快讯：云南勐腊：沿边开放展生机

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图为打磨好的口岸。 经济日报记者曹松/摄影

勐腊要点开发开放试验区位于云南省西双版纳傣族自治州的最南端，是中国与中南半岛合作的重要前沿。 最近，记者来到勐县，到处都是热火朝天的建设景象。 在中老铁路勋士站的建设现场，卡车来回穿梭，滚轮前后碾压，远处的工程队员们紧张地工作着。 对外开放的城堡显示出活力。

地域特征独特

“勋腊背靠祖国大西南，拥有面向东南亚的重要陆路和水路口岸，这是我们独特的区位特点。 ”。 勋(磨愚)要点开发开放试验区党工委副书记周亮生说。

勐拉县境东、南与老挝相连，西南与缅甸相望，是边疆少数民族地区。 年7月，国务院批准设立勐腊要点开发开放试验区(以下简称试验区)，使这个边境县走向开放前沿。

年，云南结合实际出台《支援勐腊要点开发开放试验区建设的若干政策》，制定了32条105项政策，包括行政管理、通关便利化、投资与金融、财税、产业、土地林地、公共服务与人才等方面。 目前，试验区已落实73项政策，15项政策已部分落实。 探索进一步改善县区招商引资、文化旅游产业扶持、园区开发建设等优惠政策和民营经济快速法治环境发展的10条措施以及外籍人员入境就业(就业)管理试点办法等，建立投资绿色通道，由重大项目县区领导结合服务制度和重大项目投资，

打通交通阻断

释放地域特征，打通交通阻断是关键。 年9月28日，从通往国门的小勋养开始磨愚高速公路开通运营，昆曼国际大道国内段实现了全程提速。 年勐拉至勐满口岸的高速公路开通运营，成为勐拉第二条通往老挝的高速公路。 澜沧江-湄公河常年可通行300吨级船舶，即将开始的航道整治工程将进一步提高闭累港的吞吐量和航道通航能力。 周亮生表示，中老铁路全线预计2021年底通车，勋腊机场前期工作人员全面启动。 届时，勋腊将形成公路、铁路、航空、水运的立体交通网，成为连接我国和中南半岛各国的综合交通枢纽。

老铁路连接云南昆明和老挝首都万象，从中老边境磨砺口岸出境，在勐腊县境内设有勋腊站、磨砺站，开通后，从昆明市到老挝万象有望实现早晨的起降。 “这条铁路不仅方便沿线群众出行，更重要的是开通中老之间的另一条大通道，有力地促进了试验区的对外开放。 ”。 勋(磨愚)要点开发开放试验区开发建设局副局长李云波说。

李云波表示，为了保障中老铁路年底顺利通车，勋蜡站市政配套基础设施也在同时推进。 整个项目包括新建市政道路、停车场、公交车站、站前广场和景观绿化、亮化等配套设施，投资额约3亿元，目前已完成5000万元，预计8月基本完成。

创造有特色的经济

除了建设交通枢纽外，试验区还依托临近东南亚的区位特点，过日子打造优园区特色经济。 沿着勐满高速，开车30分钟到达勋满工业园。 经过3年的准备建设，目前占地223亩的勋跨境动物疫病区域化管理试点项目已初具雏形。

“作为云南跨境动物疫病区域化管理试点的龙头公司，企业已经建立了进口肉牛隔离检疫场、屠宰加工场，并且二期牛副产品加工厂、三期生物制药加工项目也在加快建设。 ”据勋蜡诚康农业食品快速发展有限企业屠宰加工厂副厂长李永善介绍，项目建成后，年隔离屠宰加工肉牛达到50万头，产值超过200亿元，可形成从国外养殖到国内隔离、屠宰加工、销售的完善产业链。

沿边加快开放，5年来，试验区积极承接产业转移，培育外向型产业体系，形成特色农业和生物产业、出口加工业、商贸物流业、文化旅游业4大亮点产业。 在勋满园区，云锰新型浓缩乳胶深加工综合开发项目累计完成投资9.05亿元，乳胶枕、床垫生产线已经采用，其他产品生产线正在逐步建成。 在勐县小区，海发木材、承兴木业和陈升福元昌等公司目前正在上传，其中海发木材厂已经建成了原型。 勋腊还开通了许多跨界旅行路线，包括琅琊州4日3夜旅行、磨砺-跨境2天旅行、磨砺-南塔2天旅行等。

以开发促进开放，以开放促进快速发展，产业多点开花也带动了口岸经济的快速发展。 目前，磨砺口岸已经批准进口粮食指定口岸、进口植物指定口岸和罗汉松特定口岸、冰鲜水产品指定口岸。 疲惫的口岸已经成为国家级口岸。 勐满口岸已成为跨境动物疫病区域化管理试验项目口岸，试验区口岸基础设施建设和通关能力大幅提高。

“试验区成立五年多来，经济快速发展和对外开放进入了新阶段，但与沿海开放相比还存在不少差距。 》周亮生说，“‘十四五’期间，以勐县城为中老边境第一城市，以磨愚口岸为中老边境第一口岸快速发展，以边境(跨境)旅游、跨境物流、跨境贸易、跨境金融、进出口加工等外向型产业为重要线索， 将试验区作为中老战术合作的重要平台，连接中国和中南半岛各国的综合交通枢纽，成为沿边地区重要的经济增长极、睦邻邻富示范区。 ”。 (经济日报记者周斌曹松)