快讯：五华区：以“诊”促“整” 紧盯党建从业“四类病灶”开展专项整治

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党员是党组织的基础和细胞，基层党组织是党的一切工作人员和战斗力的基础。 在“不忘初心、记使命”的主题教育中，五华区强调问题的方向，牢牢抓住调查研究“会诊”的基层党建“疾病”、“脉搏”问题“病灶”，综合分解，认真研究判决，精准“诊疗”，做好决策。

(对迅速发展的党员进程进行现场情景模拟)

(第一批全行业专职党建辅导员培训)

“诊疗”党建主体责任缺失

构建党建“领导力”

病灶”一:一时单位履行党建主体责任不到位，部分党组织书记负责签字、副书记负责转播，大量业务任务落在党务干部身上，党务干部疲于应对，党建质量不高。 有些部门负责人对党建工作重视不够，认知不足，在意业务多，党务少，做计划，督促领导不够……

对比这些党建事业主体责任在基层缺失的表现，五华区通过压实“三级”责任、构建“四项”机制，压实党建事业责任。

1、压实区级抓总责任:严格执行区委党建例会制度，每季度召开例会定期研究党建工作，在构建“党建领导”工作体系中，全面落实区委书记、区长任双组长党建工作责任制，由党政第一负责人自行规划，

2、巩固基层落实责任:党委(党委、党组)管理党建、书记加强党建责任落实机制，以书记抓基层党建项目为有力线索，分层次、分分类，党组织书记基层党建责任清单、项目清单、项目清单。

3、巩固监督责任。 制定《五华区关于健全完善基层党建责任落实体系的意见》《五华区基层党建责任制问责办法(试行)》，确定党建主体责任不足、领导班子建设不力等7个方面的32种问责情况，基层党组织书记和党务 是四种创新的“四个”机制:统一联动的管理机制、权责适当的管理机制、双向评价机制、互联互通的运行机制，建立区委统一领导、组织部门主导责任、相关部门和领域系统共同管理、街道系统。

作为“诊疗”基础的党组织是顽固不治的病

引出基层的“组织力”

病灶”二:少数基层党组织领导班子力量配置不强，组织设置不规范，党务干部力量薄弱，作用不明显。 一点基层党组织活动阵地建设不规范，不能满足党员组织活动的诉求。 一点在物业管理服务等矛盾问题上很突出，群众反应强烈……

对比这些基层党组织建设事业中存在的薄弱环节和短板问题，五华区一律纳入“软弱涣散”的情况开展集中整顿。

1、密切协调“撒网”:成立区委，对区级领导逐个联系的街道所属社区进行调查，通过实地调查、入户访问、设置报告箱、举办座谈会等方法进行彻底调查，切实了解情况。 比较各行业优势，结合被排除的实际问题，制定逐一整治方案，建立员工名单，实施销售编号管理、图纸作战，确保整治实效。

2、要点“收网”:对整顿对象实行“四个一”措施，为相关党组织研究制定“一个社区一个政策”的整顿方案，列出选定第一书记、选定区级机关单位的“四项职责”。

3、关注短板“补好网”:与五华区相比，存在基层党建事业快速发展不平衡、社区党务干部后备力量薄弱等问题，制定《关于在全区建立党建职工队伍的实施方案》，加强机关事业单位、机关事业单位

“诊疗”党员教育管理宽松柔和

挖掘个人的“力量”

病灶”三:少数党员不积极参加组织生活，不按时缴纳党费，基层党组织管理不严格。 每个党员的党性意识不强，党员对“第一身份”的认可感、荣誉感不高……

对比这些党员教育管理宽松的软问题，五华区从优到快发展，从严格管理，从实训到宽抓，着力切实抓好党员教育管理。

1、迅速发展党员从优:始终把政治标准放在第一位，落实了迅速发展党员的五个步骤25的进程，年按质按程迅速发展党员126人。

，党员管理要严格:结合推进“扫黄”专项斗争、基层干部任职资格联审、排除党员违纪处分等工作人员，实行党员定期登记制度，规范“出口”流程，使党员队伍更加纯洁。 对全区党员实行分层次、分类、全面积分管理，加强“三会一课”、主题党日、无业党员安置责任、在职党员到社区报到服务群众、流动党员双重管理等基本制度，严格管理党员。

3、教育党员从实:通过构建以“10所党校+31“先锋学习会”+13个红色教育基地+n个楼宇商圈红色学习平台”为框架的学用实践阵地集群，庆祝主题教育和建党98周年、新中国成立70周年的系列活动。 将主题教育相关学习文案列入全区“万名党员进入党校”必修课程，开展主题学习600余次，情景式教育900余次，累计培训党员19000多人。 通过教育，进一步坚定了党员的理想信念，提高了党员的综合素质，聚集了党员立足职场贡献的“向心力”。

诊疗”党建工作融合不紧密

提高党建的“领导力”

病灶”四:少数单位抓党建工作缺乏思路，创新不足，党建与业务结合不扎实，切入不深，抓不住要点，收不到效果。 一点党务干部思路不活，理念不新，人为主观切断基层党建和部门业务，缺乏统一性……

对比这些问题，五华区着力树立党建企业品牌意识，将基层党建工作人员深度融入基层社会治理、服务质量提升、领域水平提升等，以“党建领先”的体系快速发展业务。 另一方面，巩固企业品牌化党建的基础:立足于城市快速发展的实际，以挖掘红色资源、历史文化、科技文化等为突破口，以扶贫攻坚、基础管理、经济快速发展、社会稳定等中心任务为中心，在三个圈层“翠湖党建示范圈”、“ 目前，五华区以“一核四片”布局建设“翠湖党建示范圈”成效明显，已建成党建示范点43个，加快推进13个，全区范围内建成领域、街道、社区党群服务中心38个，党建企业品牌建设。 另一方面，以细分党建引领管理:立足于体制机制改革，党建引领“吹哨报告”、“红色房地产”、“四社联动”、“残建融合”、“公共法律服务”、“退伍军人服务”等系列工作人员，打造街道的 从资源共享交流等方面，到形成城市基层党建重点、下权力的今天，五华区在《吹笛报告》改革工作中，“吹笛”730次，其中“要点哨”82次，“常规哨”646次，“紧急哨”。 人居环境明显改善，干部队伍面貌明显改善，人民群众获得感、幸福感、安全感大幅增强，有力地推动了区域国际中心城市高质量核心区的建设。