快讯：经开区“十二五”规划通过专家评审 瞄准“一流” 培育内

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11月底，《昆明经济开发区建立一流园区战术思路研究》课题初稿出炉，“一流园区”作为经济开发区下一步快速发展战术的重要话语首次进入大众视线。 时隔一个月，该区在其“十二五”快速发展规划纲要中再次提出“以建设一流园区为快速发展目标”，确定以市场为导向优化产业结构、转变快速发展方式、以科技进步和制度创新为动力，走新型工业化和可持续快速发展的道路。

12月16日，昆明经济开发区管委会邀请省市有关专家对《昆明经济技术开发区“十二五”经济和社会快速发展规划纲要》(以下简称“规划纲要”)进行了审查。 经济开发区“十二五”快速发展框架浮现，集中特点快速发展主导产业、培育内生动力成为经济战术的主线。

加强筹资向选择的转变

“十一五”期间，经济开发区招商引资达到新阶段，其中，2009年实际引进市外资金超过100亿元大关，达到124.8亿元，增长286.98%。 在外资方面，截至2009年，引进了来自22个国家和地区的外商和港澳台投资公司128家，实际外资达到7.44亿美元。 外资实际利用额为3亿5000万美元，是“15”的9.3倍和7.04倍。

目前，经济开发区内凝聚了北方红外、天达光伏、重装集团等领域的龙头公司，凝聚和推广效果明显。 经济开发区委员会副主任段永明表示，在接下来的五年里，经济开发区将实施招商引资方向的转变，重点引进完整的产业链、具有领先地位的大公司和高质量项目，提高土地利用率和投资强度，加强特色产业升级的快速发展

另外，《规划纲要》还确定了以注重引进、面向国内市场为主，“注重引进”和“走出去”相结合，大力开拓国际市场。 这反映了经济开发区在建设“桥头堡”的机遇下加强自身地位和作用，进入国家对外开放前沿阵地的强烈愿望。

“三位一体”创造内生动力

在招商引资的带动下，“十一五”期间，经济开发区新闻产业基地、光电子产业基地建设初具规模，昆明出口加工区顺利封闭运行，“一区多园”产业结构基本形成。 2006年至2009年，经济开发区累计实现工业总产值463.1亿元、工业增加值139.99亿元，分别是“十五”同期的1.55倍、1.36倍。 为了进一步加快经济快速发展，构建特色产业集群，《规划纲要》指出，“十二五”期间必须构建创新体系、壮大产业集群、协调推进专业园区建设“三位一体”、形成良性互动机制。

截至2009年底，经济开发区共承担国家、省、市等各级政府科技项目194个。 经济开发区管委会支持科技快速发展资金支出占地方财政常规预算收入的比例达到4%。 “十二五”期间，经济开发区将加大科技快速发展支撑力度，从第一优惠政策向优化创新创业环境、培育内生动力的快速发展模式转变。 从普遍推动产业快速发展到集聚特征快速发展特色产业和主导产业的转变。

此外，经济开发区将加大人才和技术引进力度，立足特色产业行业实施要点突破战略，加快高新技术产业的快速发展。 一流的政策、人才、投资和人居生态环境，构筑了我国中东部产业转移的载体地和面向东南亚、南亚的产业快速发展平台，成为最活跃、最具吸引力的开发区。