快讯：半年181家昆明旅行社被撤销或注销 

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昆明新闻港报(昆明日报记者李思凡) “根据旅行社条例，决定注销云南长寿旅行社有限企业等13家旅行社的旅行社业务经营许可证，自公告之日起停止旅行社业务”“根据职权核查，云南云路国际旅行社有限企业等8家旅行社， 根据《行政许可法》第69 (4)条的规定，决定撤销该8家旅行社的行政许可”。 最近，昆明市旅游快速发展委员会发布了两个吊销和注销旅行社业务经营许可和许可证的公告。 公告称，13家被吊销业务经营许可证的旅行社将于年12月19日停止旅行社业务，8家被吊销行政许可的旅行社也将无法从事旅游服务。

年6月27日以来，昆明市旅发委网站累计发布旅行社业务经营许可和许可证公告10件，涉及旅行社181家。

“昆明旅行社的数量在减少吗？ 这样的减少对旅游市场有什么影响？ 昆明旅行社该怎么办？ ”等问题。 本报采访了资深旅游业者、昆明市旅行社领域协会会长朱伯威先生。

“旅行社确实很少”

“1988年刚进入旅游领域时，昆明只有国旅、中旅、青旅、铁路旅行社、科技旅行社、金桥旅行社、康辉旅行社等20多家旅行社。 1999年世博会让更多人知道云南，催生“昆大丽”滇西北旅游黄金线，昆明旅行社数量至此迅速增加，超过100家。 ”。 朱伯威说，此后，随着云南旅游经济快速发展，旅行社审批越来越宽松，昆明旅行社数量继续增加，年逾200家。 年实施的《旅游法》规定旅行社“宽进严管”，进一步降低旅行社准入门槛，昆明旅行社数量持续增加，截至年4月中旬，云南旅行社数量已突破1000家，其中昆明700家左右。

也就是说，从年到年的短短5年间，昆明旅行社增加了500家。

但是，年在接受本报采访时，朱伯威表示，当时昆明400多家旅行社中，活跃的旅行社有200多家，剩下的大多持有旅行社的业务经营许可证，但没有实际的经营行为“僵尸旅行社”。 在2009年10月昆明旅行社转型升级研讨会上，昆明市旅委副主任邹可也表示，昆明700多家旅行社中正常营业的只有300家左右。

经过长期的快速增长，进入年中，昆明旅行社的数量开始下降。 从当年6月开始，昆明市旅发委连续发布公告，取消多家旅行社的业务经营许可，包括《旅行社经营场所、营业设施、必要的经营管理者和导游等未提供准入条件的相关资料》。

根据2007年7月昆明市旅游市场秩序整顿工作新闻发布会发布的消息，根据“查处违法违规的旅行社、鼓励长期不开展经营的旅行社、支持集团化快速发展的旅行社”的构想，自2009年4月15日以来，昆明“不合理低价旅游” 并对比旅行社设立条件、质量保证金、星级评定等情况，公告对全市旅行社依法全面开展合规审计，吊销旅行社业务经营许可证62家，吊销旅行社业务经营许可证29家。

“要活下去，就必须让自己变好”

业界观点认为，吊销、注销和吊销旅行社业务经营许可和许可证的途径是昆明旅行社领域的洗牌。 云南省旅行社领域协会法律顾问赵凯表示，这相当于压缩昆明旅行社，为旅行社的经营设置门槛，去除哪些“空壳”“马甲”旅行社，去除没有资格的。

朱伯威认为，年4月15日云南开始整顿旅游市场秩序，促使旅行社加快转型。 因为“对于作为市场主体的旅行社来说，不考虑变革，很难生存。”

在目前激烈的市场竞争中，依然生活顺利的昆明旅行社首要有三种。 一类是背靠手机下店为代表的大企业品牌的旅行社，是手机店的要点布局——西部城市，到年底昆明有300多家手机店，是去年的4倍，昆明手机店的游客量和交易额大幅增加，年销售额约达5亿元，为数 第二类是加入经营模式的旅行社，总公司和加盟公司之间是批发和零售的关系第三类是主攻专业市场的旅行社，如游轮旅游优质旅游和签证服务的云南传奇国际旅行社，因为这些旅行社更加重视细分行业的精细化运营，在竞争中获得了一席之地。

“旅行社要生存下去，就必须搞好自己，搞好正本清源，必须思考，消除习惯性的运营模式，如何尽快摆脱粗放型快速发展阶段的弊端，如何做好公司转型升级。” ”朱伯威表示，在大数据时代，新兴的技术手段将改变包括旅游业在内的以前流传于服务领域的服务方法，不考虑变革必然会被淘汰。 旅行社经营者必须清楚认识公司快速发展的趋势和方向，随着“旅游+互联网”的快速发展，开展签证、桌子+酒、一日游、个人团等小包价服务是旅行社转型的方向之一。 旅行社经营者有资源整合的理念，会跨领域快速发展。

朱伯威的观点也得到了佐证，根据手机数据，截至去年8月，昆明旅游定制师数量居全国第三，达到666人，其中大部分来自昆明中国国际旅行社等旅行社。 年3月，禾中集团宣布，将向云南旅游伙伴投资20亿元。 其中，第一阶段投资10亿元，用于全省、全国5000家体验店、旅游新零售店的建设和市场业务，第二阶段投资10亿-20亿元，用于旅游扩张产业的开发和旅游金融。

“中国的旅游经济正处于从粗放型向一次集约型转变的阶段，迅速发展的现代科学技术极大地改变了顾客的费用需求和方法。 目前是云南旅游快速发展的重要转折点，对于以前流传下来的旅行社来说，不转型就要被市场淘汰，残酷的市场整顿加速了淘汰的过程，于是旅行社被淘汰，旅行社逐渐转型。 ”。 他说

“旅行社的数量和市场秩序没有必然的联系”[/s2/]

朱伯威表示，昆明旅行社数量众多，但旅游市场经济成熟度不高，旅行社无论大小，都采取相同的竞争、相同的管理。 旅游资源就像一个大锅，大旅行社用大勺子，小旅行社用小勺子一起在锅里舀。 一个地区的旅游经济发展迅速，其市场秩序是否良好，不是由旅游公司的数量决定的，而是由市场结构的合理性决定的。 旅行社数量超过1000家的香港，由于香港旅行社的竞争是分层的，旅游市场秩序并不混乱。

“香港进行过调查。 旅行社很多，但香港人选择的旅行社集中在10-12家。 这十多家旅行社是当地有名的新华、永安等大型旅行社。 ”。 他说，香港市民集中挑选的10-12家大旅行社称为批发商，其他小旅行社称为零售商。 批发商设计宣传线路产品，零售商作为批发商的销售终端，负责每个批发商的线路产品的销售。

大旅行社的竞争，是批发商和批发商的竞争，胜于开拓市场的能力、航空交通部门的关系、资本力量的开发市场能力、产品的丰富性、价格的优越性。 小旅行社是零售商之间的竞争，服务质量比谁都好，服务水平也比谁都高。 成熟经济的阶层竞争，形成了自然分工，大旅行社和大旅行社的竞争、小旅行社和小旅行社的竞争比较公平，所以香港的旅行社很多，市场不乱。

朱伯威认为，对旅行社来说，小可以小，专业可以专，大可以大，旅游经济可以实现良性快速发展。 有资源、有资本的旅行社做批发商，依托强大的资金和资源特点，从以前开始加快旅行社向现代旅行社、现代服务理念转换的中型旅行社提高专业市场拓展能力、专业市场专业能力和专业项目组织能力，做专业旅游产品的小型旅行社做零售商，不同批发商差异的

在这一过程中，政府需要引导旅行社发现新的费用诉求，扩大新的市场，做好管理、服务工作。

幸运的是，作为地区快速发展的龙头公司，更多的旅行社正在树立正确的观念和方向，在刮痧转型升级阶段找到适合自己快速发展的方法。