快讯：加强党风廉政建设营造一个良好投资软环境

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近年来，在各级党委、政府的领导下，中共昆明经济技术开发区党委、管委会紧紧围绕经济建设这个中心，在开发建设和快速发展中多次坚持不懈地加强党风廉政建设和反腐败斗争，思想上有位置，措施上有特色，做法上有特色 为广大党员干部特别是各级领导干部增强廉洁勤政意识，改善了机关作风，改善了开发区的软投资环境。 一、多次提出“以教育为主、预防为主、教育为前、预防为前”的党风廉政教育方针，加强理想信念教育和党纪政纪法规教育，从政治信仰和角度打击腐败的思想基础，从知纪的理解法上强化遵纪守法的自觉理想信念，决定人们的思想和行为， 正确的理想信念能激励人，成为高尚的人，放弃对人民有用的人正确的理想信念，往往会在权力、名利、金钱的考验面前忘记宗旨，走向堕落 因此，我们在党风廉政教育中，要狠抓理想信念教育，让广大党员干部认识到，坚定为共产主义事业奋斗终身的政治信仰，坚定全心全意为人民服务的根本宗旨，是防止各种错误思想和行为的前提，是共产党员的基本政治素质 在这个问题上不过关的话，很难成为有资格的共产党员，也不可能成为有资格的领导干部 加强道德约束，大力进行社会主义道德和共产主义道德教育，是制度和法律规范之外不可缺少的手段 人们对高尚道德规范的认可只有实践客观上需要一个过程，具有一定的道德认知水平，才能进行道德选择 在党风廉政教育中，引导党员干部树立正确的人生观、价值观，培养高尚的道德情操和道德修养，正确处理个人利益，正确处理不义之财，分文不值 遵纪守法，首先要知道如何理解纪律 为此，我们将党纪政纪法规知识的普及作为一件大事来抓，及时向大家分发相关书籍，为大家提供良好的学习条件，并在学习教育的基础上适时进行相关知识竞赛和测试，以检验学习效果。 通过不断学习，让广大党员干部掌握党纪政纪法规的知识文案，确定它们能做、不能做、会有什么结果。 多次结合实际抓住正反两方面的典型诱惑 典型教育具有鲜明的指导作用，能为广大党员干部树立正面榜样，提高背面有警示、行为有尺度、遵纪守法的自觉性 在正面教育中，我们开展了爱岗敬业活动，吸引党员干部以先进人物为榜样，坚定信念，净化灵魂，热爱本职，无私奉献。 在预警教育中，我们以区内发生的中纪委、省市纪委通报的典型案例为教材，诱惑大家认真工作，明明白白地做人。 二、不断加强党风廉政建设三大业务，认真落实党风廉政建设责任制深的人开展领导干部廉洁自律工作 通过“三讲”教育，学习实践“三个代表”重要思想，落实党风廉政建设责任制，促进了领导干部廉洁自律的工作 各级领导干部认真贯彻落实中央《廉政准则》、《制止奢侈浪费的若干规定》以及《云南领导干部廉洁自律的若干规定》和市委《三必须十不正确》等一系列制度和规定，廉政的自觉性不断增强，明显提高党风廉政建设的责任意识， 党的领导小组在经费录用、人事安排、重大工程决策等重要几个事项上多次集体研究决策，反对个人决策的重大问题。 认真打击违纪事件 1998年以来，纪检监察部门共收到11封反映通报和问题的信，均按程序进行调查核实，并有结果 需要追究纪律责任的当事人进行了党政纪解决 侦破案件为开发区追回经济损失13万余元 多次抓住纠正部门和领域不正当行为的风进行工作 近年来，我区始终把行风建设放在重要位置，作为党风廉政建设事业的重要副本，进行了认真的安排、检查、考核和奖惩。 积极推进政务公开，积极推进现代文明机构建设的政府采购制度，全面落实贯彻政府采购精神的工程项目招标制度，严格执行规范开发区有形建筑市场的有关规定，对行政事业性收款实行“收支两条线”管理。 多次为公司服务，支持公司快速发展 认真落实党风廉政建设责任制 党政领导小组十分重视党风廉政建设责任制事业，始终把党风廉政建设放在重要位置，同经济事业一起部署落实，年初有计划，年中有检查，年底有总结。 特别是2001年签订党风廉政建设责任书以来，经过检查考核、表彰奖励等相应措施，使该职工在党政组织工作中的位置得到很大提高，干部职工关注、积极支持和参与党风廉政建设 党政领导小组和领导干部对落实党风廉政建设责任制的重视程度大幅提高，自觉性逐渐增强 三、推进体制机构制度改革，加强权、钱、人的管理工作从我国近年来暴露出的腐败问题看，权、钱、人的管理是腐败频发、易发生的重要部位和关键环节，从这三个方面的人手，改革体制机制，从源头上预防腐败工作 管委会推行政务公开制度，项目审批、工商登记、税务管理、土地管理等有公开审批程序和相应规章制度，管委会机关11个部门40个服务项目实行“六公开”办公制度，规范办公复印件，减少办公程序 建设工程项目按规定实施招标投标，实施招标工作程序规范，贯彻《昆明市建设工程施工招标评分试行办法》，体现了公开、公平、公正的大致情况，达到了招标双方的满意度。 管委会加强资金监管，各受益人、支出实行财政分局集中统一管理，收行政事业性钱实行“收支两条线”管理，对7个管委会聘用资金的部门加强审计监督，“3个抓紧监测”、“2个预防”的 也就是密切监测财政资金的录用情况，监测有无违规违纪行为，密切监测审计单位内部管理制度是否健全。 预防国有资产流失，预防领导干部经济失误 对拟聘用财政资金的部门(单位)，包括常驻单位，每年进行财务收支审计，设立u金库和“账外账”，严格执行“收支二线”的管理规定，发现问题处理及时得到纠正 实行干部聘任制，按程序组织中层干部任期届满考核和考察。 每年年底考核公务员、选拔优秀、胜任、不称职等级的干部都采用民主推荐、党工委集体讨论等措施，透明度逐步提高，民主集中制基本贯彻 为了使人民相信党风廉政建设的实际成果，我们必须以与时俱进的思想观念、奋发有为的精神状态和真正抓实干的工作作风，以高标准优质做好各项工作 .进一步提高各级干部特别是领导干部对党风廉政建设重要性的认识江泽民总书记在庆祝中国共产党成立80周年的大会上明确提出:“全党同志必须从党和国家生死存亡的高度，充分认识反腐倡廉工作的重大意义，把党风廉政建设和反腐斗争进行到底。” 要充分理解江总书记的指示，进一步提高认知水平 开发区的管理范围不大，但人员少，管理职能健全，在各级领导干部手中的权力不少，也存在着一定的滋生腐败的土壤和条件 开发区要快速发展，除硬件环境外，在软环境方面，干部廉洁勤政是最重要的环节 因此，抓好党风廉政建设工作对开发区的快速发展是必要的 二、抓好教育，夯实思想防线反腐斗争，非常重要的一条是夯实个人思想防线，要做到这一点，教育是关键 通过经常性的党风、党纪、党性教育，特别是“八再三、八反”的教育处理各级干部的世界观、人生观、权力观、价值观问题。 所有从事党的政治的同志如果用世界观、人生观处理问题，就可以知道权力是谁赋予的，通过掌握这个权力来提高自觉性，在反腐败问题上提高警惕性，不谋取政策、法律规定以外的利益 所以，思想认知、思想防线是提高我们自觉性的根本 只有夯实思想防线，才能在反腐败斗争中具有识别能力和反腐败能力 三、加强约束，建设制度防线由于近年来暴露出的腐败问题，很多问题存在于制度不健全、制度不规范、制度不落实 因此，要抓住治本，就必须从源头抓起，即抓住制度，规范一切行为，从制度上防止个人问题 对开发区来说，一是资金招聘的管理方面，二是工程管理方面，三是用人单位方面。 第四是批准方面 有比较完整的，也有还不完整的 必须尽快使不完整的东西完整 并且要加强监督和检查，保证制度得到贯彻 四、抓住调查所，惩治违规者必须对违规者认真调查，决不能熟视无睹、放纵、姑息养奸 揭发的不是全体人，而是教育人，警告本人教育人 调查处要依法办事，要以事实为依据，以党纪、政纪和法律为标准，弘扬法治精神，为经济快速发展保护和保驾护航。 五是进一步建立责任制，完全建立责任制，把党风廉政建设事业落到实处，今年我们在全区职工会议上，首先签订了党风廉政建设责任书。 我们必须严格按照责任书的要求履行，真正根据谁负责的大致情况，仔细看自己的门，管理自己的人，一级一级，一级负责，保证一级执行。 另外，加大考核力度，暂缓考核结果和干部绩效考核、奖惩、录用等 对职责范围内发生重大问题的领导干部要严格执行责任生产追究 中共昆明经济技术开发区党工委书记梁晓谷