快讯：“探路”生态园区运营新模式宜良用边坡地角做苗圃

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信息现场

编者的话

宜良历来备受瞩目。 特别是近年来，在“工业城市上山保护水库区农地”的事业中，有人质疑是“占山为王”，有人说是“破坏耕地”，也有人指“荒废生态”hellip。 在hellip争议、质疑声中，宜良排除干扰，大胆创新，不仅被省国土厅列为“工业城市上山试点县”，还被自然资源部列为全国“低丘缓坡土地综合开发利用试点县”的样本和示范。 取经一小时、借宝的，从全国各地纷纷而来。

和许多园区一样，融资是园区快速发展的一大课题，特别是开发建设“工业上山”后，环境管理难度大，需要大量资金支持。 在有限的财力下，如何突破快速发展的“瓶颈”？ 宜良用构想改道，成为真正想干的实干精神，或“工业上山”的典范后，是生态环境管理中举起的另一面“旗帜”。

下了雨，一半是丰收。

在官树宏眼里，丰收是一片绿色的森林。 前几天，昆明透雨后，他在四个地方召集了工程车，从十多英里远的地方运土，回填到宜良工业园区，种植树木，绿化了园区。

年，宜良工业园按照“规划建设绿色”、“破壁透绿”、“见缝插绿”的绿化事业方案，在园区广泛植树种花，并鼓励园区公司在厂区周围的山坡和不可用的土地上种植树木和植被，建设“生态工业园” 但是，由于园区建于荒山上，园区的绿化价格和管理维持价格相当高，园区的绿化工作推进缓慢。

官树宏是云南一通润森苗木有限企业的经理，地道的宜良人，但直到今年，他和宜良工业园一点也没有来往。

但是，小区的绿化招标改变了官方的“商业布局”，他迅速“爱上”了小区。

开发荒山营巢以吸引凤资金缺口已成为瓶颈

从2004年开始，宜良挖掘了仅次于长水机场的填方量荒山，以最快的速度在这座荒山上建设了西南最大规模的饲料基地——宜良工业园区的饲料领域。

“饲料区目前已有24家公司签约上传，其中7家开始生产，8家正在建设中，9家公司将重新开工，预计今年年底全部建成。 ”。 宜良县副县长、宜良工业园区建设司令部常务副指挥李跃忠表示，为更好地做好饲料领域的绿化工作，去年园区管委会对已经建成的城区部分斜坡、地角等地块的绿化进行了招标。

宜良工业园规划建设处副处长陈刚介绍，当时近10家公司前来投标，其中一个目标是绿化约135亩的山坡、地角，包括土方回填、灌溉、照明等系统的安装，最低投标价达到600万元。 虽然园区管委会多次与投标公司的信息表达、协议进行了协商，但没有一家公司降低投标价格。

李跃忠说，“工业上山”前期基础设施建设价格本来就很大，再加上历史债务和目前低迷的经济形势，无法获得园区资金，以应对巨大的绿化价格。

需要筑巢引凤，但资金巨大不足。 是“等待”还是“超越”急速发展的问题，迎接困难吗？

宜良工业园选择了后者。 陈刚回忆说，为了处理这一快速发展中的资金瓶颈，从县委、县政府主要领导到分管园区副县长、园区管委会主任等，经常到实地考察、规划公司寻找处理问题的新思路。

官树宏供认，在宜良各级领导的实地调查和提问计中被“发掘”。

整合倾角创新操作模式

李跃忠说，“工业上山”后的园区，保留了多处边坡、地角等，看似不规则，但如果进行资源整合，将成为快速资本发展和快速发展的特征。

宜良的调查报告显示，随着城市化的发展，土地资源越来越不足，地租价格也逐年增加。 特别是苗木花卉大县宜良，土地资源明显不足。 如果转变思路，整合园区边坡、地角，统一对外转让，不仅可以将“死地”变成“洼地”，还可以处理公司用地需求和价格下降的问题。 而且，政府的资金压力问题也可以解决。

这个想法被公司接受吗？

陈刚说，目前国内还没有这样的例子，可以说是新的操作模式。 因此，是否可行，必须听取公司的意见和建议。 这样，宜良各级领导多次进行实地访问调查，征求公司意见。

在这过程中，宜良苗木协会的成员官树宏看到了机会，嗅到了“钱的道路”。 站在公司的角度，他向记者算了几笔账:从土地租金来说，目前宜良苗圃的年租金多为2000元/亩，3000元，而小区坡地的租金只有几百元，而且是五年一个周期，租金价格为100元/亩， 从规模上看，以宜良工业园区现有建成区为例，整合后的坡地角近600亩，这相当于中等苗圃公司的规模。

从园区来说，节约巨额绿化投入并从中受益，解决了快速发展的困难。

想法转变的过程，尽管双方有不同意见，但最终达成共识，于今年5月20日签订了《园区绿化投资协议》。

“政府之手”变成“市场之手”解决资金烦恼

面对“商业优势与公共优势如何平衡”的问题，上述协议确定了各自的权益:即允许投资者以3:1的模式进行投资获利，保证有序种植、规范种植和常绿的大致上下

陈刚说，这是对公共设施管理的新尝试。 他说，以绿化为例，以前的园区不仅需要投入巨额资金进行绿化，还需要投入人力、物力、财力进行绿化的后续维护管理。 1亩绿化，每年的管道营养价值至少2000元，按前面提到的135亩绿化管道营养计算，每年可节约投资20万元以上。 如果在道路照明等公共设施的管理中宣传该模式，其发挥的社会性能就足够大。

然而，李跃忠表示，这种模式的表象是解决快速发展的资金困境，实际上是改变政府的职能，将安装在政府手中的手变为市场手。

根据官树宏的构想，小区道路的绿化，种了三排乔木，不留一寸裸露土壤。 每平方米的被容器苗达到60棵(通常为25棵)。 并根据宜良苗木的特色，建设三角梅街、楚润楠街等不同主题园区的道路，届时将形成“工厂在树林中，道路在绿色中，人在场景中”的一路景观、转折的园区独特景色。

“住宅区都是煤矸石，必须在上面埋上厚厚的土再绿化。 ”官树宏说，趁着前几天的透雨，他召集了工程车，计划投资150多万，并整理了回填量达到10万多的地块。

目前，一通润森苗木企业除在小区建设雨水收集灌溉系统外，还试制了上万株秧苗，其中饲料小区门口的绿化已呈现雏形。 (昆明日报首席记者廖兴阳)

信息现场

编者的话

宜良历来备受瞩目。 特别是近年来，在“工业城市上山保护水库区农地”的事业中，有人质疑是“占山为王”，有人说是“破坏耕地”，也有人指“荒废生态”hellip。 在hellip争议、质疑声中，宜良排除干扰，大胆创新，不仅被省国土厅列为“工业城市上山试点县”，还被自然资源部列为全国“低丘缓坡土地综合开发利用试点县”的样本和示范。 取经一小时、借宝的，从全国各地纷纷而来。

和许多园区一样，融资是园区快速发展的一大课题，特别是开发建设“工业上山”后，环境管理难度大，需要大量资金支持。 在有限的财力下，如何突破快速发展的“瓶颈”？ 宜良用构想改道，成为真正想干的实干精神，或“工业上山”的典范后，是生态环境管理中举起的另一面“旗帜”。

下了雨，一半是丰收。

在官树宏眼里，丰收是一片绿色的森林。 前几天，昆明透雨后，他在四个地方召集了工程车，从十多英里远的地方运土，回填到宜良工业园区，种植树木，绿化了园区。

年，宜良工业园按照“规划建设绿色”、“破壁透绿”、“见缝插绿”的绿化事业方案，在园区广泛植树种花，并鼓励园区公司在厂区周围的山坡和不可用的土地上种植树木和植被，建设“生态工业园” 但是，由于园区建于荒山上，园区的绿化价格和管理维持价格相当高，园区的绿化工作推进缓慢。

官树宏是云南一通润森苗木有限企业的经理，地道的宜良人，但直到今年，他和宜良工业园一点也没有来往。

但是，小区的绿化招标改变了官方的“商业布局”，他迅速“爱上”了小区。

开发荒山营巢以吸引凤资金缺口已成为瓶颈

从2004年开始，宜良挖掘了仅次于长水机场的填方量荒山，以最快的速度在这座荒山上建设了西南最大规模的饲料基地——宜良工业园区的饲料领域。

“饲料区目前已有24家公司签约上传，其中7家开始生产，8家正在建设中，9家公司将重新开工，预计今年年底全部建成。 ”。 宜良县副县长、宜良工业园区建设司令部常务副指挥李跃忠表示，为更好地做好饲料领域的绿化工作，去年园区管委会对已经建成的城区部分斜坡、地角等地块的绿化进行了招标。

宜良工业园规划建设处副处长陈刚介绍，当时近10家公司前来投标，其中一个目标是绿化约135亩的山坡、地角，包括土方回填、灌溉、照明等系统的安装，最低投标价达到600万元。 虽然园区管委会多次与投标公司的信息表达、协议进行了协商，但没有一家公司降低投标价格。

李跃忠说，“工业上山”前期基础设施建设价格本来就很大，再加上历史债务和目前低迷的经济形势，无法获得园区资金，以应对巨大的绿化价格。

需要筑巢引凤，但资金巨大不足。 是“等待”还是“超越”急速发展的问题，迎接困难吗？

宜良工业园选择了后者。 陈刚回忆说，为了处理这一快速发展中的资金瓶颈，从县委、县政府主要领导到分管园区副县长、园区管委会主任等，经常到实地考察、规划公司寻找处理问题的新思路。

官树宏供认，在宜良各级领导的实地调查和提问计中被“发掘”。

整合倾角创新操作模式

李跃忠说，“工业上山”后的园区，保留了多处边坡、地角等，看似不规则，但如果进行资源整合，将成为快速资本发展和快速发展的特征。

宜良的调查报告显示，随着城市化的发展，土地资源越来越不足，地租价格也逐年增加。 特别是苗木花卉大县宜良，土地资源明显不足。 如果转变思路，整合园区边坡、地角，统一对外转让，不仅可以将“死地”变成“洼地”，还可以处理公司用地需求和价格下降的问题。 而且，政府的资金压力问题也可以解决。

这个想法被公司接受吗？

陈刚说，目前国内还没有这样的例子，可以说是新的操作模式。 因此，是否可行，必须听取公司的意见和建议。 这样，宜良各级领导多次进行实地访问调查，征求公司意见。

在这过程中，宜良苗木协会的成员官树宏看到了机会，嗅到了“钱的道路”。 站在公司的角度，他向记者算了几笔账:从土地租金来说，目前宜良苗圃的年租金多为2000元/亩，3000元，而小区坡地的租金只有几百元，而且是五年一个周期，租金价格为100元/亩， 从规模上看，以宜良工业园区现有建成区为例，整合后的坡地角近600亩，这相当于中等苗圃公司的规模。

从园区来说，节约巨额绿化投入并从中受益，解决了快速发展的困难。

想法转变的过程，尽管双方有不同意见，但最终达成共识，于今年5月20日签订了《园区绿化投资协议》。

“政府之手”变成“市场之手”解决资金烦恼

面对“商业优势与公共优势如何平衡”的问题，上述协议确定了各自的权益:即允许投资者以3:1的模式进行投资获利，保证有序种植、规范种植和常绿的大致上下

陈刚说，这是对公共设施管理的新尝试。 他说，以绿化为例，以前的园区不仅需要投入巨额资金进行绿化，还需要投入人力、物力、财力进行绿化的后续维护管理。 1亩绿化，每年的管道营养价值至少2000元，按前面提到的135亩绿化管道营养计算，每年可节约投资20万元以上。 如果在道路照明等公共设施的管理中宣传该模式，其发挥的社会性能就足够大。

然而，李跃忠表示，这种模式的表象是解决快速发展的资金困境，实际上是改变政府的职能，将安装在政府手中的手变为市场手。

根据官树宏的构想，小区道路的绿化，种了三排乔木，不留一寸裸露土壤。 每平方米的被容器苗达到60棵(通常为25棵)。 并根据宜良苗木的特色，建设三角梅街、楚润楠街等不同主题园区的道路，届时将形成“工厂在树林中，道路在绿色中，人在场景中”的一路景观、转折的园区独特景色。

“住宅区都是煤矸石，必须在上面埋上厚厚的土再绿化。 ”官树宏说，趁着前几天的透雨，他召集了工程车，计划投资150多万，并整理了回填量达到10万多的地块。

目前，一通润森苗木企业除在小区建设雨水收集灌溉系统外，还试制了上万株秧苗，其中饲料小区门口的绿化已呈现雏形。 (昆明日报首席记者廖兴阳)