快讯：多地勾勒2021年新兴产业快速发展施工图

“十四五”开局之年，地方加快了新兴产业的快速发展路线图。 据《经济参考报》记者不完全统计，目前安徽、湖南、湖北、山东、云南等10多个省在省委经济职工会议上确定了新兴产业的规划和布局，包括要点迅速发展新材料、生物医药等产业，加快培育世界级战术性新兴产业集群，成为新运动 并且，包括数千万级财政资金、千亿级基金在内的多重新增资金正在加速向新兴产业的集聚。

许多专家认为，新兴产业作为先导产业，有利于在地方上建设新产业的快速发展特征，开拓新的增量市场空间，对未来经济社会的快速发展具有较强的乘数效应。 各地实现新兴产业快速发展的“施工图”需要因地制宜制定统一布局，整合创新资源，弥补短板强弱项目，避免同质化无序竞争的低层次重复建设。

许多代码配置新兴产业

年末年初，许多省委经济实务会议密集召开，其中新兴产业成为布局重点。

例如，山东提出要更有力地推进新旧动能的转换。 落后产能淘汰要更加严格，以前流传的产业改造更要加大力度，新兴产业培育要进一步加快，产业生态优化要更加深入。 湖南已确定在培育快速发展的新动能方面看到新气象。 推进全生产要素良性循环，推动数字经济、新兴产业良性快速发展等。 山西提出通过将基础产业作为重要支撑持续做强，培育和加强新兴产业作为战术点，推进链条延伸链的强化链。

新兴产业集群崛起。 安徽以“增强产业链自主控制能力”为基础，实施产业链链强化行动，扎实推进“个十百千”工程，推进早先传世的产业改造升级，培育世界级战术性新兴产业集群，成为具有重要影响力的新兴产业。

“加快布局，快速发展新兴产业有助于增强产业链的自主控制能力，是地方确立产业核心快速发展特征，实现“超车”的重要方向。 并且通过快速发展新兴产业，可以推进以前流传的产业转型，促进以前流传的产业质量转型、效率转型、动力转型。 ”。 中国电子报产业快速发展研究院规划所地区快速发展研究室主任侯彦全表示。

当前，新兴产业大力推进产业结构转型升级，成为引领优质快速发展的重要力量。 根据中国信通院的数据，预计到2025年底，新兴产业增加值占gdp的比重将达到20%左右，成为“十四五”时期推动经济优质快速发展的支柱性产业。

值得注意的是，5g、集成电路、新材料、生物医药等已成为布局众多新兴产业的重要行业。 据悉，工信部将加快构建5g、集成电路、工业网络、人工智能、高端装备、新能源和智能网络汽车、生物医药和高端医疗装备等新兴产业链，构建未来竞争新特征。 在地方上，云南省提出推动新材料、生物医药产业、现代物流业等新兴产业快速发展，尽快形成多点支撑、多业并行、多快速发展的新兴产业快速发展格局。

新的产业项目密集落地

快速发展计划密集出台，新的新兴产业项目也迅速引进并落地。

1月9日，2021年常州市首批超百亿重大项目落户常州国家高新区，涉及绿色健康产业、战术投资产业等四大板块。 1月5日，北京经开区新年初集成电路重大项目启动。 迄今为止几天，15个集成电路项目集中签约厦门海沧，总投资超过150亿元，产后年产值超过250亿元。 此外，安徽省日前举办“十四五”产业快速发展投资交流会，加快重大新兴产业项目实施，深入推进“三重一创”建设，新一代新闻技术、人工智能、新材料、新能源汽车和智能网络汽车等十大新兴产业快速发展。

项目布局和落地离不开资金支持，目前的复用资金正在加速进入新兴产业。 在财政方面，合肥近期将新增4个市级战术新兴产业基地，涉及新闻技术、节能环保、新材料等行业，各基地将获得3000万元资金支持。 天津日前发布《天津市金融支持制造业快速发展指导意见》，对符合产业政策要求和重大快速发展战术的制造业领域公司积极扩大贷款投入，扶持优秀集成电路、航空、生物医药等战术性新兴产业，力争制造业公司贷款增速高于各项贷款增速。

社会也进一步动员了资本。 日前，总规模2000亿元的中国国有公司混合全制改革基金成立，该基金首期资金707亿元，聚焦核心行业和核心技术混合全制改革，布局科技创新行业、产业链关键行业等新兴产业。 浪潮集团所属的浪云也发起了50亿元工业网络产业生态基金，重点支持工业网络、智能制造等新兴产业的快速发展。

加强统一，不让无序竞争

业内专家表示，各地实现新兴快速发展的“施工图”，要因地制宜做好统一布局，弥补短板强弱项目，避免同质化无序竞争的低级重复建设。

“许多地区仍然沿袭过去快速发展以前流传的产业路径和思路，推进新兴产业的快速发展。 例如，过度追求规模特征，过度集聚各种要素等”中原银行首席经济学家王军表示，一方面要提高新兴产业集聚的规模和质量，不要出现多点开花、大规模不精、产能过剩等问题。 另一方面，由于政府的优惠政策，新兴产业快速发展需要适度，产业不会依赖政府补贴引起周期性波动，也不会陷入快速发展的困境。 并注重发挥市场配置资源的决策性作用，在竞争和开放合作中实现区域合作和产业合作，必要时限制投机和追随的潮流。

侯彦全建议各地适时编制各自产业快速发展指导目录，吸引地方产业链差异化快速发展。 围绕重大项目招商引资，鼓励区域城市间探索建立合理的招商引资联动、项目准入联审、合作利益衔接等机制，推进协同招商引资、协同政策制定、协同平台的构建。 此外，围绕产业链合理分工与合作，深入推进区际创新链分工、价值链互动，积极开展产业集群区际培育，着力于特色突出、错位竞争的区域产业协同快速发展新格局。

适应新兴产业快速发展的投融资体系也需进一步完善。 王军表示，有必要以“市场导向、政府诱惑”为根本，调动越来越多社会资本的投资积极性，鼓励包括民营公司在内的所有公司进行投资，使市场更好地发挥资源配置的决定性作用。

据悉，未来我国将进一步营造新兴产业创新快速发展的良好环境。 记者表示，下一步工信部将对比新兴产业快速发展中存在的几个突出问题，鼓励公司并购重组，整合创新资源，实现规模化快速发展，提高竞争力。 并加强统筹规划，不搞同质化无序竞争低层次重复建设，反复鼓励创新审慎包容，大体上从市场准入、人才培养、金融服务、政策创新等全方位加大支持力度，加强政策合作，形成促进新兴产业快速发展的力量。