“昆明经济技术开发区关于加快工业标准厂房建设的实施意见”

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为了鼓励和加快标准厂房建设，扩大中小企业快速发展空间，处理中小企业用地难问题，实现建设用地集约利用和配置，促进土地资源合理利用，《云南省工业和新闻化委员会省财政厅关于云南省人民政府加快工业园区标准厂房建设意见的实施办法》(云工信园区〔〕156 ) 一、总体思路和目标以科学快速发展观为指导，实现产业集群集聚快速发展、城乡统筹一体化、工业化城市化、区域经济一体化的战术目标 以加快标准厂房建设为提高土地利用水平，促进经济增长方式转变的重要手段，着力构建投资创业和接受投资项目的比较有效的载体，吸引高新技术和中小企业入区快速发展，促进公司集中、产业集群、用地聚集，使我区科学快速 按照“规模化开发、标准化建设、功能化配套、市场化推进”的要求，结合城中村改造工作，管委会积极采取招商引资多元化投资建设模式，中小工业公司通过上传标准厂房，缓解开区招商引资与土地供应紧张的矛盾，提高土地集约利用程度。 二、第一是大致(一)多次统一计划的大致情况 经过开区标准厂房建设，管委会结合园区快速发展现状和产业优势统一规划，不重复建设、无序建设 (2)多次集中利用土地的大致情况 新建园区标准厂房，注重集约利用土地资源，以满足特定领域生产优势为前提，鼓励公司建设多层标准厂房 (三)重复与地区产业的联系，促进产业聚集； 标准厂房的建设，要联系和配套园区产业，以园区主导产业为中心进行建设招商，促进产业集聚化、规模化快速发展 (四)多次投资建设主体多元化 鼓励社会资本参与园区标准厂房建设，在统一规划的前提下，充分利用园区自主建设、园企共建等建设模式。 (五)“边建设边招商”的大致情况 小区标准厂房的建设工作要与招商工作相结合，不让厂房闲置浪费 (6)重复标准厂房建设与城中村改造相结合的大致情况 根据沿海地区的经验，结合经济开发区快速发展的优势，探索了鼓励标准厂房建设与城中村改造相结合的新思路 三、建设、组织、投资和管理主体经济开发区管委会作为经济开发区建设标准现场的宏观管理和组织主体，重复市场化方向，在经济开发区统一规划下在经济开发区投资开发(集团)有限企业及其下属投资融资企业，招商引资的投资开发商、各类公司均作为投资主体， 公司上传标准现场后，项目投资主体立即建立管理运营机制，除为公司提供必要的物业管理、生活安排等方面的服务外，还积极探索公共服务平台体系建设，为公司提供政策引导、技术创新、人员培训、市场开拓等方面的服务 四、扶持和促进措施(一)对符合《云工信园区〔〕156号》《昆政发〔〕35号》文章认定标准并按期提出项目进展情况的标准厂房建设项目，开区管委会推荐云南省和昆明市标准厂房建设资金补助和补贴。 上传标准现场的公司税收减免政策，由于经开区已经出台的相关优惠政策，在此不倦 详情请参照《昆明经济技术经济开发区关于2010年促进招商引资若干政策的规定》 (二)从年开始，经开区每年安排一定量的用地指标专业建设标准厂房 (三)鼓励多形式、多渠道建设标准厂房； 投资主体在开发区投资建设标准厂房，项目达到开区认定标准的，上传公司上缴的增值税、营业税及公司所得税形成的开区地方财政收入部分的10%，以园区支撑资金的形式返还项目投资运行主体，建设公共服务平台体系 (四)、鼓励通过开区建设标准厂房吸引中小工业公司上传，根据标准厂房投资主体和上传公司签订租赁合同后的实际租赁面积，开区财政按每年10元/平方米的标准向上传标准厂房的公司发放补贴(实际租金不超过半年) (五)对比高新技术、高增长、高附加值项目上传标准现场，开区对考核合格的项目按照管委会公布的租赁指导单价给予全额补贴，补贴面积以项目实际租赁面积为准 每年安排5000平方米的标准厂房实行高端项目租金全额补贴 (6)加大招商引资的从业力度，建设标准厂房的，经济开发区管委会投促局和标准厂房项目投资主体合作开展招商引资工作，通过各类信息媒体推广和招商引资工作的力度 并组织各类主题招商活动，吸引广大中小企业和外来投资项目落户标准现场。 五、标准厂房建设项目的认定标准和程序(一)、经济开发区标准厂房项目，是指在经济开发区规划范围内，按照经济开发区标准和领域要求由投资建设主体集中建设，用于工业生产的用房 (二)、标准厂房建设项目除应当具备项目可行性研究报告外，还应当取得经济开发区经发局、计划分局、国土分局、建设局、环境保护局等部门的相关行政许可或备案。 必须按时向经济开发区经济快速发展局报告项目进展情况 (三)申请园区支持资金的标准厂房建设投资主体在项目主体工程完成70%后，向管委会发行局提出认定申请，管委会经发行局初步审查同意后，按年度向考核合格的标准厂房建设部门颁发《昆明经济技术开发区标准厂房项目建设确认书》。 本确认书是项目建设主体享受经济开发区相关优惠政策的先行条件 六、上传标准现场公司标准申报经济开发区支持补贴标准现场上传公司需要满足以下条件: 1、申报补贴上传公司必须符合经济开发区主导产业的快速发展。 经济开发区主导产业是机械装备制造业、光电子报产业、生物制药及食品业、新材料、新能源等产业 标准现场的项目单位和公司在签订租赁合同前必须接受开区经济快速发展局的审查 2、上传公司在开区办理工商登记、税务登记，并依法纳税经营 3、上传公司上一年度主营业务收入和租赁面积的比例每年必须达到300万元/千平方米以上 4、上传公司租用的标准厂房必须用于工业生产，不得用于居住、办公、商务仓库等 七、资金申报流程和标准(一)申报标准申报补助的公司需要通过具有《昆明经济技术开发区标准现场项目建设确认书》的项目管理机构统一组织后，向管委会申报 已经享受《昆明经济技术经济开发区科技公司孵化器管理办法》或《昆明经济技术经济开发区留学人员和博士等高层次人才入区设立公司实施办法》扶持政策的标准现场上传公司，按照“高低”的大致情况，不得重复享受扶持补贴政策。 项目投资主体已经销售的标准现场，上传公司不再享受补贴政策 申报高端项目全额房租补贴的公司，应当经开区管委会召开的专家评审会议评分，按次序安排 (二)申报程序申请支持资金，符合上述认定标准的公司，根据经济发展局的相关通知要求，于每年3月1日至3月31日提供相关说明资料 发局初审通过后，报告主任事务会议审议 经办公会议同意后，经发局在经济开发区网站公告相关支持资金发放情况，获得支持资金的单位在公告发出后，自行与经济开发区财政局对接相关资金的落实 八、管理与监控(一)标准厂房建设项目的投资主体必须在取得《昆明经济技术开发区标准厂房项目建设确认书》后一年内竣工验收 竣工验收时标准厂房建设项目的相关指标必须与确认书指标一致 (三)严禁公司改变标准厂房的用途，用于居住、办公、商务、仓库等 (四)申报资金或者补贴的公司提供的资料和证明必须真实； 项目管理部门严禁制作租赁合同等，在申报材料中作假。 (五)对违反以上规定的申报单位，经济开发区管委会责令改正，对未按要求改正的项目，经济开发区管委会收回政策性收入，终止优惠政策，情节严重的，追究申报单位的法律责任 (六)为加强对扶持项目的监督和管理，疑似申报项目经济快速发展局会同经济开发区监察、工商、税务等相关部门进行现场确认和日常监管