快讯：“责任首发制”问责阻碍者

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每个落地项目都涉及地方政府部门的许多“环节”，在昆明经济开发区，哪个环节没有理由首先将合同项目“卡壳”落地，那么等待这个部门负责人就是严格的“责任先发制人”的说明责任。 记者从昆明经济开发区获悉，经济开发区日前为大力推进项目落地工作，建立了责任首创机制。 该法规定，一个项目进入推进过程后，将与项目辅助服务无关的部门指定为负责部门。 涉及项目配套服务的各业务部门自主、尽早提供服务，项目进入本部门环节时，要具备条件，没有问题和障碍，顺利通行，首先要在哪个环节发生故障，就要触发最初的责任机制 根据管委会从发行局提供的数据，截至2009年7月底，经济开发区处于推进阶段的用地类建设项目114个，其中招商工业项目81个，建设项目43个，未开工项目21个，谈判项目 管委会发署相关负责人表示，只有真正推进这些项目落地启动，才能给经济开发区带来新的经济增长。 说明责任办法确定，由最初责任机制触发的部门代替最初指定的部门成为项目推进的责任部门，该部门不仅要在时间内完成本部门需要完成的事项，还要在项目完成之前，完成本项目的后续流程的项目 期间，在推进问题上牵涉到外部问责，责任由该部门承担。 管委会一位工作人员告诉记者，这项措施是“你误解了项目一段时间，项目责任与你一辈子”。 其实，“责任先发制”是昆明经济开发区今年下半年为推进项目落地推出的诸多措施之一，记者了解到，为了突出项目的把手，为形成新的工业经济增量而努力。 今年8月，经济开发区在全市工业园区率先推出加快推进招商引资项目建设的创新机制，目的是切实提高项目落地率和项目推进速度，抓住有利时机加快固定资产投资增速，形成新的经济增长点。 该项目的推进机制如下:设立昆明经济开发区项目推进服务中心，专门负责项目推进工作。 建立部门责任机制、责任首创机制等5个机制规范项目推进服务管理工作。 8月，项目推进服务中心成立时，经济开发区管委会主任张宁向全区员工表示，该员工“不达目的不放弃，不见成效不动手”。 面对管委会高层的认真决策，经济开发区管委会各部门领导感到很大压力——“每月初的协商会议将当月各项工作落实到纸面上，如果未完成，负责人将承担解释责任，直接影响评价”管委会一部门负责人这样告诉记者。 方法实施1个月后，经济开发区正在推进合同项目，近期将开工国际珠宝城市和赛诺制药等10个项目，另外2个大项目也将在今年年底前开工。