快讯：继往开来办好经开区——访昆明经开区管委会主任张宁

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1992年5月，在祖国大地上“东风满眼春光”绚烂的春光中，云南省委、省政府和昆明市委、市政府支持昆明经济技术开发区。 15年来，昆明经济技术开发区从无到有，从小到大，从昔日荒郊变成一方创业热土，1992年至2006年，经济开发区累计实现地区生产总值167.66亿元，工业总产值371.6亿元，地方财政收入10.53亿元。 回顾15年，开发区的建设无疑是云南改革开放以来非常成功的经济实践 如何评价开发区走过的不平凡的15年，经济开发区的未来将走向何方？ 本报记者为此特别采访了国家级昆明经济技术开发区管委会主任张宁 记者:张主任，你能谈谈经济开发区创业、快速发展的大致历史吗？ 这里面还有不为人知的曲折吗？ 张宁:昆明经济开发区15年的快速发展史是经济开发区人艰苦奋斗、顽强奋斗、大胆创新、科学快速发展的创业史 从昔日农田缓坡、山地丘陵到投资环境良好、配套功能齐全、具有一定规模和区域辐射带动能力的新型工业化园区，经济开发区的快速发展大致经历了以下三个时期: 1992年—1996年底起步、探索时期； 建区初期在小平同志南巡讲话会后，全国掀起了新一轮的改革开放热潮，但昆明经开区的创业者们在如何建设经济技术开发区的问题上没有直接经验，只有政府分配的20万元开设经费和100万元前期开发资金，以改革开放之势，艰苦创业、艰苦创业。 1997年—1999年底是初步的快速发展期 随着云南经济的快速发展和改革开放步伐的加快，云南省委、省政府和昆明市委、市政府加大了对开发区快速发展的支持力度。 《关于加快昆明经济技术开发区建设的决定》、《昆明经济技术开发区管理办法》、《关于进一步扩大开放的若干意见》等一系列政策的出台，成为了经开区加快建设的推进器。 2000年——迄今为止，为了加速快速发展 国家实施西部大开发战术，昆明经开区迎来难得的快速发展机遇 2000年初，国务院批准昆明经开区为国家级经开区，经开区的快速发展也进入了高速公路 记者:昆明经开区15年快速发展实践的意义是什么？ 现在的开区处于什么样的快速发展水平？ 张宁:建区15年来，昆明经济开发区在国家有关部委的领导下，在云南省委、省政府和昆明市委、市政府的正确领导下，按照国务院关于国家级经济开发区快速发展方针的要求，解放思想，与时俱进，开拓艰苦奋斗、创新，引领改革开放的潮头， 15年来，昆明经济开发区从无到有，从地方性开发区成长为国家级经济开发区，我们充分履行了经济开发区的历史使命，经济开发区不仅是昆明地区经济增长点，也是云南快速发展最快的区域，云南、昆明市改革开放的窗口作用、区域经济 快速发展产业，昆明经济开发区的经济总量也在快速发展 15年来，经济开发区主要经济指标年平均增长均保持在两位数以上，生产总值23.66%%、工业总产值20.8%%、工业增加值19.36%%、销售总收入26.34%%、进出口总额33.19%%、税收总额 记者:据我们了解，经济开发区目前聚集了大企业和大产业，经济开发区管委会招商引资和快速产业发展的思路是什么？ 张宁:目前，经济开发区形成了以光电子技术、新闻技术、生物医药技术等为主的高新技术产业集团，并在以机械制造、烟草加工、绿色食品等为主的以前传入产业集团。 区内基础设施完善，土地资源相对充足，云南大学等区内高校为进入区公司提供了强大的人才、智力支持，管委会通过采取“一站式”办公、“并列式”考核、“跟踪式”服务的方法，吸引投资者 “十五”期间，经济开发区在招商引资过程中多次以“重视外资，内外并举”的快速发展方针，积极吸引国内外大企业、大集体投资 2001年至2005年，项目协议总投资达到67.54亿元，实际利用外资2363万美元，美国、比利时、德国等多个国家和地区在“15”期间首次投资经济开发区。 2006年，招商引资工作进一步实现历史性突破，项目协议总投资近100亿元，实际资金34.3亿元，其中市外资金31.8亿元，外资3138万美元，超过“十五”期总和，是区域对外开放的巨大 “十一五”期间，我们将按照“构建产业集群、扩张产业链”的总体思路，进一步壮大高新技术产业，提升改造前传承的产业。 大力发展区内电力、新材料、新能源、环保等产业产业化快速发展，引导和鼓励现代商贸和物流产业、风险投资、中介服务、文化传播、教育培训等产业快速发展，形成配套快速发展的完整产业链。 记者:目前和今后一段时间内，昆明经济开发区的工作重点和目标是什么？ 张宁:当前，昆明经济开发区紧紧拉动西部大开发，建立中国—东盟自由贸易区、珠江经济合作区和现代新昆明建设的历史机遇，按照科学快速发展观的要求，全力推进“十一五”规划的实施，建设新闻产业基地、国家级昆明出口加工区和昆明光电子 “十一五”期间，昆明经济开发区将继续以科学快速发展观统领经济社会快速发展全局，重复国务院“三主、二努力、一促”快速发展方针，遵循“工业强省、强市”和现代新昆明建设的战术布局，促进产业快速发展和经济增长 经济开发区以昆明新闻产业基地、昆明光电子产业基地和昆明出口加工区等产业园区为载体，建设10亿元公司，聚集100亿元产业，到2004年，生产总值将提高到3倍，占全市的比例提高到10%以上，工业增加值占全市的15% 将开发区建设成云南重要的制造业聚集区、科技创新中心、高新技术产业化载体、外贸和服务外包的主要基地，吸收跨国公司和国内优秀公司投资的重要接收地，成为体制和机制创新的先行区，人与自然协调快速发展， 统一环境优美的现代化新城区，实现产业支持现代新昆明的巨大目标，实现从“引领快速发展”到“推进快速发展”的历史性跨越。 记者张宏川