快讯：东川区落深落实“七个依赖”摘掉贫穷帽子

昆明新闻港报通讯通讯员张丽东川区通过五年多的经验实践总结出，战胜贫困需要“七个依靠”。

必须依靠领导的力量。 认真落实“中央统一、省责总责、市县逮捕落实”和“扶贫一把手负总责、五级书记抓扶贫”的要求，建立“12816”指挥体系，区委、区政府首长负责“双组长”扶贫开发领导小组， 纵向上，8个乡镇(街道)组成区委常委担任第一指挥长的扶贫攻坚作战司令部，下设16个分科，具体负责各行业专业扶贫工作的推进落实，建立三级指挥体系，逐步巩固扶贫攻坚职责。

要依靠干部的力量。 坚定树立“没有与扶贫攻坚无关的部门，没有与扶贫攻坚无关的干部”的理念，重申“没有与扶贫攻坚无关的人”的理念，降低重点，降低力量，依靠中央省市区的合作领导干部继续发挥力量，决战的 全面统一村科级干部、驻村职工、一线集团干部、督战队“四个队伍”，在遴选驻村第一书记和职工的基础上，选派三分之二的机关干部组成1032人的“先锋队”，使村子脱贫，主要是产业就业“清零” 督战责任、政策、实务的执行情况。

必须依靠政策赋予力量。 结合中央、省市出台的政策，结合东川实际，制定了搬迁、就业增收、基础设施等10个方面的配套政策文件。 基于年“1+10”的政策体系，年研究出台了《东川区易地扶贫转移管理办法》、《东川区建段立卡农村贫困人口健康扶贫专项工作方案》、《东川区易地扶贫转移城市集中安置工作实施细则》等政策文件，确定了任务书、作战图和时间表。 年制定了易迁后续快速发展“1+6+13”系列政策体系，首先探索了布局在城市的“四全”措施和“六个配套”，优质推进了易迁扶贫后续快速发展事业。

必须用资金出力。 加大扶贫资金投入和农业资助资金整合力度，从年到年共投入各级各类财政扶贫资金84.74亿元，其中农业资助资金31.55亿元，地区级投资资金5.04亿元。 实施农村危房改造、易地扶贫搬迁项目、农林产业快速发展、通村通集团道路硬化、农村饮水安全工程、快速发展教育、社会兜底保障和健康扶贫等扶贫项目。 农村公路生命防护配套服务得到提高，村集体经济和涉农产业得到了更快的发展，拓宽了农民增收渠道，巩固了脱贫致富的成效。

必须合作齐心协力。 逐一发挥党的政治特点和组织特点，建立1115个援助责任体系( 1个乡镇(街道)至少1个省市单位对口援助、1个区级部门至少1个贫困村、1个干部援助5名贫困户)，调动各方面资源力量，整合东川贫困 省市区四级148家单位共派出合作干部9751人，协助建设卡贫困人口。 从年组成的70名驻村扶贫事业队中，选出了驻村职工343人、第一书记69人，到年的驻村扶贫事业队增加到146人，选出了660名驻村职工，实现了有贫困者的146名村驻村事业队的全面覆盖。 中央定点合作机构中国航天科工集团合作以来，有4名正处级干部出任区政府副区长，派2名干部担任驻村第一书记。 3省级定点合作机构派出227名干部援助363户贫困家庭。 从年到年筹集社会援助资金6.18亿元，实施上海滇扶贫合作、劳务合作、定点援助、村企共建、挂钩合作等项目。

必须在作风上加把劲。 以严格要求、扎实落实、全面严格执政为勾结，寻求脱贫攻坚。 全区开展“庸懒滑贪”专项整治，对有突出问题的干部进行分类处置，为决战脱贫提供了坚实的纪律作风保证。 建立反贫困攻坚巡逻机制，担任巡逻督军询问效果司令部和督战队，要点是以“三落实”为中心展开核查，确保政令的顺利、禁止。 发挥“指挥棒”作用，落实反贫困攻关年度目标责任制，全面加强对反贫困攻坚落实情况的监督说明责任，切实巩固思想、纪律、组织保障。

必须依靠大众的动力。 多次丰富口袋和头脑，实现“智志双扶”、“三治融合”，不断激发群众内生动力。 深入开展“三讲三评三诚信”活动，大力营造劳动光荣、脱贫致富的浓厚氛围。 落实村规章的“四个必要”措施，教育群众遵守党的爱国、艰苦奋斗、勤俭节约、孝老敬亲、纪法。 在易地扶贫搬迁群众中开展以“讲感恩、讲诚信、讲法治”和“快发展、比和谐”为首要文案的“新时期新民风”建设，以“五星家庭”和“法治文明园区”编制评选，“诚信超市”