快讯：养猪场5年前污染水源赔偿432万 5年后恶行不改"污水重来"

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杨林七里湾村山坡上的养猪场有近1000亩。 城市时报首席记者/张玉杰

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水面上漂浮着大量异物。 城市时报首席记者/张玉杰

据悉，大板桥小哨村哨峰山大型养猪场污水横流，威胁着周围水源。 5年前，该养猪场发生了环境保护事故，污染了嵩明县杨林镇七里湾一带数千村民的饮用水源大龙潭，使村民饮水困难。 经昆明市环保局提起公益诉讼，索赔432万元环境保护损失，成为云南第一起环境公益诉讼案，备受社会关注。

11日，云南省环保局、昆明市环保局、昆明机场经济区环保局等三级环境保护部门组成联合调查组进行调查。 12日，昆明机场经济区环保局就存在的问题向养猪场发出整改命令通知，调查结果出来后将进一步解决。

事件

龙潭里再次发出猪粪臭

近几天，一家媒体曝光小哨村哨峰山大型养猪场“多个养殖户的污染问题再次威胁到周围三座水库和大龙潭，养猪场内污水依然横流，随意排放。”

该养猪场创始人为昆明羊甫联合畜牧业有限企业(以下称羊甫企业)、昆明三农农牧有限企业(以下称三农企业)。 养猪场下的七里湾大龙潭，曾是嵩明县杨林镇大树营村委会新农村、西冲村上千村民的生活饮用水源。

2009年11月初，大龙潭的水发黑发臭，大树营村委会相关村组人畜饮水困难。 环境监测部门多次进行抽样检测，证明该龙潭水氨氮指标、菌落总数及大肠杆菌等指标严重超标，大龙潭水已不能饮用。 之后，昆明市环保局就此起诉了上述经营猪场的企业，就环境损害索赔432万元，成为当时云南第一起环境公益诉讼案，备受社会关注。

5月11日，云南省环境保护厅、昆明市环保局、昆明机场经济区环境保护局三级环境保护部门，以及昆明机场经济区农村事业局、嵩明县环境保护局等单位组成联合调查组进行调查。

12日下午，记者来到七里湾大龙潭。 大龙潭位于有亭台楼的山庄，山庄内有许多池塘。 山庄看守金指着山脚下的半圆形池塘说那就是大龙潭。 一进入山庄，明显闻到猪粪的味道。 金先生说，每次下雨天，这气味都变浓，已经10多天没下雨了，龙潭的出水量减少了，气味不像下雨天那么浓了。

大龙潭距离养猪场约1.5公里，直线距离只有几百米。 金先生说，第一天嵩明县的环境监测站已经来大龙潭打水回去检查了，不知道检查结果怎么样。

根源。根源

在山养猪场水源污染曾被索赔

资料显示，该养猪场被称为“官渡区标准化生猪养殖基地小哨生态牧区建设项目”。 2007年1月23日，羊甫企业负责了这个项目的建设。 养猪场负责人说，通常养猪场有3万头猪，每年出10万头猪。

2009年11月，上述环境保护事故发生后，有关部门于2008年7月23日表示，羊甫企业主要股东成立三农企业，三农企业负责生猪养殖小区的建设、招商和经营若干事项，但行政审批部门未申请变更项目建设主体 从2009年9月开始，三农企业未按照环境评价批准要求建设污水收集解决设施的，允许养殖户在小区养猪、随意排放养殖废水，或者只在养殖小区内自然形成的土坑，或者采用挖水池的方法暂时收集和储存污水

官渡区环保局随后责令该企业停止养殖和罚款，根据环境判断考核结果和现状，通知其立即停止建设养殖小区，恢复环境评估。 但是，三农企业在自行对收集池采取临时防渗措施后仍在继续养殖。 年2月27日至3月3日，再次发生养殖废液泄漏至地下水系统的事故。 污染事故发生后，该企业未对受污染大龙潭的水质采取任何管理措施，附近官渡区花庄水库、嵩明县西冲河水库、八个村水库受到污染的风险仍无法消除。

年，昆明市环保局提起云南省首例环保公益诉讼案，将羊甫企业和三农企业诉昆明中院，要求被告赔偿污染防治费432万元。 年5月26日，云南省高院作出终审判决，赔偿三农企业、羊甫企业治理嵩明县杨林镇大树营村委会七里湾大龙潭水污染发生的全部费用417.21万元。 赔偿三农企业、羊甫企业解决水污染事故发生的专项应急环境监测费和污染治理价格判断费用计算人民币155293元。

年11月22日，行政区划发生变动，小哨村并入昆明机场经济区。

记者访问

养猪场，养猪场

一些污水处理厂没有防渗措施

多处污水渗透到地表

在守望峰山最高的地方，排列着很大的猪圈。 猪圈有十多个猪圈，大多数猪圈养着几十头猪。 记者估计，一个猪舍可能饲养了300头或400头猪。 注意多个猪舍，最小的也有10个以上的猪舍。

猪圈旁边建有收集粪便的污水处理厂。 这些污水处理厂都是用砖做的，建在地上。 在一些污水处理厂看不到渗透防止措施。

收集废水的沟与废水收集管网连接，最后集中解决废水。 然而，在某猪舍外，看到大量废水从沉淀池流出，沿着直径约20厘米的混凝土管流经地表，最终渗透到地下。 在养猪场，记者看到了几个类似的现象，即废水从管网流出，最终排放到地表。

据一位养殖户称，废水收集管网的一部分堵塞，导致废水流出。 三农企业由专家负责日常的管理工作，管理者看到了就解决了，可能是因为管理者没有看到才流失的。 记者问:“这些废水流了多久？ ”。 对方没有回答。

另一位养殖户表示，他们从三农企业的租界建起猪圈，在这里养猪已经有七八年了。 我不知道他在这个养猪场养了多少头猪，少的也有3400头，养猪户一共2300家。

相关人士表示，该养猪场的废水有养猪场运行产生的生活污水、养猪产生的猪尿、清洗猪圈的废水3个来源。 该项目的可行性研究报告显示，1万头饲养栏的猪日产污水及猪尿300吨，1万头饲养栏的猪日产猪粪30吨。

山下村

水源在2009年之前被污染

至今仍不能饮用

大树营村委会新农村村民老沈回忆说，大龙潭是地下水出口，以前是当地村民祖祖辈辈的生活饮用水源，老人们的习性叫做老龙潭。 由于水质好，几年前有业主想在大龙潭出水口周围建山庄，用老龙潭水生产矿泉水。 村民担心水不够，夺走了山庄和水源，村民在老龙潭建造了半圆形池塘，那就是大龙潭。 安装自来水管，通过自流法向新农村、西冲村放水，供当地村民生活用水。

“老板还没有生产矿泉水，所以哨戒峰山开始养猪了。 2009年，村民发现水源被污染，不敢再喝了。 山庄没有生产一瓶矿泉水就报废了，直到现在。 村民老沈说，在水污染的几年里，村民用水受苦，与养猪场矛盾，由有关部门协调处理。 养猪场每天邀请两辆车，从附近的水库给村民们送干净的水。 几乎一年后，在养猪场设置水管，将自己使用的水接到村子里，到现在已经将近7年了。

“这个自来水完全不够，每天很多时间段都不出水。 早上早起在家等着水，加满水不出去务农，一天都不出水。”沈先生说:“在这期间，村民一点一点地在村子里打井。”

在养猪场外面和周围建筑物显眼的墙上，画着很多“打深井”的小广告。 沈先生说，大龙潭被污染后，村里打井的人很多，村里至今打井的人也不少。 三年前打井最多，村里有几个打井的，村民不得不找打井队，预约排队。

“当时的污染，不仅是大龙潭的水很臭，连大龙潭下游青年水库的水的臭气都弥漫在天空中。 这几年，水质好了一点，青年水库的水变干净了，也闻不到臭味了。 但是，大龙潭拉的水，还不能喝。 ”。 新农村的一点村民说，现在村子里大部分人都在打井，有少量村民在使用养猪场提供的自来水。 (城市时报记者杨旭)

关联:

养猪场废水的直流地表是不允许的

机场经济区环境保护局发出了整改通知

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养猪场的环境很脏。 城市时报首席记者张玉杰/摄影

据昆明机场经济区环保局负责人介绍，三农企业报告称，该养猪场养殖猪规模7.5万头，年出栏猪将近10万头。 养猪场所在地本身就是养殖园区。 当时隶属于官渡区的大板桥町，但不是城市规划区，没有涉及养猪场是否满足规划要件等问题。 环境保护事故发生以来，嵩明县的环境监测机构进行了水质监测，三农企业也进行了管理。 从反馈水质情况看，大龙潭水质有明显改善。

负责人表示，根据调查组现场调查，三农养殖园区确实存在一些问题。 例如，厂区雨污分流设施不完善，部分设施损坏，“三防”措施不到位，水电解决设施空气漂浮(甲烷收集)未启动。 12日，昆明机场经济区环保局就厂区存在的问题，向三农企业发出整改通知。 调查结果出来后，昆明机场经济区环保局将进一步解决。

比较养猪场的污水池是否符合环境保护要求，校园污水是否随意流动的问题，该负责人表示养猪场的环保设施尚未验收，不能得出污水池是否合格的结论，但允许废水直接流入地表

“2008年，该养猪场经官渡区环境保护局环评批准。 也就是说，专家判断该项目的环境影响，编写的环境影响报告书已由官渡区环保局进行了审查。 年，该项目在官渡区环保局进行后，向环评备案。 环境保护设施建设必须按照后环评批准，并在建成后试运行一年内对环境保护设施进行验收。 但是，检查时间过了几个月还没有检查。 ”负责人表示，没有检测的原因是后环评批准了要求，该企业没有完成，没有检测。

对话当事方

三农企业的所有者承认管理不足

“企业从小哨村流出的土地有1100亩，是批量化的。 当初，羊甫企业承接了这个项目，但是是养殖企业，不具备园区项目管理资格，我们注册了三农企业，三农企业负责园区运行和管理等工作人员，至今存在两家企业。 ”。 三农企业董事长袁战稳定昨日表示，羊甫、三农企业只负责园区水电、路、土地平整、环境保护设施建设。 企业将土地流向218户养殖户，养殖户们自己盖猪圈，相当于企业收取土地租金。

袁战稳表示，养猪场开工建设，建设养殖园区环保设施，建设期3年。 随着“一湖两江”流域水环境保护工作的开展，大量生猪养殖户在此定居，建成不到一年，就有近3万头生猪。 当时为了不污染环境，在地上挖了10个收集粪便的临时收集池。 2009年11月14日，一号临时收集池泄漏，污染了大龙潭水源。 引发了环境保护公益诉讼事件，企业为这次污染付出了近700万元的代价。

“随后，小区环保设施建设加快，建成8500米废水收集管网，6个废水收集池、配套废水输送泵站、小区污水解决站等。 那个污染后，小区没有发生污染事件，也没有被污染到小区外。 嵩明县环保局正在监测水质，反馈称水质更好，不会威胁水质恶化和青年水库等周围3个水库的水质。 ”。

记者看到小区有污水流过的现象，袁战稳定说这是“跑漏了”，没有排到小区外面。 问题是收集污水的支管网，企业在与各养殖户的合同中约定由他们负责污水收集支管网的维护、管理，正是由于这种因素，一些养殖户没有履行职责。 三农企业负有不可管理的责任，已经按照机场经济区环境保护局的要求进行了整改。

“这是养殖园区，园区的规划、设计、国土审批手续都有，但环保设施尚未通过验收。 本公司多次申请检查小区的环境保护设施，但不知道为什么没有检查。 ”。

记者致电嵩明县环保局，了解此次水质监测结果，以及近几年的水质变化情况。 嵩明县环境监测站的工作人员表示，检测水质成分较多，她只负责检测水中的氨氮成分，此次大龙潭水中的氨氮含量并不高，近几年水中的氨氮成分有下降的趋势。 (城市时报记者杨旭)

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