的出发点。 其次，五华区怀着公众的期望，继续向着高高飘扬的党旗磨练，在基层党组织凝聚力和广大党员干部的率先垂范下，实现快速发展与人民福利深度融合的幸福梦想。