快讯：经开区十五年“创业记忆——从改革开放“试验田”到新昆明建设“主战

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公元一九九二年五月二十七日，历史将永远记住这一天 邓小平南巡几个月后，在位于祖国西南边疆的云南省会昆明，昆明经济技术开发区悄然诞生！！ ●20万元蹒跚15年前，在昆明城市东部荒芜的地面上，一群创业者手握纸质批文，拿着20万元的开业费，怀着在这里9.8平方公里的土地上建设云南最大的新型工业化园区的理想，开始了艰苦的创业……经济开发区建设一贫如洗， 经济开发区委员会前主任郭治新向记者讲述创业初期的困难，从管委会成立时的三个“第一”可见一斑:▲最初的指挥所在鸣泉村简陋的村委会办公室，当时的管委会领导开始规划昆明经济开发区的美好未来。 ▲最初的业者车是市里“支援”的旧标致车，成为管理委员会跑“长距离”的必要工具 ▲第一个春节“管委会为家”，1993年春节，创业者们聚在一起，吃了他们终生难忘的白菜和萝卜。 ●探索中迅速发展昆明经济开发区建设初期，建设者们利用仅有20万元的开业费和100万元的贴息贷款，在位于昆明东郊牛街庄的乡镇公司废弃地和丘陵缓坡上，开始了最初的创业。 经济开发区初代领导小组成员何昆志和郭治新表示，“解放思想、实事求是、艰苦奋斗、锐意创新”是创业时激励人们奋斗的最重要的思想武器 没有任何可供借鉴的经验，一切都由管委会自己探索、总结，创业初期经济开发区管委会创造性地落实中央和省市的方针政策，致力于快速发展工业，从一开始就把“产业立区”定位为昆明经济开发区最重要的快速发展方向。 无论是骑着自行车“拦住”外商，还是为了捉襟见肘的建设资金而奔波，有志创业的热血青年们都聚集在昆明经济开发区，他们聚集的时候吃的都是白菜炖萝卜，但别忘了谈谈未来 1992年7月，开发区第一块土地经云南省土地局批准，有偿提供给国内外合资红(白)泥塑料、bopp膜、水泥复合包装袋等5个项目，开发区第一块土地经云南省土地局批准，同意尽早开发采用 9月，市政府第九号令实施《昆明经济技术开发区管理暂行办法》，从此开发区开始了建设的宏伟征程 1993年3月，省政府批准昆明经济技术开发区为省级经济技术开发区，享受省级开发区的优惠政策。 6-9月，经省土地局批准，开发区前2平方公里的土地征用手续全部完成 1995年3月，市政府发表《关于加快开发区建设的若干意见》，明确昆明经济技术开发区为市政府派出机构 1996年7月，市政府批准实施《昆明经济技术开发区总体规划》，11月，省政府正式授予昆明经济开发区3000万美元以下的外商投资审批权，经济开发区的规划建设、招商引资逐渐走向正规化。 ●1997年的重要转折点是随着云南经济的快速发展和改革开放步伐的加快，云南省委、省政府和昆明市委、市政府加大了对开发区快速发展的支持力度。 1992年开发区成立之初，由于历史原因，没有建立健全的财税体系，全区最多的有18个税局在内部收税，远的有曲靖税局，近的有小板桥税局 开发区没有自己的一级财政，没有自己的税收，只能靠财政资金维持开发 这种开发模式由于开发资金不足，地价上涨，公司项目不愿入市，所以开发进程缓慢 1997年，省政府批准在开发区内建立税务系统，1997年底，经济开发区国税、地税分局相继成立 从此，开发区的财税出现了转机 1998年，云南省委、省政府发表《关于进一步扩大开放的若干意见》，确定昆明开发区地方财政收入和土地出让收入将继续被开发区采用，用于基础设施和公共设施建设，这一系列政策的出台，将加强经济开发区的自主开发建设能力 1998年至2006年，经济开发区财政连续9年实现高速增长，为开发区进入良性快速开发轨道提供了良好的条件。 记者张宏川背景1986年8月，邓小平考察天津经济技术开发区，题为“开发区有很大希望”，极大地鼓舞了全国各地经济技术开发区的快速发展。 1991年8月，昆明市委五届六次全会首次正式提出在昆明建设经济开发区，随后云南省委、省政府和昆明市委、市政府均进行了大量详细调查。 1991年11月，考察选址，经济开发区正式明确开发区域。 1992年春，邓小平到南方视察发表重要讲话，我国改革开放进入新的快速发展阶段1992年，《中共中央关于加快改革、扩大开放、经济更快、更好地进入新阶段的意见》和《国务院关于南宁、昆明市 为了贯彻小平南巡讲话和中央文件精神，昆明经济开发区建设也开始巩固锣鼓筹备建设的步伐 1992年4月，管委会成立筹备组5月，管委会成立5月27日，昆明经济开发区建设正式破土动工，云南改革开放以来极为重要的经济建设实践也由此开始。