快讯：​昆明市“十三五”规划5大类29项首要指标如期或提前完成

12月23日，昆明市人民政府信息办公室、昆明市快速发展与改革委联合举办的“昆明市回顾“十三五”振奋新昆明”系列新闻发布会首次综合性新闻发布会在昆明会堂召开。 昆明市快速发展和改革委员会主任郭志宏公布了昆明市“十三五”的成果。 从重要指标看，《十三五》规划《纲要》明确经济快速发展、创新推进、生态文明、开放推进、民生福利五个经济社会快速发展的主要指标按期或提前完成。

争先恐后，超越经济快速发展，实现质量的“双重提高”

昆明市全面贯彻新的快速发展理念，经济向集聚、集中内涵的快速发展方法转变，经济快速发展实现了量质“双向”。 年昆明市人均gdp突破1万美元，经济总量从27个省会城市中“十二五”末的第17位上升到去年的第12位，年增长近7千亿元，年均增长9.3%。 人均gdp在1.4万美元以上。 经济快速发展的质量指数在全国27个省会城市中从2009年的第18位上升到了去年的第11位，居第7位。

全国地区生产总值、常规公共预算收入、社会支出品零售总额全省年均贡献率分别超过23%、29%、40%，始终担负着全省经济领先的“火车头”。 3次产业结构持续优化，从年的4.7︰40.0︰55.3调整为年的4.2︰32.1︰63.7。 财政保障能力不断提高，预计全年公共预算收入将达到645.8亿元。 城乡居民人均可支配收入分别达到47909元和17583元左右，分别年均增长7.1%和9%，收入差距从去年的2.96︰1缩小到2.8︰1。

产业转型升级构筑昆明经济升级版取得明显成效

昆明市要抓紧调整结构寻求变革，以大生态为基础，快速发展大健康、大旅游、大文创，快速发展现代服务业、先进装备制造业等产业，着力构建高端领先、协调融合、绿色低碳、高质量高效的现代产业体系

高原特色城市现代农业稳定发展，全年第一产业增加值预计达到280亿元以上，年均增长6%左右。 新能源加快增长，先进制造业比重逐渐提高，生物医药产业成为第四大支柱领域，新材料产业、先进装备制造业、电子报制造业加速培育，昆明细胞产业园开园，云南新能源轿车制造实现“零”突破，5g高端智能。

新经济新业态不断融合，云南数字经济开发区、华为昆明数字经济智慧园区、云南省区块链产业示范基地建设加快，区块链、人工智能、vr/ar等重要行业集群规模扩大，高原特色农业品等4个流通行业的现代供应链。

服务业显著提高，大健康、大旅游、大文字快速发展态势良好，电子商务、现代物流、金融、会展等现代服务业快速发展，旅游总收入年均增长15.26%，文化及相关产业增加值年均增长7.94%。 全年服务业增加值预计达到4300亿元以上，年均增长8.5%。

基础设施不断完全实现区域综合枢纽建设的重大突破

强调短板，保持比较有效的投资，全力推进五网建设，支持初步形成优质快速发展的综合基础设施体系。 互联网络基本形成，开通国内外航线396条，南亚东南亚航线45条，居全国第一。 进入高速铁路时代，高速铁路达到了5条。 “环线”+“辐射”高速公路骨干互联网初步形成，高速公路里程突破1000公里，公路开通总里程突破2万公里，实现县通高速，地铁运营总里程达到139.7公里，成为全国综合交通枢纽示范城市。

国际能源中心初步建成，乌东德电厂建成广东、广西、中石油昆明支线成品油管道、中缅油气管道及数千万吨炼油项目等投产，改变了无油少气状况，成为西南地区最大的炼油基地和成品油集散中心。 启动柴滩水库灌区建设、滇中取水一期、4个中型水库等重大水源工程，城乡用水安全度得到提高。

国际物流中心、通信中心建设全面加快，京东“亚洲一号”、新加坡丰树集团航空物流基地、叶水富集团物流基地项目等重大项目落户昆明，跨境多式联运突破，中欧、中越、中亚等 城域网出口带宽达到8t，成为全国除北上广外的第四大国际通信业务出口局，被选为全国首个5g试点城市，在二环内实现了5g互联网覆盖。

城市功能提升不断加速和优化城乡人居环境

卓越功能提升质量，城市规划建设管理水平不断提高，丰富历史、以春为底、以花为媒体、以康为中心的城市形象初步确立。 昆明市、安宁市、石林县成功建设了全国文明城市。 世界春城花都建设取得新进展，城市绿地总量稳步提高，新增绿地939.58公顷。 智慧城市建设深入开展，“刷脸就行”试点项目率先实施，公共资源交易区块链服务平台“昆易链”正式启动。

历史文化名城建设加快，文物保护单位总量从年底的575个项目增加到633个项目，全国要点文物保护单位、省级文物保护单位的维护率达到100%。 中国健康之城建设有序推进，细胞产业、康养旅游等大健康产业有了实质性突破，国药集团、阿里健康、博奥生物等大健康知名公司上传昆明，国家植物博物馆建设有序推进，大健康产业增加值达到10%左右。

城乡融合步伐加快，晋宁撤县设区融入主城市快速发展，全面取消落户限制政策，转移农村劳动力24万人，全市户籍人口城镇化率从年的57%提高到68.7%，加强104.39万农村受益人口的饮水安全，加强社区 全市乡镇(镇区)生活垃圾解决设施覆盖率、村生活垃圾比较有效的管理率、公交“镇通”覆盖率均达到100%。 安宁市、石林县成功成为省级“美丽县城”，寻找寻甸凤龙湾町、斗南花卉町、安宁温泉町等特色小镇加快了速度。

开放水平明显打开内陆城市走向国际化新时代

自主服务和融合国家重大快速发展战术，不断扩大对外开放，开放型经济快速发展。 中国(云南)自贸试验区昆明区加快设立和建设，昆明综合保税区、高新保税物流中心、腾俊国际陆港保税物流中心关闭运营，跨境电子商务综合试验区设立。

外贸稳定前进，累计进出口总额达527.5亿美元，进出口总量居全省首位，与世界176个国家和地区有贸易往来，与同一带一路沿线国家(地区)中的64个国家开展了贸易活动。 gms跨境电子商务公共服务平台成功落户昆明，举办南亚东南亚国家商品展和投资贸易洽谈会、中国国际农业博览会等大型会议展，湄合作为永久落户昆明、推进与南亚东南亚国家的合作交流发挥了重要意义。

引进1238家外商投资公司，全球500家公司达101家，累计实际利用外资22.29亿美元，实际引进市外资金6807亿元。 国际友城、国际友好交流城市达44个，居全国前列。 积极筹办《生物多样化公约》第十五届缔约方会议( cop15 )和中国国际友好城市大会，国际知名度、信誉度、影响有了很大提高。

创新动力涌动，内生动力不断增强

多次创新，区域竞争迅速发展形成了新的特征。 国家创新型城市建设继续提速，金砖国际技术转移中心、南亚东南亚科技服务业合作中心落户昆明，昆明生物医药大健康科创中心、高原特色农业科创中心等挂牌运营，国家级要点实验室6家，省级要点实验室55家，国际要点实验室

专利申请和授权量比“十二五”晚期分别翻了一番。 人均发明专利持有量达到14.9件，超过国家平均水平，国家知识产权示范公司9家，国家知识产权特征公司23家，云南省知识产权特征公司91家，7个县(市)区进入国家知识产权示范、试点县(区)。 成为国家小微公司创业创新基地示范城市、国家知识产权示范城市、全国知识产权运营服务体系制度建设的重点城市。

快速发展活力的持续释放，以供给侧结构改革为主线，经济体制、行政体制、社会体制等关键行业和关键环节的改革取得了实质性效果。 公共资源交易监管机制等13个改革经验在全国宣传，“一网四中心”、“七辩”模式构建公共资源交易的“昆明样本”。 公司设立、不动产登记、施工许可、供水、供电、供气6项指标达到上海标准，营商环境年度判断大幅上升，招标指标进入全国前列。

三大攻防战取得历史性成果，首先在全省全面建设小康社会

全市地区整体贫困问题得到了彻底处理，3个贫困县全部脱贫解帽，404个贫困村全部出栏，现有标准下9.58万户35.06万建档建设卡贫困人口全部脱贫，全省率先全面建设小康社会。

风险防范能力不断提高，加强风险预警管理，加强国有企业资产负债约束，严格政府投资项目预审，坚决遏制违法违规举债，大幅降低政府债务风险。 建立了地方金融风险大的数据监测预警平台，持续推进违法贷款活动建设，保护了区域性系统性风险无底线。

绿色快速发展生态优先导向理念，生态优先绿色谱写快速发展新篇章，全面实施大气、水、土壤污染防治行动计划，努力走出生产快速发展、生活富裕、生态良好的“三生共赢”快速发展道路。 滇池全湖的水质从去年的劣v类上升到了iv类，是这30年来最高的水质。 阳宗海水质稳定维持ⅲ类，入选国家城市黑臭水体管理示范城市，首先在全省建立了河道生态补偿机制。

城乡绿化大力推进，累计完成营造林317万亩，水土流失治理面积达387.9平方公里，森林覆盖率达52%，环境空气质量在全国168个城市中排名第15位，省会城市排名第5，联合国人居署“国际花园城市”决赛。 “春城绿”、“昆明蓝”、“四季花”将成为最美的名片。

共享快速发展，全市人民幸福指数继续提高

昆明多次以人民为中心的快速发展思想，将群众对美好生活的向往放在首位，继续增加民生投入，加强民生保障，妥善处理民生事实，从年到年，全市常规公共预算支出的70%以上投向民生行业。

教育规模扩大，全市学校(园)数、在校生人数分别比去年增加87所和10.34万人。 优质教育资源快速增长，推进名师、名校、名校(园)长“三名”项目，新增高质量学位7万多个，开拓高质量学位13.2万个。 教育水平明显提高，学前三年总入园率从年的97.67%提高到99.39%，九年义务教育强化率从年的91.84%提高到95.66%，高中阶段总入学率从年的89.83%提高到92.95%，人均教育年限从年

深化医疗体制改革，积极开展生育保险和医疗保险合并试点，全面取消公立医院药品加成，扎实推进分级诊疗、医疗保险支付、家庭医生合同服务、医生培训结合等改革，医生多点执业考试经验在全国复制宣传。 爱国卫生运动继续深入开展。 人均寿命达到79.6岁，孕产妇死亡率首次实现个位数突破，降至7.95人/10万人，婴儿死亡率降至2.66‰，指标优于全国、全省水平。 着力解决高校毕业生、就业困难人员、农村劳动力、公司下岗参战退役人员、过剩产能分流职工等重点人群就业工作，城镇登记失业率均控制在4%以内。

全面实施社会保险全民参保计划，统一实施城乡居民基本医疗保险、大病保险、基本养老保险制度，初步建立全层次养老服务体系制度。 公共文化服务设施不断健全，“基础公共文化服务包”模式在全国宣传，市县二级图书馆15个，注册备案博物馆37个。 各级每年开展100多人健身活动100余次，公共体育场馆实现全部免费低收入开放，设施便利、功能齐全、服务高质量的城市社区“十五分钟体育健身圈”初具规模，“市、县、县、健身圈”

探索有昆明特色的市域社会管理体系和管理能力现代化

昆明市多次以党建引领城市基层管理，实施“党建引领，街道吹哨，部门报备”，探索宣传“三公司联动”“五级管理”等先进的社区管理模式，深入推进扫黑除恶专项斗争。 新闻化社会治安防控体系不断健全，初步形成群众安全感满意率从年的85.07%上升的共建共治共享的社会治理结构，群众安全感、满意率将持续提高。

在回顾中振奋振奋精神，在展望中开辟新的征程。 到2035年，昆明市将在全省率先基本实现社会主义现代化，建设区域性国际中心城市。 经济总量和城乡居民人均收入达到更新的大阶段，人均平均生产总值达到发达经济水平，城乡地区快速发展差距和居民生活水平差距明显缩小，人的全面快速发展，全民共同富裕取得明显成效，基本经过 (昆明新闻港记者孙红亮)