快讯：经开区：用4年突破两个“千亿”

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经济开发区: 4年突破2个“千亿”

《昆明日报》

3月20日召开的全省推进工业跨越快速发展大会，通过实施园区快速发展“千百亿元工程”，提出建设包括昆明经济开发区在内的10个销售收入超过千亿元的园区。 目前，经济开发区已经确定目标，到年确保全区销售收入超过千亿。 年再上一个新阶段，出口加工区销售收入超千亿，全区销售收入超2000亿，力争实现“双超”目标。

昆明管委会主任张宁说，经济开发区深入实施“产业升级、规模扩张”战术，全力建设“双超”园区，带动园区生产总值、工业增加值、财政收入、固定资产投资、招商引资等主要经济指标比“十一五”最后翻了一番，成为国家新型 ”。

未来一段时期内，经济开发区将继续加强招商引资，加快经济快速发展方式转变，以产业提升突破规模扩张瓶颈，实现又好又快发展。

在园区开发建设中，通过实施“集中建设、突破要点”战术，以新闻产业基地为中心，以微带线带动面，大幅提升开发区的整体形象。 实施“平台再造、新区开拓”战术，在新区扩大建设，再造园区产业支撑新平台，形成新的产业集群和新的经济增长点。

在生态环境中，大力推进循环经济和清洁生产，单位生产总值能耗和主要污染物排放总量指标达到国家级开发区先进水平，园区污水解决和中水回用系统建设运行，成为国家生态工业示范园区，增强园区持续快速发展能力

在体制框架上，创新带动快速发展，创新行政管理体制，优化行政组织体系，不断推进园区内部管理、市场管理、社会管理和管理街道管理改革，建立成为体制创新改革示范园区。

要点

“一核七园”支撑着产业大动脉

作为云南唯一一个集国家级经济技术开发区、国家级出口加工区和省级高新技术产业开发区为一体的多功能、综合性工业园区，昆明经济开发区在20年的快速发展中奠定了坚实的工业基础。

在下一个事业中，经济开发区将确保新的西部大开发、中国-东盟自由贸易区的建设、“桥头堡”向西南开放的机会，围绕“提升、建设、重建、改造”的快速发展方针加快经济快速发展的方法，全面提升园区承载能力，创新能力

加快“一核七园”新格局

园区是产业快速发展的基础平台和重要支撑。 目前，经济开发区内形成了“一区多园”的快速发展格局。 在建设“千亿园区”的过程中，开区以管委会管理服务中心为服务核心区，以牛街庄鸣泉为起步区、光电子产业基地、出口加工区、新闻产业基地、王家营物流园、工业园、清水黄土斜坡生物医药产业园7个专业园区为支撑的“一核七园”空间快速发展。

另一方面，切实抓好老区改造。 积极进行牛街庄鸣泉启动区土地资源整合、产业转型升级，为老区改造空间、谋利、提高土地利用效率着力破解土地资源瓶颈，为园区持续快速发展提供重要支撑。 在这一过程中，开区积极转变园区开发建设模式，投资多元化结构，广泛吸纳社会力量和社会资源，积极吸引和培育技术研发、科技孵化和配套服务项目，实现老地区功能升级。

另一方面，完全利用好城市重心东移的时机，积极探索经济开放区与现代新昆明融合快速发展的新途径，以推进新闻产业基地建设为着力点，积极参与新城到新机场高速公路的重要市政项目建设，建设新闻产业基地为园区 在昆明积极建设区域性国际物流枢纽城市，依托昆明出口加工区保税物流功能扩张，促进现代物流业和临港服务业快速发展，全力建设皇家营现代物流园。 依托云南生物资源特点和园区生物医药产业基础，启动清水生物医药产业园开发建设，力争在“十二五”期间初步形成规模。

培育上亿元的产业

以园区建设为基础，在产业培育方面，经济开发区将努力构建产业结构高级化、产业快速发展集聚化、产业竞争力高端化的现代产业体系。

年末，经济开发区印制了《昆明经济技术开发区产业快速发展指导目录》，按照奖励类、许可类、限制类、禁止类四大类划分产业。 年4月前，经济开发区根据这一“目录”修改了现有招商引资、税收扶持、外贸促进、科技奖励、品牌商标等优惠政策，重点是按产业明确差异化政策，快速发展特色产业。

根据该《目录》，经济开发区集聚特征政策资源、特征项目资源和特征创新资源，培育具有国际竞争力的装备制造业产业集群。 加强光电子产业创新开发功能、孵化功能及产业化功能促进以生物研发等为主的生物医药产业集群加快形成的金融服务、现代物流等生产性服务业与制造业融合的快速发展。

在这一过程中，通过使用高新技术、先进适用技术和现代管理技术改造，提升原有传承的特色产业，装备制造业、光电子产业、珠宝玉石产业、汽车销售和配套产业、保税物流和总部经济进入百亿元产业行列。

深入推进新型工业化

强调在建设百亿元产业的过程中，经济开发区必须坚定走新型工业化道路，实现科学快速发展、和谐快速发展、快速发展。

年2月，昆明经济开发区依托“军民结合”产业正式获批国家级新型工业化产业示范基地，在推进新型工业化方面取得重要成果。

目前，示范基地内拥有以昆明船舶设备集团有限企业为龙头的自动化物流为主的高端装备制造产业。 以北方夜视科技集团有限企业、云南天达光伏科技股份有限公司为龙头公司，以红外、夜视、太阳能光伏为主的光电子产业昆明云内动力股份有限公司为龙头企业的新能源汽车产业云南航天工业总公司为龙头公司的节能装备产业。

以示范基地建设为契机，按照走新型工业化道路的要求建立事业方案和产业快速发展规划，进一步做好“两化”融合、节能环保、安全生产、公共服务平台建设等方面的事业。 示范基地为推进，将加快全区工业转型升级，推进工业从大到强的转变，为昆明市乃至云南省新型工业化快速发展的步伐做出更大的贡献。

要点

出口加工区域条件成熟了

经过近几年的快速发展，昆明出口加工区内网络基本形成，大部分项目主体工程已经完成，现代化标准厂房、产业大厦具备了拔地而起、支撑千亿销售规模产业快速发展的条件。

最近，经济开发区管委会印制了《建设千亿元园区职工方案》。 其中指出昆明出口加工区主要引进珠宝玉石加工销售、汽车整车销售和配件产销、保税物流和总部经济三大产业，并迅速发展。 未来4年，三大产业将分别达到400亿元、400亿元、200亿元的产销规模，形成销售千亿元以上的产业规模。

目前全区累计投资超过78亿

昆明出口加工区位于昆民主城、呈贡新城、机场经济区的几何中心。 开发前，这里是砖窑的废弃地，2005年国务院批准在昆明经济开发区内设立昆明出口加工区时，这片丘陵地被赋予了全新的快速发展愿景。

经过7年的开发建设，这里发生了翻天复地的变化。 现在，沿着主干道的正大街走，两侧的现代化大楼、标准化现场鳞次栉比。 全长18.5公里的12条道路形成了畅通的区内网络，将园区与光电子产业基地、牛街庄鸣泉起步区进行了有效的连接，奠定了坚实的产业平台基础。 在加工区外，东三环、绕城高速、昆玉高速等高速公路、规划中的轻轨4号线等城市主干道形成了连接加工区与外界的重要通道。

截至目前，昆明出口加工区累计投资超过78亿元，建筑面积232万平方米。 经济开发区委员会副主任谭翔洽说:“大部分项目主体的工程已经完成，其中80%是生产性房间，20%是居住补助。 在生产性用房中，商业办公楼形成约100万平方米的规模，主要承接总部经济项目，将要点引进世界500强、中国500强及云南100强公司。 标准厂房形成约300万平方米的规模，主要承接宝石玉石加工销售、汽车零部件生产销售公司。 ”。

优惠政策帮助公司成长

作为云南唯一的国家级出口加工区，昆明出口加工区有着“国内关外”的特殊优惠政策，原料可以在这里进行保税仓库、保税加工、保税展示、保税交易。 原料、成品从保税仓库出口到国外时，不需要缴纳出口环节税。 这样的优惠政策，使原材料和销售产品的“两端在外”产业具有了更强的竞争特征。

年12月，昆明出口加工区内的“云南紫云青鸟国际珠宝首饰加工贸易基地”正式启动保税加工第一刀，云南玉石毛料在昆明出口加工区“保税”功能下批量加工。 已知玉石原料交易具有一定的博彩性，原料的价值在没有进入最终制造过程时很难100%明确。 在保税以外的状态下，原料“破碎”时，商人不仅会失去原料的货款，还会承担进口时支付的税金。 保税状态下，商人可以根据最后的真实价值进行分类通关和解决，从而大大降低原料交易的风险。

目前，昆明出口加工区内引进了适合保税加工交易快速发展的珠宝玉石和金刚石加工、电子和新闻产品制造、新材料、生物资源开发、光机电产品制造等公司。 其中珠宝玉石加工销售作为三大支柱产业之一，引进紫云青鸟、阿诗玛等重点项目，该产业将在未来4年形成400亿元的销售规模。

未来以国际化产业新城为目标

除珠宝玉石加工销售外，昆明出口加工区还将重点建设汽车整车销售、汽车零部件生产与销售、保税物流和总部经济两大产业。 目前，昆明出口加工区内引进了“骏信国际汽配城”等汽车零部件的生产和销售项目。 “陆港国际物流”、“连云港国际物流”、“云南领航物流”等保税物流公司。 总部经济负荷平台，如“国际财富中心”。

其次，经济开发区将配合珠宝玉石加工销售、汽车销售、汽车零部件产销、保税物流及总部经济开展产业链招商，形成产业聚集效应，逐步完善产业组合。

围绕三大支柱产业，昆明出口加工区内目前已形成围网工业区、珠宝加工和展示区、国际汽车城、现代物流园区、总部经济区、现代外向型制造公司园区，以及国际居住区、配套商业区等。 小区内还规划了小学、幼儿园、地铁站、公共汽车站等公共配套设施，以吸引服务公司、医疗卫生、文化教育等的投资。

谭翔洽表示，昆明出口加工区将支撑产业，最终形成集工业、现代物流、研发培训、商务会议、商业娱乐、文化教育、高尚居住等功能为一体的生态性国际化产业新城。

“产业大厦”正在探索集约化的快速发展

走在昆明出口加工区，林立的现代化大楼给人一种制造不动产的错觉。 熟悉之后才知道，这里的现代化大楼为了生产性的房间很多。 昆明出口加工区管理局局长陈郁锋表示，这是在“用地集约、产业集聚”的指导思想下采取的快速发展对策。

昆明出口加工区总体规划面积只有2平方公里，如何有效利用比较有限的土地空间，最大化实现产业价值？ 昆明出口加工区计划建设大量多层标准厂房和商业办公楼，明确了“产业进入大楼”的快速发展模式。 珠宝加工、汽车零部件加工、电子及新闻产品制造等加工业公司均进入标准现场的总部经济类项目进入商业办公楼。

为了鼓励公司进入标准厂房的生产加工，经济开发区管委会每年进一步加大了政策支持力度。 每年拿出2000万元，对连续3年上传加工区域的公司和商户给予住房装饰补贴。 补助标准为每平方米20-100元，其中世界500强公司以100元/平方米补助的中国500强和云南100强公司以50元/平方米补助。 另外，购买工厂、办公楼、商业用房时，给予投资者购买价格的3%作为补助金。

在税收支持方面，从年开始，经济开发区对上传加工区的公司和商户实际缴纳的增值税、所得税、营业税组成的经济开发区地方财政收入部分，以50%支持公司快速发展。 上传加工区包围网内的公司加工、生产的货物，直接出口，销售给网内公司的，免征增值税、加税。