图为重庆市大足区文化遗产检察官巡视文物。 黄舒/摄影

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巡回问诊文物“脉搏”,提出检察建议督促整改,配合文保专家……在重庆,有这样的文化遗产检察官队伍,他们步履不停,与时间赛跑,他们练习“慧眼”,护卫文物。 保护文化财产和文化遗产,使工作更加正确和高效,他们一直在路上。

“明天邀请专家来巡视这些石窟。 “这个文物怎么定等级? ”“古镇的一些危险房屋已经做好翻修的准备。 ”

从重庆大足石刻博物馆旁边的小屋出来。 这里是“文化遗产检察官办公室”,在室内,检察官龙云在激烈地挥笔。

年4月,《重庆市人民检察院扩大公益诉讼案件范围指导意见(试行)》出台,确定将文化遗产保护纳入公益诉讼案件范围扩大要点行业,文化遗产检察官队伍也据此集结。

检察院的提案落地后出声

雨点落在石板上,沿着道路前进就是綦江一小级文物保护单位的红军洞。 綦江区人民检察院检察五部主任刘小平说:“以前遇到雨,从这里走过去,双脚都变得泥泞了。”

年夏天,綦江区检察官在巡逻中发现这里杂草丛生,提出“建议石壕镇人民政府加强对石壕镇辖区内红军洞等长征遗址文物的保护,发挥本辖区内容物的革命教育纪念意义,维护社会公共利益。” 两个月后,石板铺清除杂草,文物受到重视和保护。

重庆市三级检察机关自去年以来,在文化遗产保护行业立案公益诉讼案件46件,提出起诉前检察建议39件。

“优质检察建议已成为重庆文化遗产检察官发挥作用的重要手段,对全市文物保护工作产生了积极影响。 ”。 重庆市文旅委员会文物督察处副处长周敢寿说:“根据这些检察建议,我们对各条线索进行了认真核实,向区县政府提出了10多份文物核查意见,加强了保护力度。 ”。

在武隆区,市级文保单位李进士家乡题刻一度严重损毁,检察建议报送有关部门后,限时整改刷新了题刻的面貌。 在合川区,龙多山分布着唐代至清代的石窟、浮雕等文化遗产,但周边的违章建筑有倒塌或人为破坏文化财产的危险。 “检察院的建议出来后,我们‘回头’检查时发现违章建筑被拆除了。 ”。 合川区人民检察院检察官黄子君说。

通过一次巡视访问练习“慧眼”

对公益诉讼检察官们来说,“外出跑”是事业的常态。 根据群众举报,对照名单、职责,精确开展文物巡逻,是检察官们发现线索、调查核实、跟进监督的重要手段。

大足区铁山镇老街建于清代,被列为重庆市历史文化名镇。 大足区人民检察院的检察官们多次来到老街调查,研究如何改善老街的保护。 第一次调查后,不到几天,就遭遇了连日的大雨,几间无人居住的老房子倒塌了。

“有时我觉得我们的工作在和时间竞争。 ”大足区检察院检察长程权说:“光有热情是不够的,文物保护工作非常专业,要想巡逻发挥作用,必须首先了解文物的门道。” 为此,他们来到大足石刻研究院的古建筑专家,带着专业设备再次到老街实地考察。 在文物专家的帮助下,检察官们明确了古老街道建筑的特色,也确定了需要保护的要点。 目前,古镇相关修缮工作已经启动,3名文物专家被区检察院聘为“特邀检察官助理”。

为了尽快介入保护工作,重庆市各级文化遗产检察官们频频涉足。 肩上扛着篮子,上坡路,过河水……检察官们的足迹遍布。

“车不能到有‘黔蜀门屏’石刻的地方。 我只能步行去。 ”。 武隆区检察院检察五部主任黄坤峰说。 秀山县的杨柏舟墓偏僻而不显眼,“如果没有当地群众的引导,很难发现这件文物”。 重庆市人民检察院检察5部副主任雷力表示,部分市级以下文物无标识或年代久远、无保护力,难以辨认,有时需要一次巡逻1天。

“现阶段,文化遗产保护事件的线索依靠巡逻进行访问。 ”。 雷力表示,他无法在办公室坐下来妥善处理案件,只有到外面靠近文物才能练习“慧眼”。

一起发起公益诉讼收回损失

10年10月,处理黎某等人的盗掘古墓事件时,龙云的心从来没有底。 “盗掘的古墓都是清代的古墓,但没有列入各级文物保护名单。 检察机关提起民事公益诉讼,首先必须说明这两座古墓的文物价值。 ”。 大足石刻研究院的专家们介入调查后,请检察官们吃了安心丸。 整理了思路,检察院向法院提起了带刑事、民事的公益诉讼。

“在以往的文化遗产保护行业之类的案件中,嫌疑人只负刑事责任,追究民事责任并不容易。 首先,因为文化遗产的认定和价值判断不容易。 ”。 龙云说。 通过此次文物专家和检察官的共同努力,法院除判处被告人有期徒刑和罚款外,还共同赔偿黎某等5人被盗古墓保护修复工程费用4.5万元,并向媒体道歉。

“检察机关参与文物保护,对我们的事业是一种帮助和促进,”大足石刻研究院院长黎方银说。

这样,文物专家和检察官在文化遗产保护的道路上成为了“队友”。 专家们进入检察院,向大家讲解文物保护相关知识的检察官们在办案过程中,也着重于文化遗产保护行业的法治推广事业的开展。 “这有助于将文化遗产保护纳入法治轨道,遏制非法侵犯文化遗产的行为,依法处理文化遗产相关纠纷。 ”黎方银说。

这样,“文化遗产保护”与“公益诉讼”有着更密切的制度联系。 年,重庆市人民检察院与重庆市文旅委员会签订了《文化遗产行业检察公益诉讼合作协议》,协议涉及9个合作机制。 “双方分别确立并公布了特邀检察官助理和特邀文化遗产保护专家名单。 ”。 周敢寿表示,双方将围绕文物、非物质文化遗产、历史文化名城名镇名村等重要行业,共同处理具有普遍性、典型性的案件,扩大文化遗产行业检察公益诉讼的影响。

合作体制更加丰富了文保从业者的底气,公益诉讼检察官也更加坚定了“剑护卫”的道路。 “我们还将建立一个线索和调查的智力平台,使文化遗产保护公益诉讼的员工更加准确和高效。 ”重庆市人民检察院检察部副主任彭劲荣表示:“文化遗产是记录历史、传承中华文明的重要象征载体,保护这些不可再生的文化资源是全社会的责任,我们这支文保新军应该成为文物司法保护的“尖兵”。 (记者崔佳常碧罗)

标题:快讯:有一支文化遗产检察官队伍——与时间赛跑 为文物护航

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