“郭子贞：力争昆明经开区进入全国国家级经开区30强”

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开展精神大讨论促进思想大解放推进作风大提高实现快速发展

昆明经济开发区以进入国家级经济开发区30强为目标

昆明经济开发区党工委书记郭子贞

省委书记陈豪在年省委理论学习中心组第十次集中学习时指出:“要跨越快速发展，创造一流。” 与其迎头赶上、勇往直前”的精神，不如以良好的精神状态和奋斗姿态积极服务，融入国家快速发展战术，开辟了飞速发展的道路。 此后，省委、市委决定，推进弘扬“跨越快速发展，创造一流。 与其追赶、竞争、竞争”，不如精神上的讨论活动。 对此，昆明经济开发区党工委、管委会高度重视，结合自身实际，及时采取行动，认真开展精神大讨论活动，取得了明显成效。 下面结合开区大讨论活动的开展情况，谈几点认知和体会。

一是通过开展精神大讨论，促进思想大解放、观念大更新、作风大提高。 昆明经济开发区大力发扬“跨越快速发展，打造一流”。 与“学而勇为”的精神大讨论活动相比，不是为讨论而讨论，不是为活动而活动，而是通过开展精神大讨论活动，促进全区干部思想大解放、观念大更新、作风大改善、能力大提升，加快经济开发区优质跨越的快速发展。 目前，与发达地区相比，我们的一些干部由于思想不解放，自封，循旧习新，不思进取，快速发展观念已经过时，快速发展模式已经不适应新常态的要求，似乎影响了经济开发区的快速发展 为此，通过开展弘扬，“跨越快速发展，建设一流。 学习、勇于争先”的精神大讨论活动，建设经济开发区新的解放思想热潮，按照新常态、新经济的要求，不断更新观念理念，更新快速发展模式，构建经济开发区新的快速发展路线图。

二是加快经济开发区优质跨越式快速发展，力争进入全国国家级经济开发区30强。 近年来，昆明经济开发区发展迅速，现有注册公司2.5万家，外资公司202家，世界500强分公司和公司43家，规模以上工业公司120家，主营业务收入1650亿元，财政收入34亿元，居全省开发区首位。 国家商务部在全国219个国家级经济开发区综合评价排行榜中，昆明经济开发区从全年排名第40位上升到全年排名第34位，一年内上升到第6位。 但是，我们也冷静地看到，与苏州工业园区等先进开发区相比，经济开发区在经济总量、财政收入、快速发展质量、基础补助、城市建设上也存在很大差距。 目前，经济开发区在快速发展的过程中面临着瓶颈，处于深度转型的十字路口，过去相对粗放的快速发展模式已经不适应新形势的要求，迫切需要深度转型的快速发展思路、快速发展理念、快速发展模式。 通过深度转型，提升产业水平，着力打造强大的烟草及配套、装备制造、生物医药、现代物流、文化创意等特点主导产业，拓展实体经济，建设一流园区，获得昆明经济开发区“十三五”末综合实力排名，成为全国国家。

三要走出云南，面向全国，从更广、更深的层面超越学习。 与其学习、赶超，不如拓宽省内开发区和西部地区开发区的视野，走出云南，走向全国，与全国先进开发区相比，找差距、找不足、找短板、学先进、追先进、提高速发展水平，创一流 要着眼于观念理念、作风建设、团队素质、快速发展速度、快速发展质量、城市建设等全方位，从更广、更深的层面超越学习。 比起再次学习和超越，关键在于人。 但是，我们在人力资源和人才队伍方面，和发达地区相比，差距很大。 近年来，昆明经过开区干部管理体制趋于封闭和僵化，外面的优秀人才不多，里面的优秀人才不多，人才流动和晋升渠道不通。 一方面要处理人才短缺的问题，另一方面要加大人才引进的力度，至少需要制定云南最好的人才政策，聚集一些高层次人才开辟经济区。 另一方面，要充分利用现有的干部资源，提高干部队伍的素质。 必须处理干部的本领恐慌、能力不足的问题，提高干部的综合素质。 我们的领导干部队伍，无论从思想观念、工作作风，还是综合素质、干事能力，都要多次提高标准，向国内一流园区看齐。

四是大力实施“激励工程”，营造进取、勇于争先的干事环境。 近年来，受政治生态的影响，开区一些领导干部干事创业积极性下降，担任精神减弱，开拓精神退化，不愿做、不做，为现象不强调。 “害怕事故”“害怕承担责任”“害怕问责”已成为部分干部的集体意识。 每次接受工作任务时，首先考虑是否会发生什么，如果做了会不会发生问题。 大家考虑的不是如何处理好事件，如何提高经济，而是如何不出事故，如何避免责任，这极大地影响了经济开发区经济社会的快速发展。 因此，以这次精神大讨论活动为契机，大力实施“鼓舞工程”，着力整顿机关作风，一次性进行思想变革、观念变革、作风变革、干事变革，致力于根治干部作风顽疾，提高干部创业热情和热情，提高干部精气神，

五是按照国内一流园区的标准，建设生产城融合示范区。 昆明经济开发区位于新昆明东城中心，位置为昆民主城、呈贡新区和机场经济区三大新昆明经济几何中心，位置为处长水机场30分钟经济圈、高铁南站20分钟经济圈、滇中1小时经济圈，全面辐射玉溪、曲靖等滇中城市群。 随着现代交通体系的不断完善，昆明经济开发区在新昆明建设中的作用越来越大，影响也越来越大。 但是，从快速发展的现状来看，经济开发区产业发展迅速，但城市建设相对落后，城市管理和经营水平较差。 因此，在今后的快速发展中，要按照国内一流园区的标准，反复走生产城市融合快速发展的新模式，按照生产兴城、城市融合生产、生产城市合作、融合快速发展的思路，努力将经济开发区建设成生产城市融合示范区。