快讯：以优质快速发展为主题的时代特征与价值

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□快速发展是第一要务。 以推进优质快速发展为主题，充分体现了我们党对经济快速发展新阶段的新评价、新布局、新时期新要求。

□以推进优质快速发展为主题，是新时期的新理论，开拓了当代中国马克思主义政治经济学的新境界。

□要贯彻落实新的快速发展理念，扎实寻求事业整体基调，把快速发展质量问题摆在更加突出的位置，着力提高快速发展质量和效益。

党的十九届中央委员会第五次全体会议提出，“十四五”时期经济社会快速发展需要“以推进优质快速发展为主题”。 这一主题的提出，适应了新时期中国特色社会主义快速发展的内在规律，具有鲜明的时代特征和指导，具有全面建设社会主义现代化国家新征程的时代价值。

以优质快速发展为主题是新时期的新命题

回顾历史，新中国是建立在贫困和贫弱积累的经济基础上的，国民经济在数量上和质量上都远远落后于发达国家，因此迅速扩大生产力成为必然的选择。 党的八大指出，我国国内的首要矛盾是人民对建立先进工业国的要求和落后农业国现实之间的矛盾，是人民对经济文化快速发展的需要和当前经济文化不能满足人民需要的情况之间的矛盾。 因此，有必要集中力量迅速发展社会生产力。

改革开放以来，我们党根据时代的快速发展提出了一系列快速发展目标:到1990年国民生产总值比1980年翻一番，处理人民的温饱问题。 到2000年国民生产总值再翻一番，人民生活达到小康水平那年国内生产总值和城乡居民人均收入比年翻一番，全面建设小康社会。 为了解放生产力，快速发展，实现经济快速增长，比较改革开放初期，以前流传下来的计划经济体制对生产力快速发展的严重束缚，中央通过深化经济体制改革和对外开放解放生产力。 例如，1986年《关于第七个五年计划的报告》确定了“把改革放在第一位”，1988年《政府工作报告》进一步确定了“把改革多次放在总览的位置”。 这个时期可以说以改革为主题的东西越来越多。 进入新世纪，对比社会主义市场经济体制初步建立，中央确定“以快速发展为主题”，将改革开放和科技进步置于快速发展动力的位置。

党的十九大确定提出了中国特色社会主义进入新时期，对中国经济已经从高速增长阶段过渡到优质快速发展阶段进行了评价。 党的十九届中央委员会第五次全体会议进一步以推进优质快速发展为主题，提出“以快速发展为主题”进一步转化为“以推进优质快速发展为主题”。 快速发展是第一要务，包括前后两个不同的快速发展阶段。 这充分体现了我们党对经济快速发展新阶段的新评价、新布局，是影响经济快速发展整体的历史性新变化。

以优质快速发展为主题是新时代的新要求

总的来看，“以推进优质快速发展为主题”的命题的提出，体现了新时代的新要求。

不重复历史车辙的必然要求。 据相关计算，1820年，中国gdp占世界总量的比例在28.7%左右，是名副其实的经济大国，但1840年的鸦片战争，给中国带来了100年的屈辱，经济进入了下滑的道路。 原因之一是中国错过了工业革命的机会，造成了快速发展质量的巨大差距。 历史教训表明，光靠gdp总量是不够的，只有推进优质快速发展，成为经济强国，才能使中华民族立于不败之地。

推进产业结构升级的必然要求。 改革开放40年来，我国经济持续高速发展，从低收入国家进入中等收入国家行列。 世界银行的数据显示，1960年至2008年，101个经济体进入中等收入群体，但只有13个经济体成功进入高收入群体。 从其中的成功经验和快速发展的教训来看，造成快速发展结果天壤之别的重要原因之一是是否要推进产业结构升级，实现产业链现代化。 这意味着我国要跨越“中等收入陷阱”，必须推进优质、快速的发展。

满足人民对美好生活需求的必然要求。 根据国际经济的快速发展经验，人均名义gdp达到5000美元后，居民支出结构开始进入升级通道，呈现出追求更高质量生活和服务支出占比的波动趋势。 要看2009年我国人均gdp突破1万美元大关。 我国社会的首要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需求和不平衡不充分的快速发展之间的矛盾。 目前，从整体上看，我国的供给结构升级滞后于费用结构升级，造成了供给和诉求的错位。 因此，处理社会第一矛盾的重要途径是通过供给侧结构改革，提高供给的质量和效益，更好地满足人民日益美好的生活需要。

实现科学技术自立自强的必然要求。 近年来，我国整体科技实力明显增强，但原始创新能力依然不足，基础研究投入比例低，一点产业关键核心技术受制于人，尤其是集成电路产业光刻机、通信装备产业高端芯片等一些产业链严重“网 核心技术是人和产业链的“命门”掌握在别人手中是我国经济安全的重大隐患，通过实施核心技术买不到、来、讨不到、科教兴国战术、人才强国战术、创新驱动快速发展战术，完善国家创新体系、科技

打破个别国家压制的必然要求。 在世界经济快速发展史上，新兴大国经济规模达到守成大国的60%后，守成大国将抑制新兴大国的快速发展。 随着我国稳定为世界第二大经济体，个别国家为了保持科技竞争的特点，控制国际竞争的制高点，不惜价格和代价，包围、挤压我国，企图推迟我国的现代化进程。 在这样不利的国际背景下，我国要如期实现现代化，就必须加快产业基础高级化、产业链现代化，形成现代产业体系。

以优质快速发展为主题是新时期的新理论

以推进优质快速发展为主题，是新时期的新理论，开拓了当代中国马克思主义政治经济学的新境界。 第一:

开始了经济学的新行业。 西方经济学理论认为，西方主要经济学聚焦于发达国家的经济增长问题，西方经济学的重要分支快速发展经济学聚焦于快速发展中国家如何走出“低收入陷阱”的问题，这些都是快速发展中国家如何跨越“中等收入陷阱”的问题， 就进入中等收入阶段的经济体的实践而言，由于缺乏理论科学指导，大部分快速发展中国家陷入“中等收入陷阱”，经济快速发展低迷，无法长时间摆脱。 随着中国特色社会主义进入新时代，我们需要新时代的新理论指导社会主义现代化新征程的新实践。 因此，以推进优质快速发展为主题，强调更好地构建有中国特色的经济理论体系，不仅有利于形成中国特色、中国气派、中国风格的经济学，更有利于使中国经济学具有世界价值。

强调了技术进步在快速发展中的核心地位。 西方快速发展经济学强调储蓄。 投资强调了快速发展的核心作用。 西方主流经济学强调技术进步对经济增长的巨大作用，但没有探讨快速发展中国家如何摆脱技术追赶领先的技术跨越问题。 以推进优质快速发展为主题，把创新放在我国现代化建设的整体核心地位，健全社会主义市场经济条件下新型举国体制，强化公司创新主体地位，激发人才创新活力和完整的科技创新体制机制，建设科技强国

提出了实现现代化的新理论。 以新一代新闻技术等为特征的新科技革命和产业变革，彻底颠覆了以前流传下来的工业化、现代化道路。 以推进优质快速发展为主题，要求在我国现代化建设中，同时推进新型工业化、新闻化、城市化、农业现代化，实现产业结构优化和升级，建立现代化经济体系。 可以说，这超越了经典的路易斯二元经济快速发展理论，从某种意义上构筑了农业经济、工业经济、知识经济三元经济快速发展的新理论框架，推动了经济快速发展理论的创新。

迅速发展，构筑了实现安全良性互动的新框架。 现有经济快速发展理论一般忽视了快速发展的安全问题。 以推进优质快速发展为主题，统筹发展快速发展与安全，使安全快速发展与国家快速发展各行业全过程相勾结，构建了快速发展与安全良性互动的经济快速发展理论框架。 通过推进国家安全体系建设，将确保快速发展和安全在制度体系上协调一致的经济快速发展的重点放在新旧动能转换上，从而推动产业结构升级和产业链现代化，使快速发展和安全在动能上协调一致。

以优质快速发展为主题是新时期的新任务

以推进优质快速发展为主题，贯彻落实新的快速发展理念，扎实寻求事业整体基调，把快速发展质量问题摆在更加突出的位置，着力提高快速发展质量和效益。

深化供给侧结构改革。 一是通过产业结构、产品结构的优化升级，扩大比较有效的供给，提高供给结构和诉求结构的匹配度。 二是快速发展战术性新兴产业，增强优质快速发展的新能源，加快质量转型、效率转型、动力转型。 三是建立优质快速发展的国土空间布局和支撑体系，推动区域经济协调快速发展。 四是通过发挥中心城市和城市群的带动辐射作用，建设现代化都市圈，推进以人为中心的新型城市化。 五是通过形成以工补农、以城带乡、工农互补、城乡互补、协调快速发展、共同繁荣的新型工农与农村关系，加快农业农村现代化进程。

创新推动快速发展战术。 在这一过程中，要突出技术创新的核心作用，抓好关键核心技术的攻坚战，加强理论创新的基础性作用，加大基础研究的投入力度，先行部署原始创新。 要提高制度创新的保障作用，深化科技体制机制创新，激发科技创新资源活力，增强文化创新的动力作用，创造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、创造文化的氛围。 并发挥实践创新的先导作用，聚焦世界科技前沿进行大胆探索，鼓励为我国创新型国家建设提供有力的实践支撑。

建设现代化经济体系。 是多次完善社会主义基本经济制度，更好地将基本经济制度的显著特征转化为管理效能。 二是积极推进新型工业化、新闻化、城市化、农业现代化，走有中国特色的现代化道路。 三是深化经济体制改革，形成市场机制比较有效、微观主体有活力、宏观调控有效的经济体制。 四是实施更大范围、更广行业、更深层次的对外开放，推进更高层次的开放型经济新体制建设。

构建新的快速发展格局。 要畅通国内大循环，改造以前传入的产业，快速发展现代服务业和战术性新兴产业，推进供应链产业链现代化，使供给结构更加适应诉求结构，处理国内大循环闭塞点的难点。 重建参与国际合作与竞争的新特点，发挥中国超大规模市场的特点，吸引国际各种因素进入中国，提高国际循环的稳定性。 此外，推进国内循环和国际循环的良性互动，依托国内大循环推进产业结构、产品结构升级，利用两个市场、两个资源推进国内外深度合作，促进内需与外需、进口与出口、外资引进与对外投资协调快速发展。

统一快速发展和安全。 要优先快速发展农业农村，确保国家粮食安全，同时深化金融体制机制改革，确保金融安全，推进科技自立自强，确保产业安全调控，同时推进绿色快速发展，确保生态安全。 维护不发生系统性风险的基础，以安全快速的发展带动结盟国家各行业和全过程快速发展，防范和化解影响我国现代化进程的各种风险，构筑国家安全屏障。

(黄泰岩杨杰东作者系中央民族大学原校长、北京市习大新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员)